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佛山市社会组织党建工作和建议

主题:中国社会组织网 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-01-20

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  1. 中国社会组织网:民进组织社会服务工作专题研讨会在深召开 深视新闻 150409

文丨佛山市民政局

找准社会组织党组织的功能定位要充分有效发挥好党建工作在社会组织中的作用,必须结合社会组织自身的属性,对社会组织中党组织的定位、功能和作用做出科学的判断.具体来说,在社会组织党建工作中,坚持“一个中心,两个原则”的工作思路,即“一切以发挥党员和党组织先锋模范作用为中心”和“遵守党章精神和党组织性质的原则,有利于促进社会组织正常业务活动的开展的原则”.鉴于此,社会组织党组织的功能可定位为“政治方向把控,先锋模范带动,先进文化引领”.一是政治方向把控.宣传和贯彻党的路线、方针、政策,执行上级党组织和本组织的决议、决定.监督社会组织遵守国家法律、法规,坚持正确的政治方向.防微杜渐,避免社会组织走上歧途而遭受重大损失.二是先锋模范带动.加强党组织自身建设,做好党员的教育管理工作和发展党员工作,使党员在日常生活、本职工作当中都能成为表率,真正发挥党员的先锋模范作用.三是先进文化引领.社会组织党组织作用的发挥应侧重于提升社会组织的“软实力”.党组织通过给社会组织培育积极向上、团结奋斗、和谐友爱的组织文化,为社会组织提供“正能量”.

完善社会组织党建工作管理体制据统计,佛山市的4471 个社会组织(含备案数)中,以教育类、社会服务类、工商业服务类、文化类为主,还包括卫生、体育、宗教、农村发展等一大批零散的社会团体以及备案组织.社会组织党组织存在着多种形态的隶属关系.这种复杂的隶属关系导致了社会组织党建工作普遍存在分散管理、多头管理现象,削弱了党建工作开展的针对性和实效性.

同时,不同类型社会组织其生成机理、管理方式迥异,仅靠上级业务主管部门协同管理的党建工作模式已难以满足党建工作的要求.另一方面,因不同社会组织党组织的发展阶段不同,有的已经很成熟,有的尚处于发展完善期,有的在建立初期,而有的尚未建立,还处于酝酿阶段,目前的党建指引还比较笼统,对不同发展阶段党组织没有区别对待,缺乏针对性,难以起到客观的指引作用.针对这些问题,完善、创新社会组织党建工作管理体制势在必行.

一要创新组建模式,拓宽党组织覆盖和工作覆盖.根据论文范文和广东省对社会组织建立党组织的有关规定,应按照“成熟一个,发展一个,培植典型,典型示范”的原则,积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式.在组织设置形式上,可根据社会组织自身的实际情况探索以下几种形式:单建式(单独建立党的组织)、联建式(联合组建党支部)、挂靠式(依托业务主管部门、行业协会等有关单位成立党组织)、派入式(派驻政治指导员或联络员)、临时式(针对无法将党组织关系转入的党员,建立临时党支部).除此之外,还可进一步创新组建模式,只要有利于党员管理,有利于开展活动,都应该大胆尝试.二要理顺隶属关系,实行分级分类管理.根据省委组织部关于进一步加强社会组织党建工作的意见要求,按照“分级负责,分类管理”的原则,切实理顺社会组织党组织隶属关系.一是对在民政部门登记的、无业务主管单位或主管单位不明确的社会组织,其党建工作由同级民政部门(社会组织登记管理机构)成立社会组织党委负责管理;二是对在民政部门登记、有明确业务主管单位的社会组织,其党建工作由对口业务主管单位党组织管理;三是对行业准入条件比较严格、规模较大、数量较多、管理比较规范的律师事务所、注册会计师事务所、建筑师事务所等社会组织,其党建工作可依托各行业协会党组织进行管理;四是对在工商部门登记的一些*组织,规模较大、人员较多的,其党建工作由工商部门依托同级个体私营企业(协会)党组织进行管理;规模较小、人员较少的,其党建工作可由其所在镇街或村居党组织进行管理;五是对规模较小、分布广泛,且与街道、社区及镇、村关系紧密的社会组织,如社区公共服务机构、民办幼儿园、个体诊所、农村养殖专业协会等,其党建工作可经业务主管单位或登记管理部门与其所在街道、社区或镇街、村居党组织协商,实行属地管理.

今后应进一步加快形成“党委领导、组织部门抓总、社会组织党委和业务主管单位具体负责、业务指导单位协助配合”的层级清楚、责任明确、关系顺畅、管理直接、便于落实的社会组织党建工作管理体制,为社会组织党建工作提供体制保证.

建立健全社会组织党建工作的管理制度

针对目前社会组织党建存在的诸多问题,应以制度建设为社会组织党建工作的重要抓手,为社会组织党建工作提供全方位制度保障.

一是要完善党组织基本工作制度.建立和完善“三会一课”,论文范文评议党员等制度,可根据具体情况,在形式上因地制宜地有所创新.建立党建信息动态收集制度,对全市社会组织基本情况进行调查摸底.二是要建立党建组织制度.完善“两新”组织党建工作联席会议制度,增补一批与“两新”组织联系紧密的单位为党建工作联席会议制度成员单位,发动社会组织业务主管部门或指导部门参与社会组织党建工作,并形成市、区、镇各级党委主抓,政府部门联动的工作机制.三是要建立党建考核制度.社会组织登记管理部门在为社会组织*注册登记和年检手续时,应要求其填报负责人及员工的政治面貌和党建工作的有关情况,从源头上引导社会组织及时建立党的组织.在对社会组织进行评估以及政府购买社会组织服务招标过程中,把党建工作机制和党组织发挥作用情况作为考察社会组织的一项指标.四是要建立党建经费保障制度.积极拓宽筹资渠道,努力解决社会组织党建工作经费.要按照“财政拨一点、党费给一点和协会支持一点”的原则,建立多方筹集的党建工作经费制度,尤其是在党组织成立之时,要给予更多的支持和帮助.社会组织党员交纳的党费,全额逐级返还,作为社会组织党组织活动经费.市、区、镇街论文范文留存党费每年安排一定额度的预算,下拨给社会组织党组织作为活动补充经费.积极引导社会组织负责人关心社会组织党建工作,支持党组织开展活动.

中国社会组织网:民进组织社会服务工作专题研讨会在深召开 深视新闻 150409

充分发挥社会组织党组织作用当前,除一些较成熟的社会组织党组织能较好地发挥作用外,不少社会组织党组织目前还没有形成有效的党建工作机制,党组织作用发挥不到位,普遍存在重“建党”轻“党建”的现象.要充分发挥党组织作用,必须紧紧围绕社会组织党组织功能定位,即“政治方向把控,先锋模范带动,先进文化引领”.具体而言:一是搭桥引线,促进社会组织与政府职能部门有效对接.通过党建工作,加强社会组织与对口业务主管(指导)部门的沟通对接,引导业务主管(指导)部门把可交给社会组织管理的职能,逐步转移给社会组织承担.进一步加大政府向社会组织购买服务的力度,把党建工作纳入向社会组织购买服务的评价内容之一.二是以点带面,促进社会组织文化建设与文化升华.社会组织党组织可通过党员先锋岗、诚信教育、行风评议等多种形式,以引领精神文明建设、做好思想政治工作和统一战线工作为抓手,把党建工作与社会组织自身建设结合起来,把党的工作内化为社会组织文化建设,切实发挥党的战斗堡垒作用,为社会组织输入诚实奉献、积极向上的组织文化.三是奉献社会,促进社会组织良好形象的树立.社会组织党组织要深入实施“反哺社会工程”,引导社会组织在社会慈善、抗震救灾、扶贫济困、助学帮扶中承担社会责任,这既体现了党组织为人民服务的宗旨,也能满足组织成员做公益行善事的心理需要,还能不断提高社会组织的美誉度和社会影响力,树立社会组织良好的形象.

加强社会组织党组织队伍建设由于社会组织人员流动快、变动大,发展党员困难,党员中多流动党员、*党员,部分党员党性观念有所弱化,不愿公开党员身份等,这些问题都成为社会组织党建工作难以开展的重要原因.

党建工作归根到底是对人的工作,加强社会组织党组织队伍建设应成为社会组织党建工作的重中之重.一是加强领导班子建设.综合市、区、镇(街)人员力量,选派一批政治强、业务熟的党建指导员队伍,分工负责指导社会组织开展党建工作.发动社会组织中的党员负责人担任党组织书记,市、区、镇(街)各级组织部门要积极对社会组织党组织书记和党务工作者进行培训,培养一支素质高、熟悉党务、工作能力强、有威望的党务工作者队伍.二是创新流动党员和*党员管理模式.新形势下,应对原有管理模式进行创新,从原来的“党籍属地管理模式”变为“党员身份管理模式”.可采取“双重管理”或“一方隶属、多方管理”的模式,即组织关系在一个单位,但同时参加两个或多个党组织的组织生活,重在发挥党员在社会组织中的作用,不强求党的组织关系是否在社会组织党组织中.三是加强对党员的教育.首先,加强党员的理想信念教育,坚持用社会主义核心价值体系教育引导党员,深入开展中国特色社会主义理论体系教育.其次,充分利用现代信息技术手段,加强对党员的教育.通过网络信息化的渠道搭建新社会组织党组织和党员之间交流与沟通的平台.同时,积极开展主题活动.本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则,紧密联系实际,大胆探索创新,科学确定特色鲜明、具体实在、务实管用的主题活动.

总结:本文关于组织社会论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。

中国社会组织网引用文献:

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[2] 中国社会科学报查重
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