有关我国食品安全法律制度的缺陷其完善毕业论文写作资料-论文写作网

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食品安全食品论文范文

[摘　要]法律制度对于我国食品安全具有重要意义,合理的法律制度对食品安全具有引导、规范、支持和推进的作用.但是,我国现行食品安全法律制度还存在缺陷,可以从制定专门法、修改某些现行法和进行法律清理等三个方面进行完善.

[关键词]食品安全　法律体系　立法　监督管理

一、法律制度对于我国食品安全的意义

民以食为天,食品是人类的生存之本,其重要性是不言而喻的,可是其安全性对人类的健康又更重要.因此,如何合理利用法律保证食品的安全,是人们必须思考的问题之一.近年来,我国爆发了许多食品安全方面的事故,如特伦苏事件、王老吉添加事件、食品安全标准与奶制品等事件.大大影响了国人对食品安全的信心,也暴露了我们的食品安全方面的欠缺与不足.

二、食品安全相关法律制度存在的缺陷

然而,随着时间的推移,社会经济的发展,我国食品安全取得了巨大的成绩但却仍然存在某些方面的问题,比如有效的监督管理机制.总的来说,主要包括以下几个方面：

（1）食品安全法律责任的相关规定不详细.

目前,我国食品安全方面的法律包括《食品卫生法》、《保健食品管理办法》、《保健食品标识规定》、《保健食品批准证书》、《进口保健食品批准证书》等20多部.已经初步建立了以《食品安全法》为主的食品安全法律体系.但配套的法律、法规仍需完善.以《中华人民共和国食品安全法》为例,其中第八十四条、八十五条、八十六条、九十一条规定违反本法规定的罚款金额为“二千元以上五万元以下”.该规定会导致在实际的执法活动中,执法人员有较大的自由裁决空间,处罚的自由裁量度过大.

（2）食品安全监督管理体制不完善.

具体主要表现在以下几个方面：（1）有效的信息披露机制.虽然我国《消费者权益保护法》规定消费者享有知情权,但是,在现实生活中,受利益的驱使,企业往往对消费者隐瞒某些对其生产经营不利的信息.（2）食品安全知识普及.大多数公众在日常生活中没有形成维护权益的自觉性与主动性,公众对食品质量认证标志等基本知识了解不够,对食品安全事故的危害性及严重后果认识不够.（3）责任追究机制.由于监督管理体制上存在多头监管、职责不明等缺陷,由此经常会发生监管失职、执法不力的情况.

（3）执法部门运作效率低.

我们国食品卫生安全监管主体单位有：卫生部、食品安全委员会、食品药品监督管理局、农业部、工商行政管理总局等等,各监管部门之间信息不共享.某一执法活动涉及其他部门时,其他相关部门会因为怕受牵连或利益受损,也会害怕引起重复执法的嫌疑而退缩,不参加联合执法.

三、我国食品安全法律制度完善的主要建议

健全和完善的法律体系对为保障我国食品安全的作用是尤为重要.从以下几个方面论述为提高和完善我国食品安全相关法律,应加强的工作.

（1）进一步完善食品安全法律法规建设.

首先,完善和提高我国食品安全法律法规体系.科学界定《食品卫生法》、《产品质量法》、《农产品质量管理条例》等等法律和法规之间的关系,要以我国实际情况树立起以《食品卫生法》为根本核心,其他法律法规为框架的合理有效的法律体系.其次,建立食品安全监督管理体系.目前,应重点解决管理权过于分散的问题,完善食品的监督和问责制度,使其工作中做到有法可必依、有法必依、执法必严、违法必究；完善食品安全监管的保障机制.

（2）理清各执法部门的权限与职责.

《中华人民共和国食品安全法》第四条明确规定食品安全分段监管的体制,其进一步明确划分了各相关部门的职责权限,有利于各部门的联合执法,从而进一步达到对食品的有效监督管理

（3）完善食品安全法律责任建设.

《中华人民共和国食品安全法》第八十四条、八十五条、八十六条明文规定对违反食品安全法的生产经营者做出“没收违法所得”.但事实上很难确定“违法所得”的具体数额,应对此作出修改和进一步的完善.

（4）完善食品安全标准体系.

应重点加强以下几面的工作：第一,完善国家标准、行业标准的修订工作；第二,提高采标步伐,加强标准创新工作机制；第三,从食品卫生安全标准的提高和的完善来确保我国食品卫生安全法律体系的不断成熟和规范.

（5）人民群众参与监管.

首先,建设各行业行会.应鼓励食品企业和相关人员建立行业协会；其次,提高全民食品卫生安全方面的意识.应该严抓行业协会的资格评估和食品安全宣传.

四、结语

当前,我国食品市场的秩序混乱,局面没有彻底扭转,各种违法行为十分严重,特别是重大食品卫生安全事故时有发生；整顿和规范食品市场秩序势在必行,一方面要保持高压态势,持续开展专项活动,另一方面加强社会道德和诚信度的建设.只有让违法经营者及时得到法律制裁,才能避免由制度漏洞和执法缺失造成的遗憾,从而才能建立起一个稳定发展的法治话的社会主义市场经济体系.