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杜兴端,徐万刚
（四川大学经济学院,成都610064）
摘 要：基于向量自回归模型,通过协整分析、格朗杰因果检验、脉冲响应分析以及方差分解,采用1978~ 2009年间的时间序列数据,实证检验了财政支农、金融支农与农业发展之间的关系.实证结果表明,财政支农、金融支农与农业发展之间存在协整关系,财政支农是农业发展的格朗杰原因,但反之不成立；金融支农与农业发展之间不存在任何方向上的格朗杰因果关系.财政支农支出的增加对农业发展具有长期的正向支持作用.
关键词： 财政支农；金融支农；农业发展；长期关系
中图分类号：F323
文献标识码：A
文章编号：1004 - 972X( 2011) 05 - 0073 - 03
一、引言
农业是国民经济的基础,农业的稳定发展离不开持续的资金投入,资金投入的成效引起了学术界的广泛关注.温涛和董文杰( 2010)研究发现,财政金融支农政策实施对农村经济发展均具有显著的正向效应,但是财政支农政策的正向促进作用更强,而且2004年以后这一效应明显加强,相反,金融支农政策的促进效应则有所下降.焦方义( 2010)研究发现政府财政、信贷资金在我国东部、中部和西部地区对农业经济增长的影响具有明显的地区差异性,在东、中部农业区财政资金的运行效率不高,信贷资金在西部农业区对农业经济增长的贡献也不明显.李焕彰和钱忠好( 2004)、肖新成( 2005)、陈灿煌(2009)、黄新建和论文范文(2010)等的研究发现政府财政支农支出对农业经济增长具有显著的正效应.邓莉和冉光和( 2005)研究发现农业贷款对农村经济增长的影响较弱,金融对农业的支持力度不够.¨本文拟利用VAR模型对财政支农和金融支农与农业发展之间的关系进行实证分析,对过去三十多年财政支农和金融支农的绩效作出评价.
二、财政、金融支农与农业发展关系实证分析
1．指标选择、数据来源和分析工具.本文研究采用了三个指标,一是农业发展指标,用第一产业生产总值表示,记为AGDP；二是财政支农指标,用国家财政用于农业的支出表示,记为SAE；三是金融支农指标,用金融机构发放的农业贷款表示,记为AL.所有数据剔除了论文范文因素的影响.数据来源于《中国统计年鉴》、《中国农村统计年鉴》、《中国金融年鉴》.本文利用的分析软件是Eviews5.1.
2．变量的平稳性检验.本文在VAR模型的基础上进行协整分析.对各变量进行单位根检验,以确定变量的平稳性.对变量ACDP、SAE、AL取对数,再对时问序列LNAGDP、LNSAE、LNAL进行ADF检验.表1给出了时间序列LN AGDP、LNSAE、LNAL的平稳性检验结果.
从表l可以看出,取对数后的第一产业生产总值、财政农业支出和农民人均纯收入四个变量都是非平稳变量,而其一阶差分变量的ADF统计量都小于1%（或5%）显著水平下的临界值,所以拒绝变量ALNAGDP、ALNSAE和△LNAL具有一个单位根的原假设.LNAGDP、LNSAE和LNAL都是一阶差分平稳序列,可以进行协整分析.
3．协整检验.VAR协整检验模型实际上是对上述无约束的VAR模型施加协整约束以后得到的VAR模型,该模型的滞后期是无约束VAR模型一阶差分变量的滞后期.由于无约束VAR模型的最优滞后期为l,故协整检验的VAR模型滞后期确定为0.表2给出了Johansen协整检验结果.
式(1)表明,从长期来看变量LNSAE对LNAG-DP有正向影响,变量LNAL对LNAGDP有负向影响.在1978~ 2009年间,中国财政支农支出的增加对农业发展起到促进作用,而农业贷款的增加却对农业发展有不利影响.
4．格朗杰因果关系检验.表3给出了格朗杰因果检验的结果.从表3的结果可以看出,1978—2009年间我国财政支农支出与农业发展之间存在单向的因果关系,其因果关系方向为财政支农支出的增加是促进农业发展的原因,但反之不成立.农业贷款与农业发展之间不存在任何的因果关系,而财政支农支出与农业贷款之间也不存在任何的因果关系.当然,这种结果只是一种短期的因果关系,并不能反映变量间的长期因果关系.
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5．脉冲响应分析.格朗杰因果检验反映出财政用于农业支出对第一产业产值增长具有正向的促进作用.为了反映财政支农对农业发展的具体作用效果,利用脉冲响应函数进一步分析,图l为第一产业增加值对财政用于农业支出的脉冲响应.
从图1中可以看出,第一产业增加值对财政用于农业支出的冲击产生了正向的持久响应,这种持久响应一直呈正向上升趋势.这充分说明了财政用于农业支出对农业发展的长期影响,而且这种影响随着时间推移具有累积效应.
6.方差分解.表4给出了变量LNAGDP的方差分解结果.
从表4可以看出,在l到20期的预测期间内,LNSAE对LNAGDP的影响逐步加大,但LNAL 对LNAGDP的影响一直都很微弱；到第20期,LNSAE对LNAGDP的影响接近40%,这再次说明,从1978年以来,财政农业支出对农业发展作出了巨大的贡献,并且这种贡献随着时间的增长不断累积,具有长期效应.因此,无论从短期还是长期来看,必须不断加大财政农业支出.
三、结论与思考
通过本文的研究发现1978~2009年间我国第一产业增加值、财政支农支出和农业贷款之间存在协整关系.从协整方程看财政支农支出对第一产业增加值具有非常明确的正向影响,财政支农支出的增加能有效促进第一产业增加值的增长,财政支农绩效明显.但协整方程同时反映出农业贷款的增加对第一产业增加值具有负向影响,这与我们通常的认识不同.一个可能的原因在于由于统计口径过大,大量的农业贷款实质上根本没有作用于农业生产,抑或从农业贷款到农业生产的转化效率非常低下；同时,农业贷款可能对财政支农支出具有某种“挤出效应”,农业贷款的增加影响了财政通道对农业生产的投入.由于农业贷款数据的不断增长,造成了农业投资不断增加的虚假繁荣,影响了决策部门通过财政渠道对农业的投入.虽然国家近年来财政用于农业支出总量不断增加,但是相对于农业贷款的增加来说,其在国家对农业提供的资金支持中的比例是不断下降的.1978年,国家财政用于农业的支出和农业贷款比例基本相当,但到了2009年,农业贷款规模接近国家财政用于农业支出的3倍.财政用于农业支出对农业投资的转化效率可能更高.虽然农业贷款实质上也能增加农业投资,但是考虑到通过“挤出效应”影响了财政支农支出的增加,其对农业生产存在的直接正向作用被“挤出效应”的负向作用抵消,甚至因为负向作用过大,最终表现为本文所示的存在长期负向关系.要高度重视国家财政渠道对农业的投入,不能因为金融支农的增长而忽视了财政支农,更不能用金融支农替代财政支农.要厘清真正的金融支农和打着农业贷款旗号却没有投入农业生产的信贷资金之间的区别,深刻反思金融支农的投入渠道和转化方式,最终使金融能够真正促进农业发展.
（责任编辑：孙小勇）
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