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新农村农业科技现状——基于西部5省(市)的调查报告

主题:吉林农业科技学院 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-01-16

简介:适合不知如何写农业科技农业方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于农业科技农业论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

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目录

  1. 一、我国西部地区新农村农业科技现状
  2. 二、西部地区农业科技发展中存在的问题
  3. 三、西部地区农业科技发展对策
  4. 吉林农业科技学院:中国农业科技致富网 中国农业致富网 农业种植致富信息 养殖牛羊致富

【摘 要】农业科技不仅是推进农业结构调整、推进农业现代化建设、实现农民增加收入的关键,还对改造传统农业、提升新兴农业有着重要作用,因此,新农村建设离不开农业科技的进步与支撑.本文在对中西部5省市农业科技情况初步调查分析的基础上,探讨了目前农村科技发展出现的问题及解决办法.

【关 键 词】农业科技;现状;新农村

【基金项目】此文为绵阳师范学院科研课题“四川民族地区特色经济发展研究”的阶段性研究成果(MB2009025)

【作者简介】彭军,绵阳师范学院讲师,硕士,研究方向:教育管理;蔡文君,绵阳师范学院讲师,硕士,研究方向:教育社会学;杜漪,绵阳师范学院教授,博士,研究方向:新制度经济学和三农问题.

农业科技是农业持续发展的原动力,它不仅为新农村建设的推进提供科学技术保障,还为实现农业现代化奠定坚实基础.因此,新农村建设离不开农业科技的进步与支撑,离开科学技术,农业发展就无从谈起,新农村建设就难以打开新的局面.2009年,我们课题组对西部5省市10县100村的农业科技现状进行了调查(见表1),共发放问卷1000份,回收有效问卷970份,回收率达到了97%.调查统计结果发现,新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国农业科技事业取得了举世瞩目的成就,为农业发展做出了巨大贡献.但从整体来看,西部省市的农业科技由于发展起点低、长期投入不足和一些体制机制性障碍,农业科技总体水平与发达国家相比仍有较大差距,主要表现为自主创新实力比较薄弱,核心技术缺乏,农业科学研究中真正原始性创新的成果少,同时,由于农业科技推广体系不健全和农民整体素质不够高,制约了农业科技成果的转化应用,很多成果不能变成现实生产力,农业科技与经济发展结合还不紧密.

一、我国西部地区新农村农业科技现状

对西部地区5省市的调查结果显示,我国西部地区农业科技较以前有了长足发展,农业科技在促进农业进步、发展农业生产方面起到了十分重要的作用.

1.农业科技组织机构.从调查统计结果来看,在西部5省市中有44.7%的地区有科技园区,37.5%的地区有科技市场,60.5%的地区有专业协会.例如,在我们所调查的四川省旺苍县,有农业科技园区3个、农业科技市场36个、农业科技示范基地5个.与此同时,在我们所调查的100个村中,有41.8%的村有独立的农业科技管理部门,45.3%的村有科技副村长,84%的村正常开展农业科技部门的工作.另外,随着我国经济社会与科技组织的不断发展,在西部5省市也渐渐开始出现民营科研所与科技型企业,调查统计结果显示, 11.7%的地区有科研型农业企业.调查数据还显示,36.2%的农民在近几年内都不同程度地接受过农业科技组织服务,这些农业科技组织主要包括政府的农技推广部门、乡镇的农业技术站、经营性农业组织.

2.农业科技人才资源情况.从我们调查的数据可以看出,目前,我国西部地区农业科技水平有了很大的提高.第一,农业科技管理队伍不断壮大.调查统计结果显示,各县区的农业科技管理人员平均人数约533人.其中,具有本科及以上学历的人数比例约为43.2%,大专学历的人数比例约为30.5%,中专及以下学历的人数比例约为26.3%.从年龄结构来看,农业科技管理人员呈现出年轻化的趋势,35岁以下的农技管理员占总人数的38%.第二,调查结果显示,西部5省市农业科技人员中,具有初级和中级职称者居多,具有高级职称者甚少.比如,在四川旺苍县的农业科技人员中,拥有高级职称的比例为25.2%,中级职称者的比例为47.2%,初级职称的比例为27.6%;云南省宣威市的农业科技人员中,具有高级职称的比例为5.4%,具有中级职称的比例为17.2%,具有初级职称的比例为43.6%.例外,调查中我们还了解到,近两年来,我们所调查地区引进农业科研和生产技术人才力度也在加大,但是,引进的人才多为无职称或者只具有初级职称的人员.

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3. 农业科技成果储备情况.西部地区农业科技成果资源利用不好,科技成果的平均推广率不足40%.同时,在应用农业科技成果方面,成果的自给率不高.从调查的数据中可以发现,2008年,贵州省乌当县的农业科技成果推广项目数为62个,而四川仁寿县的推广项目为13个,四川旺苍县的推广项目为仅为4个,另外的6县区推广项目数则更少.从调查中我们也获悉,近几年来,各个县区所推广的科技成果的科技含量与创新度有明显提高,科技项目的研发主体也发生了一些变化.农业科研单位承担科研的主力军作用有所减弱,农业行政事业性推广单位承担科技项目的能力不断增强,同时出现了一批能攻克本行(专)业领域技术问题的科技型企业、基地和协会.

4.农业科技资金的资源.一般说来,农业科技经费主要来自政府拨款、银行贷款、横向收入及其他渠道.但在我们所调查的地区当中,很大部分县市的农业科技经费都来自于政府拨款.例如,四川省仁寿县在2007年的农业科技投入总经费为5840万元,其中,有5680万元来自上级财政投入,有160万元来自本级财政投入.由此可见,中西部地区农业科技经费来源比较单一.同时,这种单一性势必导致农业科技经费的不足.比如,我们所调查的很多地区,其本身的财政收入就不高,农业科技资金的筹集有很多困难,特别是那些国家级贫困县,政府根本无力划拨农业科技资金.

二、西部地区农业科技发展中存在的问题

1.农业科技人才数量少,尤其缺乏复合型人才.人才是经济发展的第一资源,人才资源的开发利用是第一位的.从此次调查我们不难发现,目前,很多农村地区农业科技人才不足.第一,从人数上看,农业科技人员严重不足.根据调查结果统计显示,我们在中西部地区选择的这10个县区,每个县区的农业科技人员平均总数不足100人.第二,从年龄上看,农业科技人员年龄结构相对老化.统计结果表明,在这10个县市的农业科技人员中,50岁以上的占了13.8%,40岁以上的占44.3%.第三,从专业构成上看,农业科技人员主要分布在农艺、畜牧、林学、兽医、农业机械工程、生物技术方面,所涉及的专业还不够宽泛.第四,从农业科技成果推广的成就来看,各县市获得省部级以上科技(推广)奖的甚少.第五,从资源配置上也还存在着诸多问题,比如,高级人才少,高级技术职称的仅占5.2%,低于全国5.5%的平均水平;农村基层骨干少.各县区的科技力量比较薄弱,高级职称人才仅为0.1%,而引进农业科研和生产技术人才工作又连年受阻,造成基层农业科技人才尤其是复合型人才缺乏.

2.农业科技成果转化率不高.近年来,我国农业科技对农业生产的贡献率较前已经有了一定程度的提高,但同发达国家相比还有很大差距.不仅如此,我国的农业科技成果转化率也比较低,不足50%.科研成果与农业需求的脱节,造成了我国农业科技创新滞后.然而,农业的快速发展主要是得益于农业科技的重大突破和农业科技的创新.在调查过程中我们发现,目前,西部很多地区农业科研整体水平不高,高新技术成果少.同时,科研机构和学科设置也很不合理.重复研究、分散研究现象很严重,造成科研协作攻关不力.

3.基层农业科技推广体系不完善.调查中我们发现,基层农业科技推广体系不完善、队伍不稳定、服务不到位.这个问题一方面反映在乡镇农业五站的“三定工作”没有按照论文范文的要求落实到位.这不仅造成乡镇农业五站专业技术人员比例很低,缺乏技术业务骨干,还导致另一个问题,即每年的农业大中专院校毕业生又因为编制、定员没有解决而分不进去.同时,由于“五站”农技人员的工资难以保障,缺乏推广经费,在不同程度上挫伤了其从事农业技术推广的积极性.据统计,我们所调查地区有57.6%的乡镇没有专职的农技员,因此,农民们最熟悉的农业科技组织为一些经营性的农业组织,比如种子公司、肥料、农业经营企业.因此,农民们了解农业科技知识主要是通过广播电视、邻居及亲朋好友的介绍.然而,在我们问及“您最信赖的农技服务组织提供者”时,57.7%的受访者选择了政府的农技推广部门.另一方面,这一问题还反映在对农民的科技培训与服务上.经过调查我们发现,有63.5%的农民在过去两年中从未接受过任何农技组织服务,67.3%的农民从未参加过农业科技的培训,53.%的农民表示从未得到过当地农技人员的指导.然而,55.7%的农民明确表示,他们希望得到农业科技人员的指导和培训,而培训的内容主要倾向于新品种的推广、蔬菜种植、水果种植以及水产养殖、畜禽养殖.

4.农业科技投入严重不足.农业科技具有很强的公益性和社会效益,世界上许多国家都非常重视对农业科技的投入,自20 世纪80年代以来,世界上许多国家用于农业科研的投资与农业总产值的比重为1%以上,而我国仅为0.17%~0.27%.根据《中国统计年鉴》的统计数字来看,我国农业支出占财政支出的比重远远小于农业GDP的比重(见表2).

从表2我们可以看出,国家在财政上对农业发展重视不够,特别是政府对农业科技经费投入不足,科技投资强度偏低.1996年,我国农业科技投资强度为0.38%,2003年为0.312%,与其他国家同期相比,我国的农业科技投资强度明显偏低,比如,马来西亚的农业科技投资强度为0.73%、泰国为0.79%、巴基斯坦为0.49%、日本为4.32%、澳大利亚为5.08%、英国为6.09%. 农业科研经费投入不足,除反映在农业科技投资强偏低之外,还反映在农业科技部门运转困难上.在此次调查中我们得知,农业科技部门特别是基层的农业科技部门,38.2%的地区没有专门的办公场地和设施,有36%的地区有办公场地,但是非常简陋,有30%的地区农业科技部门不能正常运转.同时,在我们问及“目前您所在的乡镇农业科技部门所面临的主要为问题有哪些”,排在前三位的问题分别为经费不足、工作条件不好和信息交流不畅,他们非常希望得到上级政府或者相关部门的支持,以便能够正常和更好地开展工作.

三、西部地区农业科技发展对策

1. 加快农业科技人才的培养和开发.目前,我国西部地区的农业科技人员总量落后于其他地区.农业科研人才不足,直接导致农业科技水平落后.因而,要大力培养并开发一大批适应时代要求的农业科技人员.第一,采取多种有效措施,开发高级人才资源.一方面,在现有人才中挖掘潜力并培养高级人才;另一方面,通过多种途径引进高级人才,使每一个学科、专业领域、每个市县都有拔尖人才,能够挑起农业科技工作.改变目前农业科技领域人才引进率低的现状.第二,开发应用人才.调查中我们问及“您认为农技服务最需要改善的是哪些”,40.6%的农户认为农技人员应该让服务的内容贴近实际,40.6%的农户认为农技人员应该现场指导,并将理论的东西具体化,注重实用性.50%以上的农户认为,很多农业科技下乡存在问题,诸如理论多而实际事例少;讲授的内容与农民生产经营对不上号,农民听后不管用;讲授方法不当,不能通俗易懂,语言过于专业化.因此,继续建立健全农业科技推广应用体系,壮大应用人才队伍,强化基层农业科技推广应用能力,让实实在在的农业科技迅速进入乡村农户、进入田间地头、进入饲养圈舍,提高农民素质,提高科技含量,提高经济效益迫在眉睫.第三,开发经营性人才.目前,有70%的农民认为,只有经营现代农业才能走上致富的道路,93.7%的农民希望得到市场供求分析、经营类、管理及销售类的农业科技培训.因此,我们应该大力培养农业科技经营性人才,鼓励和支持他们开发农业科技产业,创办农业科技企业,领办农民专业合作经济组织,发展农业科技经济,形成强大的辐射力和带动力,促进我国西部地区农业和农村经济进入依靠科技发展的快车道.第四,开发“本土”人才.要增强“乡土人才”意识,确立“人才强村”思想,积极发现和善于开发“本土人才”,培养大批“农民科技专家”,充分发挥他们特有的亲和力、感召力和影响力,带动农民学科技、用科技,依靠科技致富.

2.要加大对现代农业科技的投资力度.从农业科技的现状分析我们不难发现,目前,我国对农业科技投入增长缓慢、总量不足,政府对农业科技的投资强度偏低是农业科技投入中的主要问题.此外,我国政府在农业科技投资中占据绝对的比重,但随着国际农产品竞争日趋激烈,农业科技的创新和推广仅仅依靠政府支持是远远不够的.单一的农业科技投资主体必然造成政府财政压力大,在财政资金较为困难的时候就往往自觉或不自觉地减少农业科技投资支出.因此,要大幅度增加对农业科技的投入,加快建立以政府为主导、社会力量广泛参与的多元化农业科技投入体系,形成稳定的投入增长机制.与此同时,我国西部地区农业科技投资还面临着投资效率不高的难题,本来已经不多的农业科研经费没有得到有效地利用,没有发挥它应有的作用.因此,有必要改变目前国家对农业科研项目的支持方式,建立科研经费竞争性获取和定向稳定性支持相结合的科研投入机制,将公益类农业科研课题,定向委托给有实力的农业科技试验站承担,并由论文范文财政单列预算,专项管理.

3.加快农业科技体制改革.长期以来,由于政府科技管理条块分割,导致我国农业科技资源配置分散、重复和浪费.政府对农业科技的管理定位不够明确,并且控制、干预过多,政府与市场也尚未建立良性互动关系,还不能适应目前西部地区农村经济和农业发展的需要,这就造成农业科技创新的政策体系不够完善.因此,根据目前我国农业发展的实际需要和今后发展的方向,我们应该逐步完成对现有农业科技机构的合理布局和学科设置的战略调整,改变以前那种政策多局限在科技部门,社会各方面力量参与农业科技创新的积极性难以调动的局面.优化农业科技资源在各地区间、各环节间、各领域间的配置,强化科研与开发、推广队伍的建设,逐步形成队伍精干、管理有序的新型农业科技创新体系.

4. 大力开展农业科技进村入户、加强科技培训力度.此次调查的统计结果显示,当面临生产生活中的技术难题时, 80%的农民希望有技术人员亲临指导或者通过科技论文范文或其他方式主动向科技人员咨询,并有70.8%的农民希望得到农业科技培训.当我们进一步问及“您认为哪种培训适合你”的时候,68%的农民选择了由农技人员传授.因此,我们要积极探索农业科技成果进村入户的有效办法,鼓励农技人员走出办公室,下到基层、下到生产第一线、下到田边地头,采取多种形式,大力开展农业科技主体培训,积极扶持科技示范户,增强他们的辐射能力.农业科技部门也可以采用广播电视讲座、现场讲授示范、科技宣传栏、技术咨询点、科技大集等途径,积极对农民进行技术培训,提高农民科技、文化素质.

参考文献

[1] 谭贤楚,刘伦文.新农村建设中的农业科技创新体系研究[J].安徽农业科学,2008,(3).

[2]李敏,金霞.以农业科技为支撑促进现代农业的发展[J].经济问题探索,2008,(4).

[3]黄自俭,袁登荣,朱宏伟.南京农业科技应用现状与建议[J].江苏农业科学,2008,(2).

[4]彭宇文.我国农业科技创新的发展及对策[J].湖南涉外经济学院学报,2006,(4).

(责任编辑:刘明)

总结:本论文主要论述了农业科技农业论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。

吉林农业科技学院引用文献:

[1] 吉林农业科技学院毕业论文重复率要求
[2] 吉林农业大学硕士论文初检重复率
[3] 吉林农业大学用什么查重
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