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失衡全球经济论文范文

【摘要】全球经济虽然在总量上是不断增长的,但在结构上却呈现失衡状态,全球经济失衡影响着世界经济的健康、稳定发展.本文主要针对全球经济失衡对中国经济的影响进行分析,对中国如何应对全球经济失衡提出相应对策和建议.

【关键词】经济失衡；全球；对策

【作者简介】柴兴文,贵阳学院讲师,硕士,研究方向：经济管理、证券投资和电子商务；廖薇,贵阳学院图书馆馆员,西南大学经济管理学院硕士研究生,研究方向：文献资源建设.

　　随着社会分工的日益明细和生产力的不断发展,全球经济一体化进程加快.各国在经济全球化的浪潮中充分利用一切手段来发展本国经济.但是,由于存在不合理的国际分工、不平等的贸易体系、不平等的金融体系等方面的因素,使得发展中国家经济和发达国家之间的差距越来越大,全球经济发展失衡.全球经济失衡是国际货币基金组 (IMF)织近期提出的概念,是指国家间贸易和投资出现净逆差或净顺差.2005年2月23日,IMF总裁拉托在题为《纠正全球经济失衡,避免相互指责》的演讲中正式使用了“全球经济失衡”一词.拉托还明确表示,当前全球经济失衡的主要表现是美国经常账户赤字庞大,债务增长迅速,而以中国为首的一些新兴市场国家则对美国持有大量贸易盈余.据中国人民银行发布的《2010年金融统计数据报告》显示,2010年末,中国外汇储备余额为28473亿美元,同比增长18.7%.中国利用优惠的税收政策、稳定的政治环境、论文范文的人民币币值和廉价的劳动力要素等吸引境外投资者蜂拥而至,理所当然就成为全球经济失衡中最大的顺差国和债权国.

经济失衡全球化逆转:G20就衡量全球经济失衡指标达成共识

　　然而,中国政府在持续顺差和持有大量美元储备的同时,也承担了巨大的风险.美国政府事实上可以通过将美元贬值的方法,使它免除大量债务.美国通过人民币对美元汇率升值的办法以及宽松的量化货币政策,不但转嫁了国内经济风险,变相获取中国高速发展的经济成果,还在一定程度上刺激了出口,减少了贸易逆差.

一、全球经济失衡的表现

　　目前,全球经济失衡的主要表现是美国经常账户巨额逆差、债务增长迅速,而日本、中国和亚洲其他主要新兴市场国家经常账户大量顺差,尤其是对美贸易顺差.目前,美国已成为世界上最大的债务国,中国和日本则是美国最大的债权国.

　　1. 全球经济失衡表现为总量失衡,即全球性储蓄、投资、生产、贸易失衡带来名义总量失衡,如汇率、利率的不确定性波动风险.一是全球性的贸易收支失衡,尤其是美国巨额贸易逆差与日本、中国等国的巨额贸易顺差.这种失衡将对美元与其他主要货币的汇率走势、国际资本流动和国际金融市场稳定造成不确定影响,进而破坏世界经济稳定增长的条件和环境.如美联储2011年11月宣布启动第二轮定量宽松计划,总计将采购6000亿美元的资产.二是美国日益增加的财政赤字.财政赤字持续增加将推动长期利率水平的上升,从而抑制美国的消费和投资,并对美元汇率和国际资本流动产生影响.

　　2. 全球经济失衡是系统性失衡,即全球化的利益和压力不平衡增大了系统风险.服务全球化在推动虚拟经济、金融市场、资讯和物流体系的全球一体化、网络化和标准化的同时,也带来全球性高端业务的进一步控制、分化和压制.大跨国公司在建立全球生产网络体系并通过跨国投资带动产业、技术、知识、人员和管理模式跨境转移的同时,也对全球政治经济文化产生越来越重要的影响.

　　3. 全球经济失衡是全球化的制度失衡.一方面,全球化使世界越来越像一个相互依存的“地球村”；另一方面,这个“地球村”又缺少一个行之有效的管理制度,从而导致全球经济失衡.失衡不断通过各种危机、冲击或动荡进行调整,从而恢复短期均衡.

二、全球经济失衡对中国经济的影响

　　1.全球经济失衡对中国经济外部平衡的影响.近年来,中国外汇储备急剧增长已成为棘手问题.中国外汇储备总体规模在2006年2月底首次超过日本以来,一直位居全球第一.这不仅使我国货币当局很大程度上丧失了货币政策独立性,而且造成了较大投资效率损失.目前,冲销操作也很难持续：一方面,随着论文范文银行票据累计发行额的不断提高,货币当局除了面临票据到期带来的压力外,还面临着利息支出不断上升的压力；另一方面,由于不断购入低息的论文范文银行票据,商业银行的收益性降低,还损害了商业银行本来的融资机能,不利于金融体系改革.

　　2.全球经济失衡对中国经济内部平衡的影响.改革开放以来,中国经济的增长主要是靠出口拉动.实行宏观调控后,出口的高速增长更是成为中国经济保持快速增长的主要支撑力量,如2005年前3季度出口对GDP增长贡献率达到了80%.只是近年来因为金融危机的爆发,全球经济失衡的局面得到一定的调整,外贸出口对经济的拉动作用才由正转负,扩大内需才逐步提到经济发展的日程上来.2007年,中国货物和服务净出口对于GDP增长的贡献率为21.5%,比2005年减少3/4.2009年,消费对GDP的贡献率为52.5%,消费对GDP的拉动为4.6%；投资对GDP的贡献率92.3%,投资对GDP的拉动为8%；出口对GDP的贡献率为-44.8%,出口对GDP的拉动为-3.9%.

　　3.全球经济失衡对中国产业结构的影响.中国经济存在许多结构性问题,制造业和服务业的发展不平衡,或者说贸易品部门和非贸易品部门的发展不平衡便是其中一个重要的结构性问题.多年来,人民币低估造成对出口企业的补贴,刺激了资源过度流向了制造业,造成制造业产能过剩和贸易顺差的不断扩大,投资过热现象凸显.但所谓的投资过热问题和产能过剩问题都是结构性的,即都是针对制造业、房地产业而言.另一方面,中国存在的看病难、乘车难以及居民对教育服务和金融服务等不满和抱怨,无不反映中国服务业的发展相对滞后,包括生产效率低下和产能不足.

　　全球经济失衡的形成原因是复杂的、多方面的,它将长期影响到世界及各国的均衡性和持续性发展.中国与欧美各国频繁爆发的贸易摩擦以及国际社会对人民币汇率问题热度不减的关注,都表明全球经济失衡的问题已严重阻碍了中国经济的发展.

三、中国应对全球经济失衡的对策及建议

　　在全球性经济失衡的格局中,中国处于外贸顺差较大、持有大量外汇储备资产的一方,经济也处于不平衡的状态,连续多年的大量外贸顺差对应于连续多年的高储蓄、高投资、低消费.在全球经济失衡及其所带来的风险不断加剧的情况下,中国必须加快自身经济结构的调整,优化经济增长方式,提高经济的自我保护和抗风险能力.为此,需要从以下几个方面进行调整和优化.

　　1.调整经济增长方式,转变消费模式,扩大内需,促进国民消费,提高抵御外部冲击的能力,实现经济发展的内部平衡.过度依赖国际市场不仅容易引发贸易摩擦,而且会增大我国经济发展的风险.推动形成内需拉动的经济平稳增长模式始终是我国当前经济调整的主要方向.因此, 我们应重视扩大内需的作用, 适当调整出口导向型的经济发展模式为扩大内需为主的经济发展模式, 使经济增长由主要依靠投资和出口拉动转向以扩大内需为主.一是加快推进收入分配制度改革,缩小收入差距,提高居民的实际消费能力,鼓励居民消费.二是加紧完善社会保障体系、医疗体系,提高资本市场效率,增加国家各级财政对教育、科技和职业培训的公共支出,并鼓励企业及社会资金投资于教育和科技事业.三是积极推进论文范文体制改革,推进利率市场化,严格控制地方政府的投资冲动,改革地方政府的绩效考核体系,将地方政府行为引导到依法行政、规范市场秩序、提供公共服务上来.

　　2.完善人民币汇率形成机制, 增强汇率弹性,调整外汇储备规模和结构,防止因美元贬值所造成的外汇储备资产的缩水,实现经济发展的外部平衡.在保持人民币汇率水平基本稳定的前提下, 通过制定政策鼓励对外投资,适当地调整外汇储备的规模和结构.此外, 中国应积极参与国际经济合作与政策协调,加强同其他有关国家的磋商, 敦促美国削减财政赤字和提高国内储蓄率,共同维护世界经济的稳定发展.

　（1）取消鼓励出口导向的优惠政策,扩大进口,积极争取打破美、日等国家对中国的技术封锁和贸易壁垒.大力进口先进技术设备和专利技术,着眼于经济的长远发展,积极扩大对石油、黄金、铜等稀有金属的进口,严控稀土、煤等稀有资源的出口.

　　（2）加快产业结构调整和技术升级.中国对美外贸顺差逐年增加,其中很大一部分是企业通过加工贸易实现的.因此,中国应当加快产业结构调整,努力使自己从“加工工厂”转型为“贸易工厂”,这有利于减少外贸顺差、实现国际收支平衡.首先是加快促进国内企业自主创新能力的提高,用高新技术改造提升传统的装备制造、纺织产业等,并且积极推进高新技术研究.其次是调整贸易策略和关税壁垒,应进一步调低出口退税率等出口照顾政策.在当前形势下,应适当调低部分产品的关税税率,制定进口鼓励政策以刺激进口.最后,采取适当措施加快推动国内优质企业继续进军海外、扩大QDII规模等.

　　（3）调整针对外资的优惠政策,对内、外资实行同等的国民待遇.鉴于我国对外贸易顺差的很大一部分是由外资企业实现的,改革开放以来长期实施的针对外资的优惠政策有必要进行一定的调整,尤其是要严格控制各级地方政府为片面追求吸引外资数量的增长而采取各种各样税收、土地等方面的“土政策”,要将吸引外资的方向由重数量转向重质量,对内、外资企业实行同等的国民待遇.

　　（4）在人民币汇率升值上保持渐进式的步伐.中国对美国的贸易顺差更多的是由美国消费过多以及中国储蓄过度等结构性问题所致,而非人民币汇率低估造成.且人民币自2002年以来一直持续升值,尤其是2010年以后,人民币升值速度加快,这对国家经济尤其是外向型企业已经造成了一定的负面效应.若人民币汇率继续大幅加速升值,将会给处于困境中的全球经济复苏带来更沉重的包袱.因此,在人民币升值问题上,一方面应当使用渐进式的改革步伐,时刻把保持本国宏观经济的稳定增长放在首要位置.同时,为了抵消人民币升值和紧缩性的货币政策所带来的紧缩效应,中国政府必须利用财政政策刺激内需.

　　3.加速城市化进程和改革金融体系.城市化的目标是提高国内消费,改革金融体系的目标是更好地利用经常账户盈余所提供的储蓄.提高城市化率的一个直接作用是提高国内消费水平.也就是说,城市化可以“无成本”地提高进城农村居民的收入,从而相应提高全国的人均收入.因此,城市化将带动全国消费水平的提高.另一方面,中国落后的金融体系造成了国民储蓄的浪费.如果中国的金融体系很发达,则出口带来的大量外汇就会变成银行发放的贷款或资本市场的融资,使得企业和居民可以购买国外产品,我们的贸易盈余就不会那么大.也即是,如果我们的金融市场比较发达,则我们就不会积累那么多外汇储备.中国金融体系的问题之一是缺少中小银行.目前,中国只有18家主要商业银行,110多家城市商业银行.相比之下,美国有7500家商业银行、886家存贷协会、400 家互助储蓄银行和9900家信用社.建立更多的中小银行有利于改善中国的经济失衡.首先,中小银行更愿意向中小企业发放贷款.中小企业贷款难是困扰中国经济发展的一个长期问题.我国近年的储蓄率超过50%,而国内投资率只有42% 左右,因此每年有相当于国民生产总值近10%的储蓄没有得到利用.其次,中小企业吸纳就业的能力强,相同数量的资金,投到中小企业比投到大企业更能增加就业.就业多了,劳动者报酬占国民收入的比重就会提高,这就将在根本上改变中国的收入分配格局,实现提高国内消费、减少出口的目的.

　　综上所述,面对全球经济失衡的长期性,中国应采取积极措施,主动调整经济结构和内外不平衡,增强抵御外部风险和抗冲击能力,以确保经济的持续稳定发展.

参考文献

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[5] 姚洋.如何治愈全球经济失衡[J].中国金融,2009,(18).

（责任编辑：杨艳军）

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经济失衡全球化逆转引用文献: