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周 青,杨俊忠
（江苏省泰兴市黄桥镇农服中心,江苏泰兴 225411）
泰兴市小杂粮包括“泰兴元麦”、“泰兴小黑豆”、赤豆、芝麻、山芋、“泰兴荞麦”、高粱、“泰兴香荷芋”、山药等作物（品种）,常年种植面积在25万亩左右,是稻、麦、玉米等大宗作物种植面积的1/6,在我市人民正常生活占必不可少.随着人民生活水平不断提高,小杂粮也越来越受到人们的青睐.根据省农业委员会的指示精神和泰兴市农业委员会的要求,近期,我们组织力量,围绕“泰兴小杂粮”产业发展、增效增收、转型升级等重点问题进行了专题调查研究.现汇报如下：
1. 泰兴小杂粮发展现状
1.1 零星分散种植,面积逐年减少,面临物种灭绝境界小杂粮是我市传统特色农产品,20世纪70年代处于论文范文时期,全县种植面积在65万亩以上,随着大面积推广稻麦高产品种,小杂粮没有产量优势、种植效益明显处于劣势地位,在良种繁育、科技投入等方面失去支撑,种植面积逐年萎缩,目前主要集中在我市东部高沙土地区,常年种植面积在25万亩左右,平均产量在250kg/亩左右,年效益在800元左右,远远比不上种植水稻、小麦、蔬菜和其他经济作物,严重挫伤农民的种植积极性.多数原泰兴小杂粮地方品种面临着绝迹的地步.
1.2 需求量增大,而小杂粮品质难以保障
随着人民生活水平的不断提高,对农产品要求由原来的要“吃饱”提升到要“吃好”,人们开始追求生活质量,开始注重食品的保健和食疗功效,一方面是稻麦产量不断提高,相对需求量减少,另一方面是小杂粮产量下降了,优质小杂粮的需求量逐年下降,优质小杂粮处于供不应求的状态.我市原有小杂粮由于长期连年自留种,种性逐渐退化,产量、品质、口感、营养成份等都不尽如人意,替代品种又无法满足人们的需要,因此泰兴小杂粮产业化发展迫在眉睫,势在必行.
1.3 开发价值大、难度大
泰兴小杂粮因其富含蛋白质、淀粉、脂肪、人体必须的、维生素和氨基酸等营养成分,越来越受到人们的重视.但多数小杂粮生产是零星分散种植,产量低、论文范文低、效益差,无品牌、无加工流通、无规模经营、无管理机制,小杂粮产业化发展主要受到以下几方面的制约：一是缺少加工流通企业,初级产品效益较差；二是多数泰兴小杂粮生产对劳动力要求较高,缺乏机械化作业；三是泰兴小杂粮大多种植在没有排灌保障的高沙土田块,根本不具备配套排灌设施,受自然条件制约较大,年度间产量差异大；四是种植泰兴小杂粮产投比较低,规模种植泰兴小杂粮需要依赖政府扶持.
2. 泰兴小杂粮产业发展存在的问题及分析
泰兴小杂粮种植历史悠久,近年来受到高效规模农业冲击大,农民种植小杂粮的积极性有所减弱,小杂粮产业发展面临以下几个突出问题：
2.1 植规模小而分散,规模种植没有项目扶持和支撑受种田利益趋动,我市小杂粮种植基本以高田和半高田为主,种植的条件应有尽无,加之小杂粮生产过程中用工较多,而工价又不断上升,导致以家庭为单位的小杂粮种植基本上是自给自足.全市25万亩小杂粮,实现连片种植和基地种植的面积不到3万亩,没有形成规模化种植,也不可能产生规模效益.
2.2 品种趋于退化,产量和品质有所下降
我市部分市（区）农户种植小杂粮并不以销售为目的,基本以自食和馈赠为主,对小杂粮的品种没有较高的要求,自留种和农家品种因为没有经过提纯复壮,种性逐渐退化,产量、质量不太稳定,影响了小杂粮的品质和标准.据不完统计,我市小杂粮品种原有12个,除泰兴花生外,都没有良繁基地、无专门的良种供应商.
2.3 产品流通渠道单一,市场机制有待完善
由于缺乏市场信息交流的平台,小杂粮市场供求信息不能及时传递到农民手中,农民种植小杂粮的面积和品种存在很大的随意性和盲目性,加之品牌意识相对淡薄,缺乏规模龙头企业引领,市场宣传力度不够,不利于培育健康的小杂粮市场.
2.4 产业发展亟待引导,运行机制有待完善
泰兴小杂粮产业化发展运行机制还不规范,处于自由种植、自给为主的局面,小杂粮品牌申报、专业合作社成立和兴办加工企业在政策和资金扶持上是空白.科技人员对泰兴小杂粮品种提纯复壮、良种繁育、种质储藏等方面开展的工作没有经费保障.
3. 泰兴小杂粮产业化发展建议
做大做强泰兴小杂粮产业,是深化农业结构调整,促进农业增效、农民增收的重要途径.根据上级主管部门小杂粮产业化发展的要求,对照我市的现状,还应重点在以下几个方面下功夫：
3.1 强化组织领导,推动产业发展
发展小杂粮产业必须加强组织领导,实行“政府引导、部门推动、企业主导、农民参与”的模式.要组建技术指导和生产农户两支队伍,一是成立以栽培、繁种、植保、土肥、培训管理的科技队伍,对泰兴小杂粮产业发展进行全方位的技术指导；二是在适宜种植泰兴小杂粮乡镇培植种植大户和经纪人队伍,培养一批会种植、懂经营、有经济实力的专业户队伍,为泰兴小杂粮产业发展提供基础保证.
3.2 扩大种植规模,搞好发展规划
目前,我市部分农民对种植泰兴小杂粮积极性很高,对小杂粮产品的市场前景也非常期待.我市应结合小杂粮产业发展实际,通过调研论证,科学制定我市小杂粮产业发展年度计划、中期发展规划和长期发展战略.因地制宜,突出重点,分段实施,逐步扩大种植规模.
3.3 政府投入、科技攻关,建立规模良种繁育基地对我市小杂粮种质资源的保护应该属于政府行为,需要主管部门拿出专项经费,集中扩繁良种、仓储保管,才能确保泰兴小杂粮种植规模.
3.4 加大政策扶持,培植加工企业
政府应制定相应的产业扶持政策,促进产业发展壮大.政府要加大小杂粮产业化龙头企业的扶持力度,在基础设施投入、税收等方面给予一定的政策扶持.要加大招商引资力度,重点扶持泰兴小杂粮加工企业.
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3.5 强化品牌意识,完善运行机制
我们要树立“好的品牌才能产生好的效益”理念,抢抓机遇,及早申报我市小杂粮品牌,并且要利用各种手段打出品牌,让品牌产生效益,对正宗的泰兴小杂粮实行统一供种、保护价收购、统一包装、统论文范文牌、统一销售管理.适时建立“泰兴小杂粮网”,提高泰兴小杂粮的市场知名度,建立稳定的销售渠道,定向配送,实行优质优品优价.
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