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湖南农业大学 周敏 周德义
摘 要：以“一村一名大学生计划”与新农村建设的内在联系为切入点,分析了“一村一名大学生计划”对新农村建设的重要意义.“一村一名大学生计划”既促进了农村经济的发展,也为基层组织培养了一大批优秀人才,更营造了良好的农村文化氛围 mbAlunWen.net.为了实现“一村一名大学生计划”的可持续性发展,应适当地减免农民学员的学费以及给予其优惠政策支持,教师更要根据农民的特殊性,培训时注意理论与实践的平衡、远程授课与面授的有效结合.
关键词： “一村一名大学生计划”；新农村建设；意义；影响
教育部于2004年启动了“一村一名大学生计划”的农民大学生培养项目,利用全国广播电视大学系统,将高等职业教育延伸至乡村.该计划目的是为农村第一线培养“用得上、留得住”的实用型人才和基层管理人才.截至2009年春,累计招生人数为178704人,培养了大批农村优秀人才,有力地推动了社会主义新农村的建设.本文将以新农村建设与“一村一名大学生计划”的内在联系为切入点,就“一村一名大学生计划”对新农村建设的意义以及新农村建设对“一村一名大学生计划”的影响进行分析.
一、“一村一名大学生计划”与新农村建设的内在联系
党的第十六届论文范文委员会第五次全体会议通过了《论文范文论文范文关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,提出了“建设社会主义新农村”的重大历史任务；国家“十二五”规划又明确指出推进农业现代化,加快社会主义新农村建设目标.为响应这个号召,各地开展了多种形式的农民教育和技能、技术培训, “一村一名大学生计划”随之应势而生.与以往传统的教育培训不同, “一村一名大学生计划”是依托高科技远程教育技术,将高等教育资源快捷、高效地输送到全国各个乡村,具有“学员不离家不离岗,在家读大学”的特点,切实为农村培养了一批观念新、懂科学、有技术、会管理并能扎根农村的农民精英.实际上, “一村一名大学生计划”是发展农村经济、实现农民增收的有效途径,是建设社会主义新农村的重要举措.
二、“一村一名大学生计划”对新农村建设的意义
(一)为新农村建设培养新型农民,促进农村经济发展
目前,虽然我国农村经济有所改善,但农业综合生产能力仍然不高,不能适应农业现代化结构调整的要求,导致农民增收缓慢.要改变这些现状,关键靠人才.我国长期大量人才向城市的单向流动,导致农村非常缺乏人才,特别是缺乏有文化、有技术的人才.“一村一名大学生计划”作为国家建设社会主义新农村的战略部署,承担着提高农民素质、实现农村经济发展的重大责任.“一村一名大学生计划”为农村第一线培养实用型人才,使得这批人成为发展农业经济和农业生产的带头人,从而优化农业结构,推动农业科学的成果转化,实现农业的增产和农民的增收,推动农村经济的发展.
(二)为新农村建设培养村干部,加强基层组织政权建设
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随着社会主义市场经济的不断发展,我国农业、农村、农民正发生着前所未有的深刻变化,与此同时也给农村基层党组织建设带来了新的问题.从现在农村基层党组织建设情况来看,绝大多数农村存在“老、少、低”的问题：即现行农村村干部都是老党员、年龄偏大、文化程度偏低、思想方式方法比较落后.“一村一名大学生计划”通过培养村干部及其后备力量,不断给基层党组织注入新的活力,保持党组织的先进性,促进基层组织政权建设.据调查,每年参加“一村一名大学生计划”的学员中村长、书记及村委成员大约占36%.
(三)为新农村建设营造良好的农村文化氛围 mbAlunWen.net
即使经济得到迅速发展的今天,我国农村与外来文化接触交流仍然不多.传统文化中一些封建落后的观念,仍然束缚着他们的思想,成为了阻碍新农村的建设与发展的重要因素.而“一村一名大学生计划”通过远程教育技术,将先进的教育思想和先进文化随时“落户到家”,农民通过耳濡目染,逐渐形成一种具有现代意义的农村文化观.另外, “一村一名大学生计划”的教师都是受过高等教育的知识型群体,拥有相当丰富的知识储备,接受过先进文化的熏陶,通过长期的教学,学员必然会受到教师们先进文化观的熏陶,从而促进新农村文化建设.
三、新农村建设对“一村一名大学生计划”实践的影响
(一)各地“一村一名大学生计划”学员学费得到减免
以实际项目运行情况看,学费成为农民参加学习的最大障碍.所以从建设新农村的大局出发,减免“一村一名大学生计划”学员学费成了头等大事,各省也纷纷出台了减免政策.以浙江省为例,项目启动以后,省财政每年全额负担1000名纯农专业（如林业技术、园艺技术等）学生每人5 320元的学费；农村行政管理、农业经济管理专业,学生学费按照“六个一点”（省里补一点、市里筹一点、县里拿一点、乡镇出一点、教学单位让一点、个人承担一点）的机制分担；乡镇企业管理专业学生的学费则按照“县（市、区）和乡镇政府出一点、企业出一点、个人承担一点”的机制分担.
(二)各地各级政府高度重视“一村一名大学生计划”
“一村一名大学生计划”在各地都受到了高度重视,从而保障了“一村一名大学生计划”顺利有效的实施.以湖南省为例：2007年湖南省委组织部、省教育厅、省财政厅联合下发《关于在全省实施农村党员干部一村一名大学生计划的实施意见》,将“一村一名大学生计划”项目纳入全省农村党员干部现代远程教育工程,重点解决了招生政策、经费支持和网络支持问题.省教育厅多次组织召开全省“一村一名大学生计划”试点工作会议,省委组织部、省教育厅、省财政厅领导出席会议并讲话,部署“一村一名大学生计划”试点工作.
(三)教学方式发生了转变
l、教学内容上,根据农民特点,实现理论与实践的结合.新农村建设的主体是农民, “一村一名大学生计划”的培养对象也是农民.农民就有农民自身的特点,如文化基础比较薄弱、学习愿望强烈但是农业技术水平偏低等,这些问题是课程内容设置必须要考虑的因素.
2、教学方式上,采取远程教育与面授的结合.社会主义新农村建设的对象是广大农村,特别是经济欠发达或是贫困地区的农村.对于如此庞大的一个群体,传统的学校教育是“心有余而力不足”的,因此,必须大力发展远程教育.当然,由于农民本身的信息技术素质问题,使得这种先进的教学方式受到了很大的限制.赵满玲等调查表明,仍有61%的喜欢集体面授的教学方式.所以,教学方式宜采用远程教育与面授相结合的方式.
四、结语
社会主义新农村的建设,需要一批实用型人才和一支高素质的农村基层干部队伍.“一村一名大学生计划”通过培养新型农民,推动了新农村的经济发展,优化了基层组织结构,营造了良好的农村文化,适应社会主义新农村建设的需要.相应地,新农村建设是政府颁布的国家发展目标,对“一村一名大学生计划”的实施也产生了一定影响.总之,建设社会主义新农村需要“一村一名大学生计划”.“一村一名大学生计划”是建设社会主义新农村的有效途径.
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（责任编辑
黄海帆）
总结：本论文可用于新农村计划论文范文参考下载，新农村计划相关论文写作参考研究。
新农村指导员工作计划引用文献:
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