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落实科学发民观推进祁连山自然保护区又好又快

主题:龙坑生态保护区 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-02-01

简介:关于本文可作为相关专业保护区生态论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文保护区生态论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。

保护区生态论文范文

龙坑生态保护区论文

目录

  1. 一、祁连山保护区科学发展的重要性和紧迫性
  2. 二、制约祁连山保护区科学发展的瓶颈问题
  3. 三、祁连山保护区科学发展的指导思想与工作思路
  4. 四、祁连山保护区科学发展的途径与对策
  5. (一)落实法律法规,解决历史遗留问题
  6. (二)争取政策资金,稳定增加保护区建设投入
  7. (三)建立完善的组织管理机构,强化保护区管理
  8. (四)建立生态文化体系,推动生态文明建设
  9. (五)建立发达的产业体系,增强保护区的发展后劲
  10. (六)建立科学的监测管护体系,促进保护区的科学发展
  11. 龙坑生态保护区:GTA5 生态保护区什么都有

深入查找制约科学发展的突出问题,是推动科学发展的重要举措.根据科学发展观的要求,祁连山保护局进一步深化保护区科学发展重要性、必要性的认识,查找制约保护区科学发展的瓶颈问题,科学分析面临的新机遇和新挑战,统筹各方面的关系,制定科学发展的工作思路和对策,努力推动保护区科学发展.

一、祁连山保护区科学发展的重要性和紧迫性

祁连山自然保护区地处内陆,森林镶嵌分布于草原荒漠中,周围被干旱荒漠、半荒漠、沙漠和盐碱荒地所包围,生态环境脆弱.已查明分布有各种牛物3 1 52种,其中包括药用、食用、观赏用等资源生物1500多种;储量较大的矿种有镍、煤、铜、钨、铁等30种;祁连山水源涵养林每年向黑河、石羊河和疏勒河三大河流输送水量72.6亿立方米,这些宝贵的水资源和矿产资源为河西地区工农业发展奠定了物质基础.

随着经济社会快速发展和人口增长,保护区生态建设与经济社会发展需求差距越来越大,已经成为困扰和制约河西经济社会发展的主要因素.一是水资源供求矛盾十分尖锐.河西地区年最低需水量为110.12亿立方米,超过石羊河、黑河、疏勒河总供水量37.52亿立方米,三大流域用水量分别超过水资源总量的1 54%,95.5%和76.4%;远远超过国际国内用水标准.二是林业产品供需矛盾非常突出.祁连山保护区现有森林而积96_5万公顷,河西地区人均占有森林面积和蓄积分别为国家水平的94%和55%,森林总量和后备资源不足,生产能力弱,林业产品尤其是生态产品供不应求.三是生态环境与和谐社会建设需要差距较大.河西走廊植被退化,沙尘暴等灾害性天气增多,且强度越来越大,危害越来越严重.因此,实现祁连山保护区的科学发展,满足河西地区经济社会的发展需求已经迫在眉睫.

二、制约祁连山保护区科学发展的瓶颈问题

祁连山保护区白1988年晋升为国家级自然保护区以来,通过天然林保护T程、生态公益林建设等生态&,acute,T程的实施,保护区基础设施得到明显改善,保护监测管理水平逐步提高,森林资源得到严格保护,森林面积蓄积持续稳步增长,保护区在河西地区的重要生态、经济、社会地位进一步确立.但是,保护区生态保护建设干扰因素多,政策落实和外部协调任务艰巨.一是随着国家对生态建设的重视和保护区建设法律法规的进一步完善,保护区的建设引起了党和国家领导人的高度重视,对祁连山保护区建设提出了更高要求,保护区面临着前所未有的挑战和机遇.二是生态保护和地方经济发展的矛盾突出.一方面保护区探采矿证属国土部门单独核发,随着地方招商引资项目增多,区内矿权设置问题突出.在1994年《自然保护区条例》颁布实施以前,保护区内采矿问题还没有明确的限制性规定,此前建立的大中型矿产企业在管理上存在现实与法律规定的矛盾.另一方面天保工程和封山育林工程建设没有为群众带来直接经济利益,群众生态建设积极性不高,甚至有破坏生态建设设施的现象.三是地方政府对保护区的认识程度进一步改进,保护区功能区的调整引起了地方政府的高度重视,也对保护区的工作带来了一定的负面影响,部分县区对保护区工作的配合不如以前密切.四是影响保护区长远发展的瓶颈问题还没有最终解决.如《甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例》中森林论文范文体系的建设、核心区生态移民等一些关键性的问题没有实质性的进展.

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从内部发展上讲,自然保护区建设发展存在着诸多不足.一是生态建设投入不足,植被恢复进度缓慢.祁连山白然条件恶劣,造林成活率低,封山育林期限长,生态建设成本是国家标准的4至10倍,森林资源没有完全纳入重点公益林管护范围,管护经费严重短缺.二是机构经费及人头经费不足.基层保护站自收自支人员多,职工工资不能按时足额发放,社会保险论文范文无法落实.森林“i防”、科研宣教、产业开发特别是生态监测没有经费投入,基础性工作技术含量低,与保护区建设管理要求不相适应.三是林农林牧矛盾突出,生态建设空间不足.保护区及周边现有农牧民群众60多万人,大小牲畜500万头(只),林区群众增收途径仍停留在扩大耕地牧地的外延式生产上,草场和灌木林存在“一地两证”现象,超载放牧,生态建设没有扩展空间.四是随着天保工程和封山育林工程的深入实施,封育区围栏增多,野生动物活动区域被人为分隔成多个封闭小区,人为造成水源缺少,加之林丰草茂,不仅给森林防火工作增加了难度,也造成一些动物种群繁衍和饮水困难.五是管理体制松散,缺乏统一协调的管理机制.保护区及森林公论文范文实行当地政府与管理局双重管理,缺乏对冰川和生态环境保护与治理的长期协调管理机制,各地各部门制定和执行的法规政策不统一,经济发展和生态保护目标不尽协调,使基层保护站工作难度加大,造成不必要的人力和资源浪费.六是保护区功能区划不尽合理,无法实施有机统一的保护.保护区内包括了相当一部分矿山、村镇,而一部分发挥重要作用的冰川、雪域又不在保护区范围之内,生态规划、生态监测、资源保护、科学研究条块分割,无法从整个生态系统的角度进行决策和监测保护.

三、祁连山保护区科学发展的指导思想与工作思路

根据保护区实际,保护区科学发展的指导思想是:以科学发展观统领保护区工作全局,以现代林业理沦为指导,全面推进保护区科学发展,全力构建保护区三大体系,加大项目争取力度,着力抓好依法治区,着力培育森林资源,着力推进科教兴林,着力加强产业开发,着力强化基础建设,充分发挥森林的三大效益,满足社会的多样化需求,为河西新农村建设及和谐社会建设做出更大贡献.

总体思路是:抓住一个关键,突出两个重点,走好三条路子,理顺四个关系,实施五大战略.即抓住加快保护区建设这个关键;突出资源管护和产业开发两个重点;建立区县共建共管机制,走好双重管理的路子;实现由国有林场管理模式向自然保护区管理模式转变,高举生态大旗,走好生态引领的路子;实现由粗放管理方式向科学管理方式转变,走好科学发展的路子;进一步理顺保护区与上级业务部门的关系、与当地党政部门及林业主管部门的关系、与农牧民群众的关系、保护区内部的关系;实施依法治区、科技兴区、人才强区、项目建区、产业富区五大战略,推动保护区的又好又快发展.

四、祁连山保护区科学发展的途径与对策

(一)落实法律法规,解决历史遗留问题

全面落实《条例》中所规定的标桩立界、生态移民等规定,制定提出祁连山区整体生态环境保护与治理的政策措施,报请省政府尽快出台《关于加强祁连山保护区建设管理的意见》,探讨建立各级部门和社区广大农牧民群众共同参与的保护区重大问题科学决策机制.全面落实省政府《关于实施<,甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例>,的通知》,尽快统一基层保护站的名称,完成森林论文范文民警的转制.合理调整保护区功能区范围,发挥保护区管理机构在管理中的重要作用,推动保护区管理模式由国有林场模式向自然保护区模式的根本性转变,管理方式由粗放管理向科学管理的转变.

(二)争取政策资金,稳定增加保护区建设投入

一是加强天保工程的后期管理,做好续建T程的启动实施,完善天保工程封山育林技术细则和相关配套制度,增加封山育林任务,扩大封育规模,建立野生动物通道,保证野生动物生活饮水和繁衍扩散需求.有计划地开展轮封轮牧试验和野生动物开发利用试验,确保野生资源健康生长.二是争取实施保护区及周边区农牧民群众移民搬迁工程,加强造林、封山育林工作,加大生态建设力度.三是请求上级组织将保护区管理机构人员纳入参照公务员管理单位,基层保护站及森林公论文范文机构运行经费及人头经费全部纳入各级财政预算.四是争取将保护区森林资源全部纳入国家重点公益林补偿范围,保护区建设纳入自然保护区建设工程,按需实施封山育林、荒山造林,确保森林资源健康稳定生长.

(三)建立完善的组织管理机构,强化保护区管理

探讨建立保护区科学管理指标体系,进一步建立健全各级管理组织和工作责任制度,努力加强领导班子和领导干部能力建设,完成基层保护站和资源管护站标准化建设及森林公论文范文和基层森林派出所的达标建设,提高管理能力和管理水平.多渠道加强培训教育,整体提高职工的素质,提高保护区建设的质量和效益.

(四)建立生态文化体系,推动生态文明建设

建立科研、宣传、教育、培训为一体的生态文化建设体系,推动生态文明建设.即通过保护区发展战略、发展模式、恢复技术、管理指标体系、发展途径等五个方面的研究,加强保护区建设管理.加快保护区信息体系化建设,利用保护区与保护站两级网站、《祁连山自然保护》、各种媒体、各种生态纪念活动等多种渠道开展生态道德教育,增强生态意识和生态责任.创作体现保护区特色的文艺作品、建立反映保护区建设发展成就的博物馆、出版发行有指导价值的理论专著和科普读物,丰富生态文化宣传方式.实施保护区干部职工技能培训工程,加大对职工群众的技能培养,提高整体素质,增强生态保护效果.

(五)建立发达的产业体系,增强保护区的发展后劲

建立以管理局为龙头,保护站为构架的产业开发集团公司,制定加快产业发展的办法和措施,树立、筛选、培养一批具有保护区特色和市场竞争优势的典型产业项目,全而提高产业效率和规模,壮大保护区管理部门自身经济实力,推动保护区建设的良性发展.

(六)建立科学的监测管护体系,促进保护区的科学发展

将祁连山区整体区划为国家限制开发区、核心区和缓冲区确定为国家禁止开发区,森林主体和雪线以上重要区域划人国家级自然保护区,其余部分划定为论文范文保护地带,按照省级自然保护区实验区加强管理.将保护区核心区、缓冲区、退耕还林区、封山育林区、生态极度脆弱区土地,有重要科研价值的草场、冰川、湖泊、河流等湿地全部划为林业用地.建立完善保护区资源林政执法监管体系、森林灾害防治体系、科研宣教体系、生态监测体系、社区共管体系、产业开发体系,提高自然资源和自然环境的监测管护水平,促进保护区的科学发展.

总结:本文关于保护区生态论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。

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