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李 楠
（渤海大学 政史学院,辽宁 锦州 121000）
【摘 要】大力发展光伏产业成为世界各国解决能源短缺的重要经济战略,光伏市场已进入“供远大于求”的买方时代,产业洗牌猛然启动,同时也暴露出了产业发展失衡、自主创新能力不强等目前光伏产业发展中的硬伤.认清供需关系迅速逆转的成因,把握产业发展规律,保证光伏产业稳定健康发展.
【关键词】光伏；政策；技术；市场；创新
目前我国的光伏产业得到了迅速的发展,光伏公司的发展带来了光伏产品制造成本的快速下降,推动了全球光伏应用的发展并提供了很多就业岗位,促进了地方和国家的经济发展,为了能使中国光伏产业得到健康稳定发展,就需要整个产业在资源整合、规范行业秩序、完善扶持政策、积极开拓国内市场、开发培养专业人才、提高自主创新能力等方面采取措施.
1. 发展光伏产业的必要性
进入21世纪以来,我国的工业化与城市化进程加快,能源需求正以前所未有的速度增长.随着我国经济发展驶入快车道,油荒、煤荒、电荒几乎是在一夜之间凸现在人们面前,同时伴随着传统能源的利用,我国的环境危机将进一步恶化.
1.1 常规能源资源储量有限但消耗量却在持续增加
国土资源部原副部长蒋承菘曾经说过,一直以为中国地大物博,其实,物却是稀薄的“薄”,而不是广博的“博”.按人均资源拥有量计算,中国的资源状况确实令人心忧,但在此基础上,我们的资源消耗仍在超速增长.
１．２ 常规能源的开采及利用造成的环境问题日益严重
现今,人类对能源的需求愈来愈大,便给自己的生存环境造成种种影响,引起森林、土地的破坏,大气、水的污染,甚至破坏生态平衡.我国要在保持经济快速增长的同时应对能源需求和气候变化的挑战,可再生的和清洁能源技术的开发和部署将起到极为重要的作用.新能源产业的发展已成为我国实现创新型国家的重要组成部分,是我国经济可持续发展的重要路径．对实现经济增长方式的转变有重要意义.
２ 光伏产业的问题
中国光伏产业走上了快速发展之路,产业链不断完善,制造成本持续下降,具备较强的国际竞争能力,光伏公司的发展带来了光伏产品制造成本的快速下降.推动了全球光伏应用的发展.但我们要清楚的看到中国整个太阳能光伏产业发展却并不尽如人意,存在核心技术落后、产业链发展不平衡、产品附加值低、产能过剩等问题.
2.1 产业链发展不平衡
受到技术、政策、资金等多项因素的影响,我国光伏产业链尚未达到平衡,各环节利益分配呈现失衡状态,产业链各环节仍存在不同程度的脱节.我国光伏产业大部分原材料还是来自于欧美,电池和组件的制造,主要来自于中国和台湾,高端产业链的分布仍然在欧美.一旦欧美国家减少对中国原材料的供应,将会严重影响我国光伏产业的发展.
２．２ 光伏产业原料和市场两头在外,不利于产业发展
太阳能电池行业的发展速度远高于原材料的发展速度,生产太阳能电池的原料-硅缺乏已成为国际性的大问题,国际供货合同的论文范文迅速攀升,由于两头在外的产业格局,硅原料缺乏对我国的影响尤为严重.尽管晶硅组件的论文范文持续下降,光伏发电成本逐步向自由市场化靠拢.
２．３ 我国光伏应用市场仍未完全打开,相关的扶植政策相对保守
太阳能电池虽然优点很多,但制造成本较高,发电成本远高于不计环保成本的燃煤火力发电成本,为促进行业发展,我国近年来也颁布了诸如“金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程”等扶植政策,政府仍然认为急速成长的光伏市场处于试验性阶段,有关工程项目的目的仍然是用于示范.总体来说对光伏领域的政策支持力度显得相对保守.
２．４ 创新能力不强及人才壁垒
光伏产业是一个综合性很强的领域,需要半导体、化工、机械等领域的相关人才,面对快速发展的光伏产业,会对专业人才有很大的需求,但目前来看专业人才的自身技术及管理水平存在一定的差距.
太阳能电池产业链:铜铟镓硒薄膜太阳能电池项目落户蚌埠基新材料产业基地安徽新闻联播150805 高清
３ 光伏产业的发展对策
3.1 资源整合,规范行业秩序
强化各级政府的宏观调控与行业管理工作,避免低水平项目的重复建设,防止行业内的无序恶性竞争,推动企业间的合作和联合,扩大生产规模,增强技术实力,提高市场竞争力,引导产业有序、可持续发展.加大新建及扩建项目的审批力度,合理控制太阳能电池及组件的增长速度和质量,选择少量多晶硅材料生产项目予以重点支持,减少条件不成熟项目的盲目启动现象,加快太阳能电池及其材料制造设备的开发速度,尽快使产业结构趋于合理.
３．２ 加大对产业的指导与扶持力度
加大政府对太阳能电池等可再生能源产业的支持力度,引导太阳能产业加强核心技术研发、完善生产工艺、提高光电转换效率,降低制造及应用成本,为大规模应用可再生资源,提供重要的技术保障,减少一次性资源的消耗.扩展融资渠道,推进骨干企业进入股票市场融资的进程,扩大企业规模,提高国际竞争力.
３．３ 加快多晶硅材料的产业化
加大对多晶硅产业技术研发科技创新、工艺完善、项目建设的支持力度,尽快突破千吨级多晶硅产业化的关键技术,形成节能、低耗、环保、适应循环经济发展的多晶硅材料生产体系,抓住有利时机发展壮大我国的多晶硅产业,提高我国多晶硅在国际上的竞争力.
３．４ 完善政府补贴政策,开发国内市场
评估光伏发电的潜能,扩大其目前的光伏发展计划,并采取新措施支持中国光伏市场的发展.新措施应结合更多的市场机制,有清晰的执行细节和评估程序.有理由相信,上网电价补贴方法能够帮助我国光伏市场实现健康成长.
３．５ 加快培育新兴市场
未来光伏市场占有率会发生巨大的变化.进入美国市场虽然有一定难度,但是这个市场的增长前景和市场法律法规的稳定还是具有很强的吸引力,面对未知的欧洲市场环境,加快培养新兴市场对于我国光伏产业未来的发展有重大意义.
３．６ 提高自主创新能力,重视人才的引进和培养
加强技术创新投入,加强太阳能电池及其制造设备、原材料先进技术的研发,鼓励研发拥有自主知识产权的核心技术,尽快赶上国际先进水平,针对国内产业的薄弱环节,优选部分项目予以重点支持.鼓励太阳能电池企业建立研发机构,培育一批技术创新型企业和研发中心,形成以企业为主体的自主创新体系.
３．７ 加强国际合作
环境保护和清洁能源是全球合作的主要领域之一.作为光伏制造大国,中国在利用自身的光伏制造能力为国内光伏市场提供安全的设备供给的同时,也能够从国际合作中获得其他益处.在国际合作中往往遇到诸多壁垒,例如国际贸易保护主义问题,知识产权保护问题,潜在的贸易欺诈问题等.中国政府应该通过政策和相关制度的建立,引导国内外企业及机构进行健康、公正、公平的合作与交流,保护贸易双方的合理利益,实现“共赢”.
【参考文献】
［１］翟书斌,张全红．发展经济学[M]．武汉理工大学出版社,2009：10．
［２］2010版多晶硅行业市场调研报告[R]．中国电子材料行业协会经济技术管理部,2010：165．
［３］李致平,徐德信．现代微观经济学[M]．中国科学技术大学出版社,2006：7.
［责任编辑：王迎迎］
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太阳能电池产业链引用文献:
[1] 太阳能电池论文范文 太阳能电池论文范例2万字
[2] 太阳能电池论文范文 太阳能电池类有关在职开题报告范文5000字
[3] 太阳能电池和氨水论文范本 太阳能电池和氨水有关在职开题报告范文5000字
