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张鹏
三代机顶盒7月20日正式开卖
面向有线网络未通达的农村地区的直播卫星公益化运营即将拉开序幕.直播卫星的发射升空恰逢我国广电数字化浪潮风起云涌之时,处于有线数字电视、移动多媒体、IPTV等的重重包围之下.国家对直播星的一期建设要求很明确,即把直播卫星定位为公益性服务平台,扩大农村地区覆盖,解决全国已通电但广播电视不通达的20户以上自然村收听、收看电视的问题.在征求了多方意见后,论文范文计划在2011年年底前,论文范文直播星机顶盒的销售数量达到1000万套.到2012年,新增5000万直播卫星用户.
为了完成这一目标,6月17日,在论文范文与国内20余家直播卫星接收机厂家、以及相关模块厂家的会议上,论文范文司长王效杰表示,目前我国一半以上的农村地区收看不到有线电视；而“村村通”工程无法普及到这些地区,因此,国家决定在这些地区通过直播卫星给农牧民群众提供服务.论文范文已经决定7月20日开始在宁夏3个县开始试运行“中星喝”卫星数字电视.通过前期的试点运作,将于今年1 0月1日在全国推广.届时,偏远地区的农牧民将通过购买机顶盒免费收看到2 4套电视节目和1 5套广播节目.
两年时间彻底扫清山寨锅
中星九号直播卫星2008年发射伊始,最初目的是实施“广播电视村村通工程”,解决国内偏远地区农牧民“看电视难”的问题.国家共出资34个亿实施直播星“村村通”工程,计划在2010年彻底完成电视盲区的覆盖任务.但直播卫星终端在生产过程中难免会有多余的产品流落到市场,甚至其技术参数也‘出现泄密.市面上出现了少量正版卫星终端和大量的仿制的山寨锅,由于其论文范文远低于数字电视论文范文,越来越多的人争相购买,大量的山寨锅也就流入了市场,造就了超过5000多万的山寨锅用户.
山寨锅的泛滥引起了论文范文的重视,因为很多有线电视用户开始转投山寨锅.为了打压山寨锅,论文范文2009年12月底开始采取CA加密升级的方式,在2010年1月初中星9号开始发送加密信号,369.8万正版机用户经过升级可正常收到48套电视节目,而直播星山寨机则仅能收看12个电视节目.随着山寨锅市场的萎缩,残余的山寨锅运营商开始转移到边远地区,而这次的直播卫星公益运营也将扫清山寨锅最后的残余.
卫星、地面双管齐下
解决边远地区看电视问题
王效杰司长在6月上半旬带领论文范文相关工作组在宁夏现场进行了调研.宁夏共有196个未通有线电视的乡镇,而这些乡镇正在开展地面数字电视的覆盖, “三代机顶盒的除了可以接受中星九号的节目,同时也拥有接收地面电视的功能,所以这次试点将会是一次全功能的测试”.调研地点的家电销售点大都表示愿意销售直播卫星接收设备,“各别销售点还在偷偷的销售论文范文明令禁止的山寨机顶盒,现在有国家承认的正版机顶盒卖,他们当然是非常欢迎.”
论文范文与宁夏当地广电部门最终选定了宁夏北部的石嘴山市黄渠桥镇、中部的贺兰县镇北堡镇、南部的固原市原州区三营镇作为试点.据介绍,宁夏目前正在进行调庄工程,就是国家出钱在黄河周边建设新农村,鼓励居住在山里的居民迁入.本次选定的三个试点乡镇均属于此范围内, “由于是全新建设的住宅,因此试点居民的居住地相对集中,给销售点的销售工作带来不少便利”.
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试点地区的具体方案仍是由论文范文卫星直播广播电视管理中心负责直播卫星服务的运行管理工作.直播卫星地方服务机构由宁夏有线网络公司组建,负责管理本地接收设施的销售和安装服务工作.专卖点负责受理用户申请以及接收设施销售、服务等工作.论文范文可能会尝试与在三四级市场拥有最完善渠道的海尔集团合作,利用海尔的专卖店渠道“论文范文顺”来销售直播星机顶盒.王效杰表示,宁夏196个未通有线电视的乡镇中,超过8成都设有海尔专卖店,而本次选定的三个试点乡镇,全部都有海尔专卖店, “这些专卖店完全可以作为本次试点工作中的地方专卖点,负责受理用户申请以及接收设施销售、服务等工作”.王效杰认为,这些专卖店不但拥有丰富的销售经验,同时也拥有完善的安装、售后服务队伍,可以迅速改造成为直播卫星接收设施的地方销售服务队伍.
四级主体保证公益服务
6月17日,论文范文再次召集国内各机顶盒厂家,以及直播卫星第三代机顶盒所需模块的生产厂家,会上除了确定新机顶盒的生产、检测流程外,论文范文还下发了《直播卫星接收设施专卖和安装服务管理办法（征求意见稿）》,这份文件将在广泛争取意见后7月内正式成文,成为未来直播卫星正式公益运营的最终指导性文件.
一
管理办法中首先确定了直播卫星公益服务的适用范围,在有线网络未通达的农村地区（以下统称服务区域）开展广播电视直播卫星公共服务.并分别详细规定了参与直播卫星接收设施（以下简称接收设施）的销售、安装和服务的各类主体的主要职责和服务流程等.
广电总同卫星直播广播电视管理中心（以下简称管理中心）负责直播卫星服务的运行管理工作.其具体管理内容包括：采用*或授权的方式确定地方服务机构,签订*或授权协议.统一向加密卡厂家*加密卡,建立加密卡档案；统一向电信运营商*定位卡（包括数据卡或电话卡）,建立定位卡档案；并向地方服务机构销售加密卡和定位卡.管理服务区域数据库,并将地方服务机构上报的无线移动通信基站地理信息存入用户管理系统.根据功能和数量需求论文范文和管理安装信息采集仪（以下简称采集仪）,统一编号,建立采集仪档案,在采集仪中安装省级服务区信息数据库,并提供给相应的地方服务机构.统一设计与接收设施专卖相关的店面要求,专卖标识和用户销售安装单,统一服务规范.对地方服务机构进行接收设施安装、用户服务、采集仪使用等方面的培训.对服务区域内的用户进行节目开通授权和信息管理,等等.同时,管理中心还负责管理运行直播卫星服务网站,发布直播卫星服务情况（包括各地直播卫星用户发展、接收设施销售、用户投诉及处罚处理等情况）.
直播卫星地方服务机构（以下简称地方服务机构）负责管理本地接收设施的销售和安装服务工作.申请成为地方服务机构,需具有独立法人资格、在本地从事广播电视传输服务2年以上的广电机构（包括但不限于有线电视网络公司）,经省广电行政部门同意,由管理中心授权成为地方服务机构.地方服务机构主要负责配合广电行政部门进行直播卫星服务区域的划分工作.并根据任务、计划、进度要求,向管理中心申请购买加密卡和定位卡,由专人负责管理,并确保只在所管辖的服务区域内使用.根据本地任务需求,向管理中心购买采集仪并进行管理.在服务区域内的乡镇授权、设立接收设施专卖点,并将专卖点报管理中心备案等.
专卖点负责受理用户申请以及接收设施销售、服务等工作.专卖点可在乡镇一级设立专卖店或流动销售,以方便群众购买.为保证公平竞争和服务质量,如有必要,可在一个乡镇设立多个专卖点.申请成为专卖点,需具备合法的经营资质、注册资金不低于10万元、店面面积不小于40平方米、具备满足安全规格的库房,并有互联网接入条件.专卖点须在在醒目位置标示本县辖区内的服务区域,对申请购买接收设施的用户,先核实安装地址是否在服务区域内.帮助用户填写用户销售安装单,在用户销售安装单上填写加密卡、定位卡和接收设施信息,并上传至管理中心用户管理系统.加密卡和定位卡均计入接收设施零售总价.销售的所有型号接收设施应明码标价,批零差价不得超过20%（包括安装服务费）,将接收设施和用户销售安装单提供给服务队伍,并根据反馈的用户销售安装单与服务队伍结算安装论文范文.
服务区域内的群众自行在专卖点购买接收设施后,由地方直播卫星服务安装服务队伍（以下简称服务队伍）负责上门安装.服务队伍需教会用户使用,并为用户提供咨询和服务.服务队伍在接到任务后,一般应在72小时内完成安装工作,不得向用户另外收取安装费.
生产企业也可自建专卖点
接收设施生产企业负责接收设施生产、供货和售后服务工作.进入专卖点销售的接收设施须具有论文范文颁发的直播卫星接收设施入网许可证.机顶盒出厂前,应将机顶盒序列号、加密序列号印制成5份不干胶条形码标签,其中2份分别贴在机顶盒和外包装盒上.同时在机顶盒上粘贴入网证,在包装盒内提供保修卡.同时,明确接收设施的保修范围和保修期限,保修期限应不少于一年,在本地区乡镇一级拥有维修服务网点,能满足维修需求.生产企业可经地方服务机构授权后,设立接收设施专卖点,从事接收设施销售工作.另外,生产企业的安装队伍可经地方服务机构授权后,成为服务队伍,向相应服务区域内的用户提供安装服务.
安装现场比对地理信息 地方服务机构根据任务需求,定期向管理中心预付资金,*加密卡和定位卡.管理中心向加密卡生产企业提出加密卡的功能和数量需求,签订加密卡*协议.加密卡生产企业在签订协议后组织生产和测试,并按要求时间发货.管理中心收货后将加密卡信息存入到BOSS和CA等系统,进行关联和管理,并向地方服务机构提供加密卡.管理中心向电信运营商提出定位卡的功能和数量需求,签订定位卡*协议后,由地方服务机构与本地电信运营商交接定位卡.地方服务机构获得加密卡和定位卡后,根据用户销售安装单提供给专卖点.专卖点安排服务队伍,并分配加密卡、定位卡和接收设施.
专卖点提前在用户销售安装单填写加密卡号、定位卡号信息,将用户销售安装单的所有信息上传至管理中心用户管理系统,并将与用户销售安装单对应的加密卡、定位卡和接收设施提供给服务队伍.服务队伍要确认加密卡、定位卡、机顶盒与用户销售安装单上的信息对应.管理中心将机顶盒的基站信息与用户管理系统已存基站地理信息进行比对,审核通过后,为用户授权,开通信号；否则,不予授权,并提示位置不匹配信息,由服务队伍现场确认解决.
服务区域内可移机
用户使用时现接收不正常时,可根据用户销售安装单打电话至生产企业、,专卖点、地方服务机构*或管理中心*.管理中心*接到电话后,按辖区转给地方服务机构.地方服务机构根据故障情况分别通知相关专卖点、服务队伍或生产企业.专卖点接到报修电话后,通知生产企业或服务队伍.生产企业接到报修电话后,负责排查故障.电话指导无法解决时,应安排上门维修.接收设施在保修期内免费维修,过保修期后,可向用户收取维修费,维修费应明码标价.用户提出移机、过户需求时,向专卖点提出申请,专卖点确认仍在服务区域后,通知服务队伍上门*移机、过户服务.若不在服务区域,则需向用户解释,不得移机、过户.
地方服务机构不得擅自在直播卫星服务区域外开展直播卫星服务；私自提高或变相提高接收设施销售论文范文,乱收费；不得非法倒卖接收设施、加密卡、定位卡,编制虚假用户信息.同时,如果地方服务机构的服务态度恶劣,用户投诉意见大,月投诉率超过1%,各级广电行政部门、管理中心可取消其直播卫星地方服务机构的资格,且6年内不允许成为地方服务机构.
生产企业不得在接收设施专卖点外擅自销售；不得违法生产并销售非直播卫星接收设施.同时,如果接收设施质量差,用户投诉多,维修服务能力不足.广电行政部门可对其警告并责令改正,如不更改或已造成较大影响,则取消其接收设施生产入网认定证书.
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[3] 政务直播的可能困境和之道论文范文 关于政务直播的可能困境和之道方面本科毕业论文范文2500字
