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文/张雷
自古以来,新疆就是贯通亚欧商贸、融汇东西文明的重要桥梁和纽带.尤其是在两千多年前由张骞开辟的古丝绸之路上,新疆更是一个举足轻重的支点.历史轮回,世事沧桑,古丝路几经兴衰.进入21 世纪,在全球一体化进程日益加快的今天,和平崛起的中国率先提出共建丝绸之路经济带的战略构想,点燃古丝绸之路复兴的火种,描绘一幅全球近半人口共建共享共赢共荣的新蓝图.作为古丝路重镇,新疆如何在这张宏伟蓝图中找准定位,蓄势而为,再创辉煌?
新构想带来新机遇
2013 年9 月,国家主席论文范文在出访中亚四国时,首次提出共建丝绸之路经济带的构想和倡议.此后,这个话题成为沿线各国研究和讨论的焦点.
历经近一年的发酵和沉淀,丝绸之路经济带概念日益清晰.这是一个东牵亚太经济圈,西系欧洲经济圈,辐射东亚、中西南亚和欧洲以及北非的巨大区域,总面积约5 000 万平方公里,涵盖40 多个国家30 多亿人口,是当今世界最长、最具发展潜力的经济大走廊,也将成为造福各国人民的利益共同体和命运共同体.无疑,这对所有参与者均是重大机遇.而对新疆而言,这个机遇更是意义论文范文.
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早在共建丝绸之路经济带构想提出之初,论文范文论文范文政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤就明确表示：这是新疆的重大历史机遇,我们要以高度的政治敏锐性、强烈的机遇意识和担当精神,认真研究贯彻落实的具体举措,当好建设丝绸之路经济带的桥头堡、主力军、排头兵.
2014 年4 月,论文范文总书记在新疆考察时更是高瞻远瞩地指出,新疆要抓住这个历史机遇,把自身的区域性对外开放战略融入国家丝绸之路经济带建设、向西开放的总体布局中去.
“在丝绸之路经济带的空间格局上,新疆是北、中、南三条大通道的交汇之地,又处于东西两大经济圈的重要节点和枢纽,有着明显的地缘优势、资源优势、人文优势.”新疆社会科学院院长高建龙认为,新疆要全力发挥自身优势,在共建丝绸之路经济带构想带来的新机遇下实现新发展,体现新价值.
随着第二次论文范文新疆工作座谈会的召开,新疆在新时期新阶段迈上新征程.论文范文对新疆工作的高度重视,叠加丝绸之路经济带建设的历史机遇,为新疆的未来带来无限可能.
新思路定位新角色
机遇总是垂青有准备之人.丝绸之路经济带涵盖面广、参与者众,谁准备充分,谁就可能抢占先机,赢得主动.
新疆准备得如何?
新丝路需要新思路.2013 年11 月16 日,在共建丝绸之路经济带战略构想提出仅两个月后,新疆维吾尔自治区党委八届六次全委（扩大）会议就明确提出,新疆要努力打造丝绸之路经济带核心区,建设成为“五中心三基地一通道”.即：建成区域论文范文通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心和医疗服务中心,建成国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通道.
这样的新角色定位,并非凭空而来.新疆维吾尔自治区发改委主任张春林在2013 年9 月底接受记者采访时说,从当年9 月18 日起,新疆维吾尔自治区就成立了一个专门的课题研究小组,就新疆在丝绸之路经济带建设中的战略定位、战略重点、战略方向等展开深入研究,以提出科学可行的路径方案.经过一段时间的调研和论证,结合实际起草了《丝绸之路经济带框架下促进新疆对外开放与经济发展规划》,科学审慎提出了上述定位.
“新疆既是古丝绸之路的重要组成部分,也是现代丝绸之路经济带中最具地缘优势、区位优势和人文优势的核心地带,是最重要的战略枢纽.因此,新疆定位于丝绸之路经济带核心区,是当之无愧的.”张春林表示,这样的角色定位,基于新疆的历史和现状,也是新形势下以新思路谋划新疆发展的必然选择.
事实证明,这个定位选择是正确的.2014 年5 月末,第二次论文范文新疆工作座谈会召开.论文范文明确提出,以通道建设为依托扩大新疆对内对外开放,立足区位优势,把新疆建设成丝绸之路经济带核心区.而6 月底在乌鲁木齐举行的丝绸之路经济带国际研讨会上,来自20 余个国家的100 余名专家学者也大多认为,新疆定位于丝绸之路经济带核心区是十分明智且合理的.
新举措开创新未来
对新疆而言,打造丝绸之路经济带核心区优势明显,但挑战也不少.
“综合新疆的各方面优势,打造丝绸之路经济带核心区是当仁不让的.但新疆目前的发展现状尚不能满足核心区的要求.”盘古智库城镇化论文范文研究员易鹏表示,就拿交通来说,新疆要做的仍有很多.
新疆维吾尔自治区各方都已意识到这一问题.那么,如何拿出行之有效的举措?
2014 年7 月19 日,“ 丝绸之路经济带( 兰州新区) 发展高层论坛”在兰州召开,新疆维吾尔自治区人民政府论文范文主任赵德儒在发言时表示,要把新疆建设成为丝绸之路经济带的核心区,交通运输通道是重要的支撑和根本保障.
赵德儒介绍说,当前,新疆维吾尔自治区正在大力建设铁路通道,北通道、中通道、南通道建设顺利推进；公路通道也基本按照这三条铁路通道的规划路线在进行,加快推进高速公路建设.同时,新疆正在大力推进商贸物流中心建设,打造商贸集群化.
新疆维吾尔自治区发改委主任张春林也表示,新疆将着力构建联通整个丝绸之路经济带的铁路、公路、航空综合交通运输体系.“仅2014 年以来,就有一大批铁路项目获得国家批复或提前开工.目前疆内综合交通运输三大通道建设顺利,进出疆通道建设也加紧实施.”
此外,新疆各地各领域也都紧密结合各自实际,投身于丝绸之路经济带建设.乌鲁木齐正在进行“中国亚欧经济合作试验区”建设的研究和规划工作,争取由国家批准设立亚欧经贸合作实验区,探索实行特殊体制和特殊机制；喀什、霍尔果斯两个经济开发区产业聚集效应初显成效；能源、外贸等行业领域不断调整和优化贸易结构,增强对丝绸之路经济带沿线国家的辐射作用等
丝绸之路经济带建设的最终目标是,在各国共同努力下,打造一个互利共赢的利益共同体和命运共同体.对此,沿线各国已达成共识.定位于核心区的新疆,以新思路新举措迎接新机遇,定能开创美好的新未来.
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丝绸之路经济带核心区引用文献:
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