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■ 本报记者 汤 铭
摄影记者 杨立航
网络经济
需要认证服务
《电子签名法》施行之前,人们常问的问题是: “我们在网络上从事的各种活动,法律上是否承认,有没有法律效力?”制定《电子签名法》的重要意义之一,就是要消除这样的疑问.
孙定: 2005年4月1日,《电子签名法》正式施行,至今已经整整5年.有人认为,该部法律过于超前,在目前的环境下施行,并不是很好,而且“电子签名”目前的应用与人们的预期也相去较远.论文范文作为该部法律指定的电子认证服务机构监管部门,如何看待这一问题?在2005年就颁布这样一部法律,有何现实意义?
欧阳武: 我认为,《电子签名法》并不超前,而是具有重要的现实意义.其中最突出的意义有三点:
首先,它消除了推动电子商务、电子政务等新兴业务发展的法律障碍.现实生活中,我们无论是开展政务活动、民商事活动还是社会活动,例如向政府提交报告、签署合同、交换信息、进行交易时,都有签名或盖章的要求,签名或盖章是文件生效的法定要件.而所有这些,都是为了保留证据,以便事后产生争议时作为权利主张的依据.
当我们把所有这些活动转移到网络空间上之后,如何确立电子信息的效力,如何保障网络行为的可追溯性,特别是如何满足法律对签名、盖章和书面形式的要求,就成为推进电子政务和电子商务发展首先遇到的问题.《电子签名法》在施行之前,人们常问的问题是: “我们在网络上从事的各种活动,法律上是否承认,有没有法律效力?”制定《电子签名法》的重要意义之一,就是要消除这样的疑问.它首次明确了“可靠的电子签名与手写签名或盖章具有同等的法律效力”.
第二,互联网迅猛发展,已经成为重要的基础设施,网络经济也已经成为一种新兴的经济形态.域名和IP地址是发展互联网和互联网业务的基础,由于国际域名登记和IP地址分配机制的原因,实行网络实名制的域名不足23%,达到域名信息的真实、完整和准确的,则不足5%.这已经成为了互联网信息安全的一个突出问题.在网络实名制还没有实现的情况下,有一种可以有效地解决互联网安全机制不足的手段,就是对网站域名和个人身份、机构身份进行认证,例如服务器证书、个人论文范文书、机构论文范文书等等,都是电子签名技术的应用.它是建立互联网的信任机制、消除互联网上信任体制不健全的一种好办法.
第三,《电子签名法》是确定网络行为责任的一种手段.因为,采用可靠的电子签名技术,再加上有效的管理,可以保证经过可靠电子签名的数据不可更改、不可抵赖.现实生活中,很多人拿着写有签名的各种文件上法庭打官司,就是因为这个签名是不可更改的,代表了签名人的责任.映射到互联网上,也需要这样一套机制,否则就找不到网络行为的责任人了.如果不能追溯到网络行为的责任人,那么一切网络行为,包括各种网络经济活动、各种网络服务行为,就都变成了一种“海市蜃楼”的行为——即使描绘再完美,都如在沙滩上建设大楼,不可能期望建得很高.
《电子签名法》的
通俗解释
但与纸质文件不同的是,电子文件很容易被修改、复制,修改的痕迹也不易被察觉.因此,对于电子文件,我们需要找到一种手段,达到手写签名与纸质文件的“绑定”效果.
孙定: 普通民众对《电子签名法》很不了解,甚至业内人士对该法律的认识和理解也不是十分深刻,而利用该法维护自身权益的行为就更为少见了.有人反映,电子签名及其相关解释太过晦涩,大部分的人都看不懂.自论文范文成立后,专门组织了专家进行研讨.请您介绍一下这方面的结论.
欧阳武: 首先需要理解什么是电子签名.《电子签名法》对电子签名的定义很专业,对于非专业人士,确实很难理解.如果简单、直观地解释,电子签名就是信息空间（也被称为网络空间、电子空间）里具有与物理空间里手写签名同样功能和作用的方法和手段.
手写签名很好理解,就是采用墨水笔在书面文件上书写个人姓名或符号,表明签名人对文件内容的认可.但与纸质文件不同的是,电子文件很容易被修改、复制,修改的痕迹也不易被察觉.因此,对于电子文件,我们需要找到一种手段,达到手写签名与纸质文件的“绑定”效果.只有有了这种手段,才能确保电子文件一经签署就不可更改.这样,一切网上的信息,一经签署就具有了法律效力.
那么,电子签名也需要具备一些特点,这就是《电子签名法》对具有与手写签名具有同等法律效力的“可靠电子签名”的法定要求: 签名制作数据由签名人专属, 签名制作数据由签名人控制, 签名不可更改, 经签署后的数据电文不可更改.
电子检测认证:office办公认证电子表格办公软件
电子签名可以采用多种形式,如: 附着于电子文件的手写签名的数字化图像,包括采用生物论文范文辨别法所形成的图像, 向收件人发出证实发送人身份的论文范文、计算机口令, 采用特定生物技术识别工具,如指纹或是眼虹膜*辨别法等.与手写签名不同,手写签名与签署对象文件一般是捆绑在一起的,而电子签名与签署对象文件有可能是分离的.
孙定: 《电子签名法》中还有一个重要的概念,就是电子认证,什么是电子认证?电子签名为什么需要认证?
欧阳武: 认证活动并不是网络上才有的活动.认证活动自古罗马时代就存在.现实生活中,认证也是普遍存在的.例如司法鉴定、质量认定、文件公证、会计审计等都是认证.
认证是指依据某种标准对有形或者无形的主体进行鉴别、辨认,并以某种方式证明其与标准之间符合性的行为或过程.
前面,我们说的都是物理空间里的认证行为.在信息空间里,一切都是电子化的.无论是信息还是行为,都转化成为电子代码,即便是人们在网上的一个动作,也是通过某个程序（即电子*物）代我们执行的.
另外一点就是,一旦“电子*物”发生某个动作后,数据信息会经过多个服务器、路由器、不同的网络进行传递,当接收方接收到数据信息时,如何确保这些信息在传递过程中没有被篡改过,就需要来认证.而这个认证不是一般机构或个人能完成的,它需要具有一定专业技术的认证机构来完成.
电子签名不同于一般手写签名,使用的技术复杂,直观性不强,很多人不具备直接鉴别电子签名真实性的知识.电子签名实施过程较多,保证电子签名真实的环节也比较多,要确认一个电子签名,需要从很多环节上进行认证,这些环节包括身份认证、技术手段认证、使用环境认证、签名结果认证等等.因此,我们需要专门机构提供电子签名的认证服务.
论文范文
将力推电子签名
对电子签名和电子认证服务来说,不但要完善技术体系,还需要形成服务的体系化, 不仅要完善电子认证服务机构的服务,还要完善更多的后续配套措施,例如司法鉴定服务、赔偿担保服务等等.
孙定: 近年来,不断有人在说,《电子签名法》颁布以来,实行的效果不尽如意,您觉得主要原因是什么?
欧阳武: 这几年来,我们也在进行反思,发现有几方面的原因.
对于普通用户来说,他们不需要对电子签名法的技术有太深入的了解,因为电子签名或电子认证服务是一个相对复杂的机制.特别是在社会应用层面,必须保证电子签名和电子认证是一套完整的机制.
而在过去,我们推广《电子签名法》的时候,把更多的精力放在了技术环节上,对证书、身份认证的环节比较多,直接面对用户的宣传比较少,特别是对他们关心的问题关注不够.例如一旦产生纠纷,对如何取证、举证,如何对证据进行采信等问题关注不够,相关的研究也太少,宣传的力度也不够.
第二是服务体系不健全.我们不能让用户自己去解决电子签名应用中出现的问题,要从技术、使用、争议解决等各个方面为用户提供全方位的服务.我们发现,目前的电子签名服务中,仅有身份认证和证书服务,没有签名应用服务,更没有针对电子签名的司法鉴定和诉讼*服务,因此,用户在使用电子签名时不放心,还有顾虑.
第三就是要推广好的应用经验.这些年来,在一些行业和领域,已经涌现出很多非常成功的“电子签名”应用案例,我们要及时总结这些案例,并加以宣传和推广.
在过去,我们关注更多的是电子签名中的证书发放,对证书发放者的身份进行了认定,而缺乏对证书发放之后的作用、使用中的问题进行关注,也缺少相关的配套措施.就如同烧水,100度才能开,可是我们现在才烧了50度,如果不再继续添柴、加热,那这壶水永远也烧不开.
孙定: 您刚才也说到了,未来还要为《电子签名法》的推广,以及电子认证服务添柴加火,请您介绍一下,下一步论文范文会采取哪些具体的措施?
欧阳武: 现在,一方面由于用户计算机使用水平参差不齐,而另一方面没有形成一种“傻瓜式”的便利服务体系,所以很多用户还没有接受电子签名这种方式.
所以对电子签名和电子认证服务来说,不但要完善技术体系,还需要形成服务的体系化, 不仅要完善电子认证服务机构的服务,还需要完善更多的后续配套的服务,例如司法鉴定服务、赔偿担保服务等等.
目前全国有30家电子认证服务机构,有的业务就开展得很好,既有呼叫中心的服务,也有上门服务.所以,业界正在探讨,是否可以建立一个电子认证服务联盟.以一条龙的服务形式,确保用户在电子签名、电子认证、电子取证、司法诉讼中的任何一个环节,都有相关的机构可以提供优质可靠的服务.
另外一方面,从论文范文日常工作的角度看,在电子认证服务管理方面,我们会加强电子签名工具和软件的认证审计,保证这些签名软件在当前应用环境下的安全性.
采访手记
“电子签名”大有作为
5年下来,电子认证服务应用并未达到预期效果.笔者分析其中原因,无外乎是应用的行业较少、应用不规范等.目前,电子认证服务只应用在很少的几个行业中,如金融、电子政务、电子病例等.难道在其他行业就不需要电子签名服务了吗?显然不是的.
以保护虚拟财产为例,笔者就认为,电子认证服务大有潜力可挖.当前,网络游戏如火如荼,很多玩家不但投入了大量时间,也投入了不少的金钱.玩家获得的每一件绝世装备,其背后都是与时间或金钱成正比的.这也引起了某些不法分子的注意.当前,游戏玩家账户被盗、虚拟装备丢失、绝世武器丢失的事件时有发生.如果我们能对绝世装备这样的虚拟财产、或者是游戏*等引入电子认证机制,给每一个虚拟财产签上拥有者自己的签名,这样不就可以明确了它的归属权问题了吗?至少,它可以大大降低虚拟财产安全性问题.
除了网络游戏中的虚拟财产,当前电子认证服务最大的应用是“电子银行”.但应用的不规范,导致问题重重.很多人都会好奇,银行不是有专门的USB-Key证书来保证电子银行业务的安全吗?可是这些证书又有多少是第三方电子认证服务机构发出的呢?工、农、中、建四大银行,绝大部分采用的是自建电子认证服务机构发出的证书.当然了,“电子签名法”也规定了在双方约定的情况下,非第三方电子认证机构发出的签名也是有效的.但从这个意义上来说,第三方电子认证机构也应该加大这方面的推广力度.
可见电子签名缺少的不是应用,而是广大用户如何在手捧《电子签名法》的同时,把这些应用进一步扩大,让不规范的应用规范起来.（文/汤铭）
感 悟
电子签名任重而道远
欧阳武认为,尽管电子签名及认证服务的概念很好,但是要真正实现有效的证书策略,并非是一件简单的事情,而是一个复杂的系统工程.
目前,电子证书在应用方面普及程度并不是很高,这和用户的计算机水平不高有关,但也和相关部门的推广力度不够有很大关系.除此之外,在技术层面,很多电子证书还不能被所有的软件兼容.很多人都有过这样的经历: 当登录某个网站时,微软浏览器上方常常显示“证书错误: 导航已阻止”字样.这是因为,为了保证用户输入信息传输和存储的安全,许多网站都采用了服务器证书.但由于发放服务器证书的CA机构,有许多并没有通过微软浏览器的认证,因此,微软浏览器将这些证书都当成是非法证书.结果造成了最终用户的困惑和网站管理者的担忧,他们很难再相信那些CA机构发放的证书了.
所以,欧阳武认为,电子签名应用要得到推广,必须从技术、使用、争议解决等各个方面为用户提供全方位的服务.做到“不但要完善电子签名及认证的技术体系,还需要形成一条龙式的一体化服务”.
总结：本论文是一篇免费优秀的关于认证电子论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
电子检测认证引用文献:
[1] 科学和电子认证论文范文集 关于科学和电子认证类论文范文文献2500字
[2] 论文如何在万方论文检测中认证
[3] b2b电子商务学论文选题 b2b电子商务论文标题如何定
