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李小叶
(大同市现代教育培训中心 山西大同 037000)
摘 要:在学校管理工作中,档案管理有着十分重要的作用,它是对一个学校的管理水平进行衡量的重要标准.因此我们必须充分的认识到档案管理的重要作用,找到当前中学档案管理工作中存在的问题,并制定适当的对策改进档案管理工作,保障其正常进行
关键词:中学;档案管理;问题;对策
中学档案是对中学工作的一个真实的写照,通过档案可以反映出中学在各个阶段的工作与活动的情况.因此,必须对中学档案管理的工作给予高度的重视,对当前中学档案管理工作进行积极的思考、研究,发现当前中学档案管理工作过程中存在的问题,并讨论如何对存在的问题进行改进.
一、中学档案管理对中学管理的重要性
学校中的档案主要来源于学校的各项工作中所产生的各种文字、图片、表格等各种不同形式的记录,例如学校的常规管理、教学、教研活动等.其主要内容涉及学校的管理、教学、校园文化建设、教学研究、校园建设等方面的各种记录与载体.相对而言,中学档案信息中所展现出来的才是一个学校真实的一面,对于学校而言是一个十分重要的信息来源.通过档案学校管理层可以对学习长期以来的各项管理已经教学等经验进行总结,对促进学校的发展有着重要的作用,通过它可以让学校在今后的工作过程中扬长避短.通过对档案的分析,可以对中学在以往的发展过程中的教育教学工作等方面的延革和演变情况有一个更加清晰的了解,从而对在这一过程学校的自身形象与价值建设的得失与成败有一个明确的认识,为学校今后的发展提供借鉴和依据.
一、当前中学档案管理存在的问题
(一)学校领导对档案管理的工作缺乏足够的重视
在学校中任何一项工作想要取得良好的效果,都必须得到领导的重视.在《档案法》与《中小学校档案管理暂行办法》对学校档案有着明确的规定: “学校档案是指从事党政管理、教学、教研等各种活动中形成的有查考利用价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录,它包括文书档案、教学档案、科技档案、会计档案、声像档案等等”.但是有很多学校的领导并没有对档案管理工作给予足够的重视.不管是从经费还是人力等各个方面,档案管理都不能获得足够的帮助.在学校管理活动中,档案室基本已成为一个被遗忘的角落.同时在学校中也存在着这样的现象,那就是一些人不愿意或者是拒绝进行将各种资料进行归档.而档案工作人员缺乏工作的紧迫感和责任心,存在着严重的坐、等、靠思想,没有足够的创新精神,做工作存在着严重的应付心态.
(二)现代化程度不高
科学技术推动着社会生产力和经济的发展.信息化是各个行业发展的途径,很多学校都已经将多媒体引入到课堂教学中,但是在档案管理工作中却迟迟没有看到信息化建设的影子,没有跟上时代的步伐.有很多学校档案室的信息化建设几乎为零,工作场所几乎自建校起就没有改变过,没有足够的条件,同时场馆也比较破旧,缺少各种现代化硬件设施,对档案的保管严重的不利.对于使用信息化设施,看起来还有很长的路要走.
(三)对校内文件重视,对校外相关文件却不够重视
不管是校内的文件,还是校外与学校相关的文件,它们都应该是学校档案收集的对象.但是在学校的档案工作中,由于在收集上,校内的各种资料比较容易收集,所以档案收集的过程中都比较重视对校内文件的收集,同时保存也比较完整.但是由于校外的各种文件在收集的过程中存在着较大的难度,所以做得不太好,而有的学校甚至没有收集校外资料的意识.
(四)重文字资料轻实物资料
在很多时候档案管理会被错误的理解为对一般的文字资料的管理,虽然事实上档案管理中确实是以文字资料为主,但是档案资料中还有其他的实物资料也需要进行管理.有很多学校在进行校史纪念册的编写与建设校史陈列室时都面临着一个比较严重的问题:学校档案资料严重不足,其中只有各种纸质的文件资料能够满足要求,而各种实物档案、历史照片等则是严重的不足,有的学校甚至连标志学校容易的各种奖杯与锦旗等也严重缺失.从这里可以充分的看出实物资料的缺失相当的严重,这些因为档案资料的缺失而造成的损失基本上都是无法进行弥补的.所以,必须重视实物档案的收集.
(五)档案编研工作滞后
编研材料内容单一,存在着重文书轻教学的档案编研现象.编研材料档次较低,一次性编研成果多,适应形势发展的深层次编研成果少.重文书轻教学的编研成果较普遍,在档案工作中,应该看到,编研是一项具有较高层次的信息开发工作,做得好、挖掘得深,是能为社会和经济发展提供更好的服务的,是能够为领导决策提供准确信息的.但是编研工作者始终存在着“重文书,轻教学”的现象,从而使有些与教学密切相关的档案信息未能得到及时有效开发.在实际工作中,造成档案编研成果档次低的主要原因是档案编研人员业务素质偏低,同时,档案编研人员少也给编研工作带来了较大的困难.
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三、对改善当前中学档案管理工作的思考
(一)做好宣传引起学校领导的高度重视
学校领导之所以对档案管理的工作缺乏足够的重视,是因为他们缺乏对档案管理工作的认识,不清楚档案管理对学校的发展有何作用.因此,学校档案室可以抽出时间在校园内进行档案知识的宣传与普及工作.通过影响校园中的师生为提高学校领导对档案管理工作的重视.同时学校档案室应该积极的参加各种活动,收集各种可以进行归档的资料,增加学校师生对档案室的认识,让档案管理工作能够跟上学校发展的步伐.
(二)建立健全档案信息开发利用制度
建立健全有关档案信息开发利用制度和熟悉档案资料是开发利用档案信息资源的基本前提.学校应建立综合档案室,配备专管人员,做到机构健全,人员落实,每年档案工作订目标、有计划,并列入学校和分管领导的工作议事日程和年度考核目标,档案工作任务分解到部门,职责明确,建立规范化的档案管理利用开发制度,归档有范围,立卷有标准,借阅有规定,保密有条例,库房管理有措施,开发利用有目标,这就在具体细节上保证了档案管理的顺利开展.
(三)大力推进现代化建设
在档案管理中,进行信息化建设已经是一种必然的趋势.加大学校档案室的信息化建设力度,为档案室划拨一定的经费进行各种现代化设施的采购,同时加强对现有档案管理人员的培训,让他们具备使用现代化设备的能力.现代化管理主要体现在以下两个方面:一方面是利用各种高科技手段来提高档案管理的效率,并克服档案工作人员人工操作的落后性;另一个方面是通过现代化的档案管理手段推进档案的一体化管理,克服在档案管理中各部门间档案材料衔接不紧的问题,使中小学校档案室不仅是管理部门,更是一个信息供应中心.
(四)树立起正确的档案观
很多重视文字资料轻视实物资料都是因为缺乏正确的档案观,所以需要对现有的档案管理人员进行培训,让他们形成正确的档案观.同时,还必须让档案管理人员拥有正确的服务观,档案管理并不是为了管理而管理,它需要为学校的发展提供服务,是为了学校实现求生存、谋发展的总体目标而服务的.档案管理工作是一个有机的系统,档案管理不仅涉及对档案本身的管理,而且也与其他部门有着密切的联系.因此必须多与其他的部门进行接触.
同时在对校外的相关资料进行重视,学校档案室应该时刻关注校外能够反映学校工作情况、管理要求、荣誉证明、人事变化、外在联系等文件与实物资料,并进行搜集整理与归档.不能够因为校内资料容易收集,校外资料不容易收集,就只重视校内资料而轻视校外资料.
(五)加强研究,实行科学化管理
学校应该加强研究,努力的提升学校档案管理水平.作为一个档案管理者来说,想要提升工作水平,就必须加强理论研究和业务进修,不断地提高自己的转移知识与理论素养.同时还必须做到解放思想,开阔眼界,以新的理念,新的思想武装自己,使档案管理紧随课程改革,不断适应课程改革.研究如何应用信息化技术手段来提高管理水平,如何能够使得档案管理为学校的发展提供更多的作用,使档案管理在服务学校、服务学生、服务教育教学方面更加准确、迅速和可靠.
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