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案例教学论文范文

摘要：公共管理案例教学对于高校公共管理类课程教学水平的提高和创造性人才的培养具有重要作用.公共管理案例教学要体现公共管理案例教学的特点,要体现公共管理案例教学方式的创新.公共管理案例教学要在案例库编写、公共管理案例教学教师的培训和公共管理案例教学理论研究和经验总结上加强努力.

关键词：公共管理；案例教学；方法探讨

在公共管理教学中,案例教学法作为一种重要的教学方法越来越引起重视.然而,在公共管理案例教学中尚有许多值得探讨的问题.本文拟对公共管理案例教学方法作一探讨,以促进高校公共管理类课程案例教学的开展.

一、公共管理案例教学法：高校公共管理创新人才培养的重要方法创新

所谓案例,是指对现实生活中某个具有一定意义的真实事件的特定情景的客观描述.所谓公共管理案例,是指“对实际行动中的行政管理人员和管理者群体面临的情景所进行的部分的、历史的、诊断性的分析.”所谓案例教学法,是指教师为了达到教学目的,通过向学生讲述一个基于真实事件和情景而创作的故事（即教学案例）,让学生经过认真的研究和分析以及与教师的互动、交流,从而从中获得收获的敦学过程和方法.杜威说过, “最好的一种教学,就是牢牢记住学校教材和实际经验二者相互联系的必要性,使学生养成一种态度,习惯于寻找两方面的接触点和相互的联系.”案例教学法是一种寻找理论与实践恰当结合点的十分有效的教学方式.通过案例教学,一方面可以促进专业知识和行为技能的发展：另一方面可以促使学生运用所学知识分析问题,从而提高分析问题解决问题的能力.正如学者陈潭在《公共政策案例分析》一书中所说,“公共政策案例是公共政策的直观化和具体化的客观描述,是解释和说明公共政策可操作的实际形态.对于公共政策科学的学习,我们不能‘纸上谈兵’而从理论到理论、从知识到知识,它需要实际的可操作的案例来进行研究和分析.”

公共管理课程是应用性很强的课程.从公共管理专业培养的目标来看,公共管理专业主要培养能在政府机关、事业单位和其他公共部门从事管理工作的高级专门人才,因此,公共管理专业在教学方式上不能从书本到书本进行“纸上谈兵”,而应贴近公共管理实际,以培养学生分析问题解决问题的能力为己任,实行公共管理案例式教学.公共管理案例教学具有以下两个优点：

第一,公共管理案例教学可以提高学生学习兴趣.实践证明,传统灌输式教学是一种“我说你听”的教学方式,由于不能发挥学生积极性和主动性,不仅不能提高学生兴趣,而且还会使学生更加模糊,昏昏欲睡,不知所云.而案例式教学则是以学生为中心,通过耳熟能详的案例,为公共管理理论与实践架设了一座桥梁,使学生从抽象的概念中解脱出来,学生置身于近似模拟的实践环境中发现问题解决问题,从而为学生理解知识提供了模拟平台：而且案例教学能够激发学生学习兴趣,使学生从灌输式教学的沉闷气氛中解脱出来.如在课程开始前,通过案例引入式教学,可以提高学生对即将讲述课程的内容的吸引力；在课程讲授中,通过案例教学可以提高学生对相关知识的理解：在课程结束时,通过案例教学,可以引发学生进一步思考,以提高学生分析问题解决问题的能力.

第二,公共管理案例教学是培养公共管理创新人才的重要方法创新.案例教学法在法学、工商管理等学科中已进行了教学探索,取得了较好的教学效果.如美国哈佛大学商学院,30个学时的课程只有2个学时的理论讲授,其余28个学时用于案例教学.而我国理论教学所花时间过多,对案例教学所花时间相对较少,这不能不影响教学质量.公共管理培养的人才,不应该是只知道书本知识、读死书的人,而应该是能运用所学知识分析问题解决问题的人才.公共管理案例教学是将真实世界引入课堂的一种方式,学生在教师引导下,象从业人员一样思考和分析问题,他们可从中获得运用各种技术和技巧分析和解决公共管理问题的具体体验,从而达到理解公共管理实务、掌握公共管理学科知识的目的.这种公共管理案例教学的方法,对学生创造性思维的培养和发挥是有好处的.这是因为,公共管理案例教学是以案例为中心,以学生的自主性学习和研讨为中心,以知识的灵活应用为中心,强调学生的主体性、主动性和参与性,学生在案例教学中,不仅可以掌握公共管理的技能和方法,而且可以锻炼他们的批判性思维,改变其陈旧的思维模式,树立创新型思维品质.

二、公共管理类课程案例教学方法探讨

公共管理案例教学需要～定的方法：

首先,要精选公共管理案例.现实的公共管理案例在我国没有任何积累,普遍使用国外教材,因为国情不同,这些“舶来品”严重水土不服,有些外国MPA培训教师带来的案例,让中国学生摸不着头脑；现今国内出版的一些公共管理案例教程所编的案例也是粗制滥造,无法适应案例教学的需要.因此,在公共管理案例教学中,精选公共管理案例是非常必要的.精选公共管理案例的原则是： (1)公共管理案例要具有行政性.在公共管理案例教学中,必须选择与教学内容相关的公共管理案例,与教学内容无关的、非公共管理案例不得作为公共管理案例教学使用；(2)公共管理案例要具备真实性.只有真实性的公共管理案例才会引起学生兴趣,才会引起学生共鸣,才会引起学生思考,因此,在案例选择过程中要以新近发生的重大公共事件为中心,以社会热点和焦点问题为选题,以新奇、真实吸引学生,以之促使学生对公共管理问题的思考和解决.如在公共管理案例的选择上,某城市拆迁中被拆迁户向拆迁公司扔燃油瓶事件、贵州论文范文事件、云南孟连事件以及社会舆论热议的某乡镇农民用乡长水杯喝水被拘事件等等,都是公共管理的真实事件,在公共管理教学中引用这些真实案例进行教学,具有很强的说服为和教学效果； (3)公共管理案例要具有即时性.在公共管理案例的选择上,具有真实性是一方面,但同时也要具备即时性,即公共管理案例要是刚发生的新闻事件,特别是能引起热议的新闻事件更好.如公共管理案例是多年前发生的公共管理事件,由于时过境迁已难以吸引学生的注意力.如2003年的SARS病毒事件,如果在2003年进行案例教学是个不错的选择,但是由于时过境迁,现在再把SARS病毒案例作为公共管理案例教学,则难以达到较好的教学效果.(4)公共管理案例要能引起争论.如果公共管理案例不能引起争论,或者让学生不经过深入思考或对案例中的材料不经过反复琢磨就能提出一种解决方案,那么这种公共管理案例就不能发挥案例教学的作用.

其次,要善于课前引入案例教学.课前通过引入式案例进行教学,可以从一开始就吸引学生的注意力.学生从栩栩如生的故事（案例）情节中牢牢地关注事件的来龙去脉,并吸引学生对所系问题的思考.如在讲授<,公共管理学》中“服务行政”的内容时,可先用某乡镇农民用乡长水杯喝水被拘留为案例进行教学.故事梗概为：2010年3月22日,河南某县一农民找乡长说事时,拿起办公桌上一水杯欲喝水,被乡长喝止,两人发生口角后出现肢体冲突,随后,乡长叫来论文范文,农民被拘留7日.通过这个案例,教师可以提以下几个问题：(1)乡长的杯具何以成为农民的 “悲剧” (2)乡长应该如何看待自己手中的权力?(3)公共权力的本质是什么?随后,逐渐引导到“服务行政”的内容上来.在这一过程中,学生很容易对“服务行政”产生感性认识,然后在教师的引导和讲解中逐渐产生对“服务行政”的理性认识.

再次,要善于课中组织案例教学.还有一种案例教学,是课中开始案例教学,即在教师讲述某个公共管理理论时,为了加深对所讲理论的理解,教师找出相关公共管理案例要求学生进行相关分析.如在《公共政策学>,讲授“政策执行为什么会‘上有政策,下有对策’”时,教师可以找出许多我国小煤矿为什么总是关而不停,经常发生矿难事件为案例,要求学生分析公共政策执行梗阻的原因,并提出解决对策等等.此外,还有许多常规性公共管理案例,如城市管理中的论文范文与小摊小贩的暴力冲突、城市拆迁中的拆迁公司与被拆迁户的对立事件等等,都是引起学生感兴趣的公共管理事件,如果运用的好,可以发挥较好的教学效果.

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最后,要善于及时对案例进行点评.在公共管理案例教学中,不同的学生从不同的侧面对同一个问题的看法不同,得出的讨论结果也是不同的,教师应引导学生从不同角度思考,发表不同看法,这样才能培养和发挥学生创造性思维能力.“在案例教学中,通常是以学生为中心,尽管教师可以选定讨论的主题,但是通常情况下教师与学生共享论题选择和讨论方式的控制权,而且教师经常作为辅助人员或者资料提供者处于次要地位.”“学生可以围绕讨论主题进行自由发挥,提出自己的观点和解决问题的多种方案,即使提出不同于教师的观点,也是被允许的,甚至是被提倡的.”不过,在公共管理案例教学中,及时对案例分析和讨论进行点评是非常必要的,一方面可以肯定学生的讨论,以资鼓励发言的学生获得成就感,另一方面,可以就发言学生的个别不当的论断进行纠正,使学生获得正确的观点和知识.

三、公共管理类课程案例教学的几点思考

公共管理案例教学改变了传统的灌输式教学方法,改变了“原理一演绎”的教学取向,取而代之的是以案例为中心,在案例分析的基础上上升理论的方法,这种方法在实践中被证明是行之有效的提高学生兴趣和能力的教学方法.不过,在公共管理案例教学中,以下几点是需要注意的：

第一,要建立高水平的公共管理案例库.我国目前尽管出版了一批《公共管理案例介析》教学参考书,但由于水平参差不及,对各高校使用存在一定的适用范围,有些案例在选材上不适合在其他高校使用,因此,各高校在公共管理案例教学上最好的方法,是建立适合自己高校特点和教学特点的公共管理案例库.据了解,北京大学政府管理学院投入180万元用于公共管理案例库的建设,清华大学公共管理学院投入100万元用于公共管理案例库的建设,复旦大学投入近百万,厦门大学投入30万元,中山大学投入25万元用于25个经典案例的建设等等,说明各高校对公共管理案例库建设的重视.我国高校公共管理案例的建设要注意：(1)公共管理案例取材要取自我国具有一定典型意义的公共事件或者高校所在地方的公共事件.要以同学们所熟悉的典型案例为分析对象,才能引起学生的共鸣,并能吸引学生参与的积极性：(2)公共管理案例库建设既要借鉴其他高校案例库建设的现有成果,又要自己独立创建.对于其他高校较好的案例可以通过购买获得,但对于有些过时了的案例要进行及时更新；而对于有些案例,由于各高校在公共管理课程讲授的侧重点不同,公共管理案例会自然不同,因此,教师在开展案例教学时,不能完全照搬照抄其他高校的案例库,而要在借鉴的基础上自己收集开发新的案例资源.如平时多关心我国新闻网站,获取最新新闻资料,有准备地为公共管理案例库资料收集做准备.(3)开展案例资料收集大赛,充实提高公共管理案例库.如在高校教师和学生中开展公共管理案例库的收集大赛,对较好的公共管理案例进行奖励,可以起到提高公共管理案例收集的效率和质量.

第二,切实提高公共管理教师案例教学水平.首先,要在公共管理教师中宣传、推行案例教学方法,使公共管理教师在教学中自觉提高公共管理案例教学的积极性和自觉性.要在公共管理教师中达成案例教学的共识,以共识达成一致行动.如通过外地调研、教学观摩等形式使教师树立案例教学的信心和决心；其次,在公共管理教师中安排每位教师公共管理课程案例教学公开课,以之促进公共管理案例教学的开展.公共管理案例教学公开课之后,要开展公开课讨论,主要讨论公开课教师案例教学的优点和不足以及探讨不同教师公共管理案例教学的不同特点,以之提高公共管理教师案例教学水平：再次,安排公共管理教师参加公共管理案例教学培训.培训班可在校内和校外举行.有条件的高校可以安排教师到国家重点大学举办的或者教育部组织的公共管理案例教学培训班.培训的内容包括公共管理案例的编选、公共管理案例的制作、公共管理案例教学的方法技巧等等.

第三,不断进行案例教学研究和案例教学经验总结,提高公共管理案例教学方式创新.案例教学从总体上说是适合高校公共管理类课程教学方式改革的,但是在教学方式选择上又有不同的特点和方法.在教学方法上有句老话叫做“教无定法”,在公共管理案例教学方面也是如此,因此,必须加强公共管理案例教学方法的研究和教学经验总结,以理论和实践研究的深入促进公共管理案例教学的深入开展.

参考文献

[1][美]小劳伦斯．E．列恩．公共管理案例教学指南[M]．北京：中国人民大学出版社,2001.

[2][美]杜威,杜威教育论著选[M].上海：华东师范大学出版社,1981.

[3]陈潭．公共政策案例分析[M]．长沙：湖南师范大学出版社,2003.

[4]沈亚平,王骚．公共管理案例分析[M].天津：天津大学出版社,2006．

总结：本论文可用于案例教学论文范文参考下载，案例教学相关论文写作参考研究。

案例教学法引用文献: