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由于海口港的发展,及洋浦港和海口港的整合,海南港航物流信息化受到政府和企业的高度重视,建立全省综合港航服务体系显得尤为重要.本文从海南港航物流信息化发展环境和整体发展状况两方面进行详细分析,提出海南港航物流信息化过程中存在的问题.
随着世界经济的飞速发展,中国已然成为世界上极其重要的港口物流大国.中国的集装箱吞吐量和港口货物吞吐量均居世界的第一位,世界集装箱吞吐量前5大港口中,中国占了3个.海南省政府于2014年颁布实施《关于推进东南亚航运枢纽和物流中心建设实施意见》,明确提出,将打造面向东南亚区域经济合作示范区和航运综合试验区.港航物流产业的发展将是未来海南省经济发展的一项重要任务.信息化是未来港航业发展的重要依托.
港口:长寿成为长江上游最大钢材专场用物流港口 重庆新闻联播 0114
一、海南港航物流信息化发展环境分析
(一)经济环境分析
2004年9月,海南省政府做出决定,对海南海运总公司和海口港集团公司进行合并,对马村港、海口港和海口新港进行统一管理,以此优化配置港口资源,海南港航建设从此高速发展.2004年至2013年这十年间,海南省港口货物吞吐量增加了181.23%.海南省经济发展总体态势良好,港口吞吐量快速增长.尽管如此,海南省经济发展整体水平比较落后,岛屿特性使其无法依靠周边省市资源快速发展；地理资源不丰富影响其产业结构；国际旅游岛的定位限制了部分产业的发展.
(二)政策环境分析
1.“一带一路”国家战略
2014年5月“一带一路”国家战略进入建设阶段,《关于推进港口转型升级的指导意见》中指出了港口转型发展的任务、目标、路径、措施等战略蓝图.海南省在古代就是海上丝绸之路上的重要节点.海南省的地理位置决定了海南省应当积极争取在当前的“一带一路”战略中饰演重要角色.
2.海南省的政策支持
海南作为中国最大的经济特区,拥有更加活动的体制优势,享受先行先试的宽松环境.《海南省现代物流业发展规划（2010-2020年）》明确提出,未来十年,海南省将通过提高物流产业聚集度、加强基础设施的建设、培育各类物流服务企业、推广物流技术的应用、搭建物流信息平台等五大方面来推动现代物流业的发展,积极培育现代物流企业.将海南省建设成为具有重要影响力的国家级物流产业基地和国际区域物流枢纽城市.
二、海南港航物流信息化整体发展状况
海南各主要港口的信息化建设起步虽晚,但通过近几年的信息化建设,像海口港、洋浦港、八所港等海南的主要港口企业无论在信息化基础设施建设还是应用系统、信息集成等方面都有了很大提高,各港口企业信息化框架已经基本形成.在网络通信建设基础方面,都已建成了以ATM光纤为主干网,采用先进的网络设备和通信技术,实现港内外连通的硬件平台和港区内的视音频监控系统.在港口生产应用协同管理方面,散（件）杂货,集装箱,客户轮渡这三大板块生产业务在都基本实现了信息化的管理,在港口经营管理方面,协同办工、财务管理等信息系统以成熟应用,资产设备、数据中心等经营管理系统也已在规划筹备中,港口企业采取的垂直管理模式,也迫使企业内部的纵向信息交互初具规模.
海口海关致力于建设 “电子口岸”、“电子海关”,逐步完善海关管理信息系统.海南出入境检验检疫局初步建立起信息化技术支撑体系,实现全省检验检疫网络全覆盖、全互通、全共享.海南海事局通过水监信息系统项目建设的链路,与全国海事系统实现信息传输.
海南港航物流市场的服务企业信息化水平不均衡,大部分企业处于信息化建设的中下游,少数企业拥有自己的应用系统,实现了单项业务管理计算机化,尚未形成具有一定规模的应用.另一些企业信息化基础较差,企业信息化仍处于起步阶段.货代和船代企业中,少部分搭建了初步的客户关系管理等业务管理系统,具备网络环境的企业,通过口岸单位通关系统的客户端实现了与海关、检验检疫局的部分数据交换.
三、海南港航物流信息化存在的问题
(一)港口信息服务体系缺乏整体的规划
海南港航物流信息服务建设需要打造集海洋、公路、铁路、航空“四位一体”的立体物流新格局,促进海南建设成为东南亚地区重要的综合性枢纽港,推动港口转型升级,带动产业链的整合与延伸.但是目前海南港航信息服务体系建设还缺乏整体的规划、业务流程再造和梳理,港口管理和监管部门、港口企业和物流企业的各业务信息系统仍是互相独立,符合“四位一体”建设要求的港航信息平台尚未形成.信息资源开发程度远远不够,应用系统的建设水平仍需提高.
(二)海南港航信息化基础设施需进一步完善
海南省港航物流信息化软硬件基础设施建设不同步.海南省港航物流信息化基础设施建设主要集中在网络设施上,空间数据库和核心数据库的建设明显滞后,省、地级数据中心体系还未完全形成.
(三)网络安全体系有待改善
目前,海南省港航业相关企事业单位的网络系统安全性还很弱,没有一套完整的备份、防御、安全认证及管理体系.在数据传输、数据库和应用系统的安全方面仍存在薄弱环节,缺乏网络安全管理专员,严重影响网络系统的安全.
(四)部门间协调还需进一步加强
协调、组织和领导是海南港航物流信息化建设成功的重要保障.虽然海南省各政府部门设立了信息中心或信息办,但这些政府机构在港航物流信息化建设上的职能还不明确和完善,工作中的相互协调非常有限,各职能部门在港航物流信息化建设中普遍各自为政,缺乏对其行为进行约束.与此同时信息化建设并没有统一的标准和规范,造成大量的资源浪费.
（作者单位：海南大学旅游学院）
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