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《运河古镇环境综合整治规划》

本文是关于时政方面毕业论文模板范文跟环境类在职开题报告范文.

摘 要:小城镇环境综合整治是继美丽乡村、美丽县城之后浙江省“两美”建设的又一重点.运河古镇作为众多小城镇中特殊的一类,由于镇区密度过大、基础设施老旧、功能严重退缩等原因,环境问题更为突出.本研究基于问题导向,重点解决“运河古镇型小城镇环境综合整治规划该如何做”一大问题,协调好“古镇与新区”“面子与里子”“保护与利用”三大关系.

关键词:小城镇环境综合整治;规划;运河古镇;双林镇

doi:10.3969/j.issn.1009-1483.2020.03.009 中图分类号:TU982.29

文章编号:1009-1483(2020)03-0055-06 文献标识码:A

Exploration on the Comprehensive Environmental Improvement Planning of Ancient Town along the Grand Canal: A Case of Shuanglin Town in Huzhou City

YAO Zhixiang, DAI Yang, ZHANG Lan

[Abstract] The comprehensive improvement of the environment of all towns is another key point of the construction of "two beauties" in Zhejiang Province after the beautiful villages and beautiful counties. The Grand Canal ancient town is a special kind of all towns. Because of the excessive density of the town, the old infrastructure and the serious functional retreat, the environmental problems are more prominent. Based on the problem orientation, this study focuses on solving the major problem of "how to do the comprehensive environmental improvement planning of canal ancient town", and coordinating the three relationships among "ancient town and new area", "face and lining", and "protection and utilization".

[Keywords] comprehensive environmental improvement in all town; planning; the ancient canal; Shuanglin Town

引言

在我国新型城镇化和乡村振兴的战略背景下,小城镇作为城市和乡村之间的重要联结,是促进城乡统筹、重塑城乡关系、推动融合发展的重要节点[1].但由于此前粗放、无序的发展,大部分小城镇面临外在环境脏乱差、内在设施短缺、管理薄弱等诸多问题与短板.而运河古镇由于镇区密度过大、基础设施老旧、功能严重退缩,环境问题更为突出.

1小城镇环境问题研究综述

目前,我国对于小城镇环境整治方面的研究仍处于起步阶段,理论成果较少.清华大学王佐教授 2002年出版的《城市公共空间环境整治》一书,首次系统地对城市公共空间环境整治进行了研究,总结了目前城市中心区公共空间环境的主要问题,借鉴国外先进整治经验,从我国的经济政策、规划设计、规划管理出发,提出相对完善的整治理论与对策 [2].张山岭、李宏伟等学者也较早对我国小城镇的环境问题进行了研究,认为我国小城镇在长期建设过程中缺乏环保意识,规划布局不当,应加强环境规划和法治建设,指导城镇建设与发展[3-4].近年来,黄向阳、邱璐等学者对小城镇环境综合整治有了一定的研究,从生态修复、城市修补、文化修養三个方面提出相应的重塑小镇生态网络、修补城市空间、发扬传统文化等整治措施[5-6].

关于老城更新和保护的研究成果则比较成熟.吴良镛院士于20世纪90年代便从 “保护和发展”的视角出发,推动了从城市“大拆大建”到“有机更新”的思维转变[7].到了21世纪,学者们以“有机更新”为理论基础进行拓展研究,更为关注旧城的整体保护及城市建设的综合性,强调城市规模扩大的同时也应提升城市生活的质量.

综上,现状关于小城镇环境整治问题的相关理论研究较少,仅有的研究大多从宏观上强调一般小城镇与环境、经济、社会协调发展,微观上仅是关注普通小城镇生态环境的改善,但就古镇型城镇环境问题的研究不足,且关于小城镇综合环境整治方面的理论研究可实施性不强.本研究以浙江省湖州市双林镇的小城镇环境综合整治规划为例,从运河古镇的特性出发,聚焦现实问题,提出针对运河古镇型小城镇环境综合整治可实施性较强的规划策略.

2大运河(湖州段)古镇概况

2.1大运河与湖州

大运河(湖州段)属大运河南端的江南运河,是大运河体系中不可或缺的一部分,其流经的地域属太湖水网平原,河港密布.在2000多年的发展治理过程中,其河道不断演化,形成了不同时期河道线位并存,通向各个中心城市大运河河道相对独立的网状体系,是整个大运河系统中极有特色的组成部分.大运河(湖州段)遗产保存较好,价值等级较高,主要围绕聚落遗产集中分布,包括四个中国历史文化名镇、两个中国历史文化名村和一个省级历史文化名城.

2.2湖州运河古镇概况

运河古镇,是指位于大运河主线或支线沿线,历史上因运河而兴起,至今仍保留着较为完整的空间格局和古镇风貌,延续着传统文化的小城镇[8].运河(湖州段)古镇则以南浔镇、新市镇、双林镇、菱湖镇四个中国历史文化名镇最具代表性.

但改革开放以来,随着城市化进程的加快,陆路交通逐渐代替水路交通,大运河逐渐没落,运河古镇也逐渐衰败,且因片面追求现代化、工业化,导致古镇水系被填、建设滞后、古建遭拆等一系列问题,城镇发展与古镇保护之间产生了激烈的矛盾.

本次规划以小城镇环境综合整治为契机,试图从运河古镇问题的特殊性出发,解决其在整体结构、城镇品质和文化空间存在的短板问题,从而为运河古镇的复兴打下扎实的基础.

3运河古镇现状环境问题综述

研究从整体结构、内在品质及外在风貌三个方面入手,梳理出形成运河古镇环境问题的根本原因,并形成相应的整治策略.

3.1整体结构与城镇发展不匹配

运河古镇的老镇区多位于大运河或其支线沿线,如今随着城镇的快速发展,空间逐渐外拓,形成新区,便导致了古镇与新区结构不协调的问题.一是交通不畅,由于古镇区的存在,运河古镇现今多未形成系统的路网体系,古镇居民出行非常不便(见图1).二是功能不顺,如今多数古镇区仍然集聚了部分重要公共服务设施,高峰期造成严重拥堵,且因空间受限,公服设施的扩容需求难以满足.古镇内部的业态空间较为杂乱,包括较多与古镇关联度低的业态空间.三是水网间断,历史上的运河古镇水网密布,但近代以来随着快速城市化,众多河道被填埋变成道路,对河道水体环境及周边景观均有较大影响.

3.2 环境品质与历史地位不匹配

运河古镇因大运河而兴,多是贸易大镇,也是丝绸、粮食等重要作物自苏杭运往大江南北甚至远销南洋的重要渡口.

近代以来,随着建设重心的偏移,运河古镇作为一个历史的载体,设施、环境年久失修.一方面,市政管网大多没有统一规划,市政基础非常薄弱,管网混接、随意布线、乱接乱改等现象较为普遍,特别是大量市政管网及配套设施服役年限较长,老化现象严重,部分排水管道负荷过重,道路给水、污水倒流等情况给古镇居民正常生活造成极大不便.另一方面,因古镇内部空间有限,居民缺少茶余饭后散步休闲的场所.古镇区公园多年久失修、绿化杂乱、缺乏管理,可进入性较差.运河古镇的滨河空间本应是文化感知最强的步行街巷,但现在大多被违章设施堵塞,通行困难(见图2).滨水空间虽然保持了运河古镇的空间尺度,但公共性特征已不复存在.曾经繁荣的城镇环境如今却成为了城镇发展的负担,历史与现代的冲突与融合也是运河古镇所面临的突出问题[9].

3.3 文化感知与千年底蕴不匹配

运河古镇历史悠久,商贸发展源远流长,曾是运河要津和绫绢重镇.自东晋永和年间开凿运河以来,通航至今,有“开窗见河、出门过桥”“临水人家尽枕河”之说.文化遗存丰富,历史上有诸多文化空间.

而今由于空间规模的扩张,大多数文化空间被拆除,仅留下少量独栋或群组建筑作为静态展示,形式单一(见图3).此外,新镇区风貌杂乱,现状沿街建筑质量参差不齐,新老建筑并存,加上老旧建筑得不到及时整治更新,导致沿街建筑总体质量不高.也由于缺乏统一规划,风貌缺乏整体性,建筑材料各异,与其他乡镇同质化现象严重,缺少运河古镇的特色文化感知.

4运河古镇环境综合整治规划策略探究

4.1运河古镇环境综合整治目标

基于运河古镇问题的特殊性,在《浙江省小城镇环境综合整治技术导则》中的规定内容“整治环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌”的基础上,研究认为应结合其自身特性和问题来开展运河古镇环境综合整治的各项工作,重点解决 “运河古镇型的小城镇环境综合整治规划该如何做”这一问题,协调好“古镇与新区(针对古镇新区结构不调的问题)、面子与里子(针对基础设施配套滞后的问题)、保护与利用(针对文化空间严重缺失的问题)”的三大关系,在环境改善的基础上,实现运河古镇的民生改善、品质提升,最终达到古镇复兴的终极目标.

4.2样本概况

本次研究遴选的双林镇,作为大运河复线(雙林塘)上的国家级历史文化名镇,是湖州市区除了南浔古镇以外保存最为完整、格局最为鲜明的运河古镇(见图4).双林镇至今仍然完整保留了“四水环绕、凤凰形胜”的格局,是与运河关系最为密切的典型样本,也是江南水乡运河文化聚落体系的典型代表(见图5).

4.3规划策略

4.3.1基于协同发展的结构梳理

(1)以道路交通为引领,优化城镇结构

完善镇区路网布局,塑造道路合理配级,加强古镇与新区的交通联系.古镇内部则以步行和非机动车为服务主体,选择古镇有条件的连续路段建设非机动车专用路,选择最具古镇特色的路段进行步行化改造.规划双林镇新建外环北路、振兴路,完善古镇区道路框架,缓解三新线作为唯一跨越双林塘交通干道的过大交通压力;新建教堂路,减轻双林三桥作为国保单位承担的过多通行负担,理顺双林塘两侧的交通联系(见图6).

(2)以功能疏解为抓手,腾挪城镇空间

疏解非古镇功能,并以此为契机,推动新区发展,形成功能互补.规划外迁与古镇文化关联度低的业态,疏解超古镇负荷的公共服务设施,置换废弃的工业用地,优化用地结构.双林镇外迁电动车零售、五金批发、建材零售等多种业态,疏解庆同小学、双林派出所等多个公共服务设施至南部新区,清理低小散企业25处,腾退出古镇用地11.4公顷,为今后激活古镇的文化产业预留了足够的空间(见图7).

(3)以水网联通为契机,塑造城镇景观

作为运河古镇,水系是重要的空间纽带和展示轴线.规划在保留水系现状格局的基础上,通过提升古镇骨干河道的景观带,打通被填埋河道,完善运河古镇的水系整体格局.双林镇通过提升大蒜塘和虹桥港滨水景观带、打通市河横街段、疏浚堵塞河浜池塘,完善了“四水环绕”的水系格局,强化了水系景观展示和休闲活动的功能.

4.3.2集成民生诉求的品质提升

(1)基础设施分类建设

针对管网混接、线路老化、电线乱拉等基础设施问题,对镇区不同路段进行市政管线的分类建设.对双林古镇有条件地区进行强、弱电下地,并对给水管道进行迁建;古镇内部建筑集聚区由于空间尺度不规则且窄小,则采用并杆并线,或架空导线护套管的形式梳理空中管线,并进行截污纳管改造(见图8).

(2)步行街巷空间优化

选择古镇中最具运河文化感知的街巷和滨河步道进行网络疏通和空间优化.双林镇目前有不少步行街巷被违章设施、围墙堵塞,通行困难,规划通过教育宣传、政策引导等方式,鼓励有条件的住户释放更多的街巷空间.在此基础上通过民居再生、植栽增添和景观小品设计,为步行空间增添多重魅力.

(3)公园绿地环境改善

针对运河古镇内部建筑密度较大的现状特征,规划通过小空间、微改造,见缝插绿,增加一系列口袋公园;同时,根据古镇建筑屋顶、墙面等条件,鼓励适宜片区采取屋顶绿化和垂直绿化的方式,增加镇区的绿化覆盖率.

双林镇构建 “两大公园+多点绿地”的格局.在古镇庆苑公园和新区凤凰文化广场的基础上,增设横街东市、横街西市、航船埠头、虹桥桥堍等多个口袋公园,利用一切微小空间提升城镇公共绿地的服务范围(见图9).

4.3.3 体现文化内涵的空间塑造

(1)文化空间的修复与展示

一方面修复传统的物质文化空间.重点修复大运河及其支线沿线的物质环境,形成完整的文化展示路线;另一方面则构建与非物质文化相对应的物质空间,进而达到通过文化空间的保护来促进其承载的非物质文化遗产的保护与发展传承的目的[10].

双林镇重点修复双林塘沿线水镜寺、东岳庙、西市文化街等文化空间,并将空间改造与培育新型业态结合,形成多个文化展示和旅游服务空间;同时利用“修旧如旧”的文化空间,展示双林绫绢制作等国家级非遗技艺(见图10).

(2)历史建筑的活化利用

严格控制古镇区建筑风貌,对历史建筑进行统一修缮.外部对建筑的立面、颜色、风格等风貌特征进行整治修复的引导与控制,内部则通过设施改善满足其活化利用的要求.

针对双林镇现有的44处历史建筑,对功能需要延续的建筑进行原样修复,对现状闲置的建筑进行功能置换,鼓励历史建筑植入非遗展示、文化创意、旅游服务等功能.

(3)文化元素的现代化应用

充分挖掘地域文化,将运河古镇的传统文化元素融入到景观小品、城市家居、街区改造、文化广场等设计中,形成“点、线、面”俱全的文化展示体系.

提炼双林的运河文化元素:运河、三桥、航船、绫绢,并转化为一个个设计符号,运用到古镇入口、滨河绿化、市河公园等节点设计和古镇核心街区改造中;在材料选择、植物配置等方面多使用木材、樟树等本土物种,重塑城镇的文化氛围 mbAlunWen.net(见图11).

5结语

大运河是开凿最早并一直沿用至今的伟大水利工程,其沿线古镇往往也承载着同运河命运共兴衰的典型特征[11].近代随着大运河的衰落,运河古镇也逐渐衰败,交通路网不畅、基础设施滞后、公共服务错位、古镇新区风貌不一、运河文化感知不强等一系列问题也日渐突出.

本研究以小城镇环境综合整治为契机,以双林镇为例,聚焦以问题为导向的运河古镇环境综合整治规划策略与方法制定.结构体系上,梳理古镇与新区的交通、功能和水系,使其成为协调统一的整体;城镇品质上,找到突出的民生问题,并以此为导向形成行动抓手;文化空间上,从深挖古镇特色出发,通过空间修复、街巷更新、建筑修缮等方式,形成“点、线、面”俱全的文化展示体系.以期在环境整治的基础上,触发古镇的保护与复兴,也希望对当下运河古镇的保护与开发及小城镇环境综合整治的规划路径与方法提供有益的参考.

参考文献:

[1]赵曦志,许可.基于特色风貌的小城镇环境综合整治实践——以嘉兴市南湖区凤桥镇为例[C]//中国城市规划学会.共享与品质——2018中国城市规划年会论文集.北京:中国城市规划学会,2018.

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[3]张山岭,孙丙彦.小城镇环境保护工作的思考[J].小城镇建设,2002,20(6):26-27.doi:10.3969/j.issn.1002-8439.2002.06.006.

[4]李宏伟,王玮,罗瑞章.谈小城镇环境保护的对策[J].河北农业大学学报 ,2002(10):247-249.

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[6]邱璐,张红喜,田志勇.小城镇环境综合整治“样板”探索——以浙江省绍兴市东浦镇为例[J].小城镇建设,2017,35(8):60-65.doi:10.3969/j.issn.1002-8439.2017.08.009.

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[10]杨俊涛.平顶山市传统村落文化空间保护与更新研究[D].西安:西安交通大学,2012.

[11]吴晓,王凌瑾,强欢欢,等. 大运河(江苏段)古镇的历史演化综论——以江苏历史文化名镇为例[J].城市规划,2019,43(4): 94-106.

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时政引用文献:

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