《打造决胜脱贫攻坚收官战的红色引擎》
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在战“疫”和战“贫”的关键时期,郧西县坚持党建“主业”与脱贫攻坚“主责”相统一,建强骨干队伍、筑牢基层党组织战斗堡垒,打造决胜脱贫攻坚收官战强劲的“红色引擎”.
筑牢战斗堡垒,增强“牵引力”.推进基层党组织规范化建设.开展“党支部规范化建设年”等活动,分层分类推进规范化建设;扎实开展“村村到”活动,32名县级党员干部对全县286个村开展排查、整改、提升工作;采取“一村一策”,对68个软弱涣散村党组织进行整治提升.强化基层党组织核心引领作用.各级党组织推动建成扶贫车间113个、各类新型市场经营主体615家;在北京等地成立流动党组织,大力实施党建引领就业扶贫,全县10余万名农民工“疫”中“点对点”有序输出.夯实决胜脱贫攻坚战的思想根基.创新党员理想信念教育新模式,新建魏登殿扶贫精神教育基地等10个现场教学点,将红色传统文化和新时代扶贫精神相融合,形成 “党校+基地+实践点”立体党性教育网络.
建强骨干队伍,激发“活力”.强力选优配强“领头雁”.从回归能人、退伍军人、产业大户中选拔群众公认的带头人,换届后,吸引89名能人回村任职,其中32人担任村主职干部,进一步优化村“两委”班子结构.着力整治“三支队伍”.创新开展村“两委”干部、村级后备干部和农村党员“三支队伍”专项整治工作,整改各类问题89个;公开选聘286名村级干部助理,平均年龄29.5岁,成为村干部队伍的新生力量;定期对全县1397名村干部过“筛子”,净化村干部队伍.致力建强“先锋队”.把能人乡贤、农村致富能手中的优秀分子培养成党员,全县去年发展284名党员中,农村党员177名,占比62.3%;注重发挥党员在重大事件和重点工作中的先锋模范作用,千余名党员领办合作社,与贫困户“抱团”发展.
壮大集体经济,提升“实力”.坚持科学规划.制定2019-2021年村级集体经济发展规划,坚持县乡统筹,以产业布局带动村级发展;按照“一村一品”模式,建立10类302个集体经济发展项目库,分步推进.坚持多维发展.建设光伏电站总装机容量9.98万千瓦,每村年收益5万元以上,成为村集体经济稳定的收入来源;制定村级光伏扶贫电站运维管理和收益分配办法,明确集体经济收入用于村级公益事业发展等,解决村级无钱办事的难题;结合“田园沙沟、双石沟民俗村”等,探索发展农旅融合新型集体经济.坚持利益共享.健全村级集体经济与村民利益共享机制,采取“村级集体经济+合作社+农户”等模式,激励农户发展产业、在基地务工、土地入股分红等,带动农户增收脱贫.
强化保障激励,凝聚“合力”.推动干部资源向基层集聚.全面清理乡镇干部挂职,加大从县直单位选派干部到乡镇扶贫力度,选优配强驻村工作队伍;在提拔重用、职级晋升等方面向脱贫攻坚一线倾斜;全县9883名财政供养人员对49416户贫困户全覆盖包联帮扶.推动要素保障向基层倾斜.乡镇工作经费从25万元提高到105万元,村级工作经费从0.5万元提高到2.5万元; 286个驻村工作队,每年分别新增3万元工作经费.推动社会治理重心向基层下移.广泛开展“有困难找支部、要办事找干部”等活动,上门为群众解难事办实事;在大型易迁安置点建設党支部和便民服务中心,探索推行城市社区管理服务方式;建立“双报到、双报告”机制,3400余名县直机关党员干部下沉到202个社区网格,提升基层治理实效. （作者系郧西县委常委、组织部部长）
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脱贫攻坚引用文献:
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