食品安全监管论文范文参考 食品安全监管毕业论文范文[精选]有关写作资料

目录

1. 第一篇食品安全监管论文范文参考：建设中国特色的食品安全监管体系研究
2. 第二篇食品安全监管论文样文：我国食品安全风险评估及监管体系研究
3. 第三篇食品安全监管论文范文模板：论中国食品安全监管制度的完善
4. 第四篇食品安全监管论文范例：中国食品安全及其监管制度研究
5. 第五篇食品安全监管论文范文格式：我国食品安全监管体系研究

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第一篇食品安全监管论文范文参考：建设中国特色的食品安全监管体系研究

社会主义生产的目的是满足人民群众日益增长的物质文化需要.就此而言,食品安全问题不仅是一个物质生产实践的问题,而且是一个涉及社会主义生产目的的重大理论问题.尽管目前国内外已出现诸多有关食品安全问题的研究成果,但对于我们的论题而言,这些成果是远远不够的.主要在于：其一,没有把食品安全问题上升到社会主义生产目的的高度进行研究.其二,没有从科学发展观角度,看待食品安全问题的严重性.其三,没有从规范社会主义市场经济的维度进行研究.简言之,在食品安全问题上,现有研究成果缺乏科学社会主义的分析视角和考察维度.

从科学社会主义的视角看,食品安全问题有着鲜明的制度属性.主要在于：在价值论意义上,资本主义国家食品安全的价值主体是当政者自己,保障食品安全不过是他们赢得合法性进而获取更大政治与经济利益的手段；社会主义国家食品安全的价值主体是人民群众,意欲通过对人民群众食品安全的保障来为其全面发展提供不可或缺的物质基础.在工具论意义上,资本主义主要倚重于非人的资本和制度来保障食品安全；而社会主义不仅注重资本的动员作用以及制度的规范作用,而且尤其注重人民群众主体性、能动性的发挥.在*学意义上,资本主义只注重食品经营者利益关系的协调,只将资产者作为*主体；而社会主义不仅注重规范食品经营者的市场行为,而且还注重食品经营者与消费者的利益共享,从而将全体社会公众都纳入*主体范畴.

当然,从科学社会主义的宏观高度看待食品安全问题,并不意味着能够代替对食品安全问题的具体科学研究.从具体科学的视角看,通过对我国食品安全现状的深入探查,我们不难发现在这一领域中存在着诸如食品源材环境日趋恶化、食品加工储运令人堪忧、食品销售消费隐患重重、食品科技发展喜忧参半等种种严重问题.究其原因,主要是由于食品安全监管领域的市场失灵、政府失灵以及社会失灵所致.导致市场失灵的原因主要在于食品市场具有信息不对称特性、食品质量安全具有公共品特性、以及食品质量安全具有外部性特性；导致政府失灵的主要原因在于食品安全监管的机构设置不尽合理、食品安全监管的法规标准尚不健全、食品安全监管的制度体系有待完善、食品安全监管的保障体系远未完备；而导致社会失灵的原因主要在于行业协会自律规范作用有待提升、新闻媒体社会监督功能尚不完善、第三方机构食品安全监管不规范、社会公众食品安全监管参与度低.

所幸的是,我们在具体的实践过程中,不仅能够在科学发展观的理论指导下,充分彰显出我国食品安全监管体系的制度特色、转型特色和*特色；而且还能够通过对西方发达国家政府监管体系以及社会监管体系的借鉴,确保我们在建设中国特色社会主义食品安全监管体系进程少走弯路.

针对我国食品安全领域的现实情况,我们在科学发展观的指导下,在借鉴西方发达国家先进经验的基础上,建设中国特色的社会主义食品安全监管体系,就必须充分激发广大社会公众参与食品安全监管的积极性,建立完备的食品监管机构体系、健全科学的食品监管的法规与技术标准体系、完善食品安全监管的制度体系、构建食品安全监管的保障体系.我们有理由相信,通过我们不懈的努力,在可预见的将来,一个完备的、科学的、具有鲜明中国特色的食品安全监管体系必将得以构建.

第二篇食品安全监管论文样文：我国食品安全风险评估及监管体系研究

本论文从食品安全的角度出发,借鉴发达国家食品安全风险评估与食品安全监管的经验,结合中国的国情,分析我国食品安全风险评估和食品安全监管的现状和存在的问题,为我国建立完善的食品安全监管体系提出建议.构建了我国食品安全风险评估体系,重点研究了食品安全风险识别和风险评估模型并提出了微生物风险评估的模型.运用“柠檬市场”原理分析在我国食品市场上由于在生产者与消费者之间存在食品质量信息不对称从而导致相互间的逆向选择的现象,着重研究适合我国国情的食品安全监管体系,构建了我国食品安全监管指标体系.最后对猪肉安全的监管现状进行分析,提出了基于猪肉安全风险评估的我国猪肉安全监管体系.

第三篇食品安全监管论文范文模板：论中国食品安全监管制度的完善

随着经济的发展,人们生活水平不断得到提高,食品安全问题却层出不穷,各国政府和消费者对食品安全给予了前所未有的关注.食品安全问题在全世界范围内会随着食品的产业化和规模化,随着新物质和新技术的涌现不断地复杂化.为了解决这一问题,世界各发达国家采取了各种监管的措施,取得了显著的效果,值得我国借鉴.

近年来世界多个地区都爆发了一系列的食品安全的恶性事件,食品安全监管的必要性日益凸显,各国的学者从各个角度进行了深入的理论和实践的研究.其中食品安全监管的法理基础、经济学基础以及*学基础是研究的重点内容.随着理论研究的深入,何为食品、何为食品安全、何为食品安全监管这些基础概念的界定益发明晰.研究表明,食品安全监管由以下四个要素构成：监管法律、监管主体、监管标准以及监管环境.

中国食品的供应历经食品供应紧张阶段、逐步实现温饱的阶段到现在稳步迈入小康的阶段.相应的中国食品安全监管也从萌芽期,经过发展期进入到如今的成长期.虽然目前食品供应充足,食品卫生检测、食品检验检测、食品科技以及食品认证工作有不同程度的提高,可是食品安全的现状却不容乐观：农产品的农业投入品滥用、产地环境遭到破坏；食品的加工和流通环节存在隐患；食品的销售环节存在安全隐患；食品安全科技还存在巨大的缺口；生物技术产品、转基因食品存在安全隐患.另一方面,食品安全监管法律制度、监管的机构、监管的标准和监管的环境都有一定程度的完善和发展,可是与发达国家比较,监管力度、监管水平还相差甚远,监管制度存在种种弊端.

美国、日本、欧盟是世界上公认的食品最安全的国家和地区,这取决于其食品安全监管法律体系和具体法律制度的相对完善.美国涉及食品安全的法律分为实体法和程序法,共同构成了了比较完整的法律法规体系,这些法律法规在实施的过程中也有效地保护了食品的卫生和安全.在具体的法律制度方面,美国的召回制度值得我国借鉴.欧盟具有相对完善的食品安全法律制度,对欧盟各成员国的食品安全立法有着重要的指导意义,对实际预防和解决食品安全危机也同样有着重大的现实意义.日本较我国而言食品安全法律体系较为完善,法律制度较为成熟和先进.日本在融合西方先进经验建立适合本国国情的法律制度方面尤其值得我们学习.在欧美等国家先进法律制度的基础上,我国食品安全监管法律制度应从以下几个方而完善：应确立全食品链的全程监控的原则、风险分析的原则、预防性原则、食品供应者承担主要责任原则；完善我国食品安全监管法律体系从增强法律体系间横向和纵向协调性方面、增加惩罚力度方面和增加可操作性方面入手；在具体的法律制度方面必须要完善风险分析制度、召回制度、可追溯制度.

美国食品堪称是世界上最安全的食品,食品安全监管机构获得公众的信赖,其工作是富有成效的；欧盟一直被认为是食品安全监管最为严格的地区之一,其监管的力度、监管的标准一直处于世界领先的前列；日本的食品安全监管的效果同样也很显著的.纵向比较,发达国家和地区食品安全监管机构设置模式分为二种：集中型和分散型.欧盟各成员国基本采取了集中的模式进行监管,这种集中型监管的模式有效的避免了政出多门以及监管混乱等弊端,将所有的监管活动统一到一个独立的食品安全机构进行管理.世界上大多数国家采取的都是分散式的模式进行食品安全监管,比如按照阶段划分监管职能的日本,或者是按照食品的种类划分监管职能的美国.在分散的食品安全监管模式下,若干的政府机构进行统一的监管,每个机构都有各自独立的监督管理职能,却又相互合作.发达国家食品安全监管机构的设置对我国产生如下的启示：我国要建立以品种划分为主的分散型监管模式；各监管机关必须在风险交流的基础上细化各自的职责；要加重监管机关的责任.

食品安全监管所依据的标准就是食品安全标准,是指保证食品安全、维护公众和健康的重要的技术支撑,是涵盖食品的生产、流通、销售的从农田到餐桌各个环节的统一性技术要求.国际食品安全标准体系包括国际标准化组织制定的关于食品安全的国际标准,还包括食品法典委员会制定的国际食品法典.为了实施一系列的先进的食品安全标准,国际上推行了一系列的先进保障制度,其中ISO认证体系、HACCP体系、GMP体系等被越来越多的国家认可和接受,成为确保食品远离危害的有力屏障.日本食品安全监管制度的最大特点是其完善的食品安全监管的标准体系,而日本和我国地缘相近,饮食习惯相似,食物的构成结构也有一致的地方,有很高的借鉴的价值.根据国际及发达国家有关食品标准的先进经验,我国的食品安全监管标准体系应该从以下方面完善：在构建我国食品安全标准体系的时候要遵循全程监控、风险评估、实时更新的原则；在设立具体食品安全标准的时候要达到协调性、先进性以及层次性的目标；推进HACCP体系全行业的应用；统一认证制度；完善检验检测制度.

食品安全监管的环境是整个食品安全监管制度良好运行的重要保障.食品安全信息的对称、行业自律、消费者维权以及社会舆论监督一直是发达国家监管食品安全的重要的外部手段,为了完善中国食品安全监管的环境我国要通过加强信息披露制度、完善食品标识制度和食品广告的规制加强食品安全信息的对称；通过行业规章制度的建立、设立信息共享平台制度、建立行业监督制度以及建立行业内部奖惩制度来提高行业的自律水平；通过消费者维权意识的提高、消费者维权激励措施的实施以及降低维权成本来增强消费者维权水平；完善社会舆论监督体系.

第四篇食品安全监管论文范例：中国食品安全及其监管制度研究

民以食为天,食以安为先.食安天下安,食安需多方综合治理,但政府要加倍严管.严管要靠体制机制,更要靠制度.

当今世界食品安全形势十分严峻,中国的食品安全问题日益严重.研究中国食品安全及其监管制度,具有重大的理论价值与实际意义.

本文的研究内容主要有两大部分：一是对中国食品安全问题进行经济学的理论与实证分析；二是研究中国食品安全监管制度的构建与完善问题.

全文共设以下7章：

第1章导论.主要分析国际国内食品安全形势与历史背景,论证论文选题的必要性及理论价值和实际意义；对国内外研究食品安全及其监管制度的文献资料进行综合述评,指明研究的进展状况及待突破的难点问题,确定本文的研究方向及重点问题.

第2章中国食品安全及其监管制度的相关范畴与主要理论基础.1.食品、食品安全、食品安全监管、食品安全监管成本、食品安全监管制度等相关范畴内涵界定.2.马克思主义经典作家关于食品安全及其监管的理论基础.主要包括：（1）农业是人类生存与发展基础的理论；（2）人口与劳动力再生产理论；（3）消费经济学理论.3.西方经济学关于食品安全及其监管的主要理论基础.主要包括：（1）“经纪人”假设理论；（2）信息不对称理论；（3）政府规划理论；（4）制度经济学理论.

第3章中国食品安全监管现状、成因及艰巨性分析.1.当今中国食品安全监管现状与问题.主要表现及特点：（1）运动式监管；（2）分段式监管；（3）部门式监管；（4）多头交叉监管；（5）以罚代管.2.中国食品安全监管失控与无效的原因分析.主要包括：（1）食品生产者方面的原因分析；（2）食品流通方面的原因分析；（3）食品消费方面的原因分析.3.中国食品安全监管的艰巨性与复杂性的经济学分析.主要包括：（1）食品生产与消费的信息不对称性；（2）食品生产与流通的过度分散性；（3）食品添加剂的模糊性；（4）食品生产经营者消费者与食品监管者之间的多维博弈.

第4章主要发达国家食品安全监管制度述评及启示与借鉴.主要有：1.发达国家（美、英、法、德）食品安全监管制度述评；2.主要发达国家食品安全监管制度经验借鉴.

第5章中国食品安全监管机制合理化.主要包括：1.中国食品安全监管机制有效运行必须建立在科学评价机制之上；2.中国食品安全监管体制沿革与创新；3.中国食品监管组织机构优化与创新.

第6章“经济人”自利本性与中国食品安全法制化.主要包括：1.“经济人”理论对中国社会主义市场经济的适用性；2.中国食品“经济人”的本性分析；3.食品“经济人”自利本性的法律规制；4.将食品安全全程法制化.

第7章健全与完善中国食品安全监管制度的若干对策建议.这主要包括：1.制度监管食品安全的功能与作用；2.强化中国公共的食品安全主体的责任制度；3.加强政府对食品安全监管的各种制度建设.具体建议为：（1）健全组织领导,明确各级政府监管责任；（2）完善政府监管协调及应急处置制度；（3）建立食品安全信息平台及“红”、“黑”名单制度；（4）加强社会舆论监督与有奖*制度；（5）实现中国食品安全监管制度网络化.

第五篇食品安全监管论文范文格式：我国食品安全监管体系研究

2008年发生的“三聚氰胺”中毒事件使我们的食品安全监管体系的有效性再次受到审视.食品安全已经被我国公众列为社会生活中最差的环节.食品安全是关系国计民生的生命问题,也是一个国家、一个民族人民生活质量的重要标志.伴随着科学技术的迅速发展,国际化全球化的快速推进,食品安全问题对人类社会的影响越来越大,每年都有成千上万的人因食用受污染的食品而患上传染性或非传染性的食源性疾病.这些疾病严重地影响人们的身体健康,降低了社会福利和生产效率.

由于食品具有信任品的特性,在食品安全供给上存在着外部性、信息不对称、公共产品问题,市场失灵就成为一种常态.解决食品安全“市场失灵”的办法就是用政府食品监管这只“有形的手”去弥补市场机制的缺陷.然而这些年的监管实践证明,政府监管的效果并不令人满意,“政府失灵”问题仍然困扰着社会各界.从理论上看,政府失灵的根本原因就在于我们对食品安全监管的机理还缺乏深刻认识,对食品安全概念的内涵和外延没有统一认识,食品安全的决定原理还不清楚,缺乏建立廉价高效的监管体制机制的途径和手段,特别是对如何建立适合我国国情的监管体系研究较少.诸如此类问题悬而未决,并已成为研究食品安全的重要课题.因而,研究我国的食品安全监管体系具有重要的理论和现实意义.

论文以公共管理理论和经济学理论等相关理论为指导,在我国社会主义市场经济体制建立和完善的实践背景下,从我国食品安全监管的现状出发,在借鉴发达国家和地区经验和做法的基础上,运用实证分析和理论分析相结合、定性分析和定量分析相结合等方法,参照系统工程原理,按照监管体系的构成要素(监管主体、监管客体、监管手段、监管效能改进)的逻辑结构,系统地分析食品安全监管的机理、模式与路径.按照逻辑关系,将论文分为10章.

第1章导论.本章介绍了论文的研究背景、目的及意义.在食品安全供给问题上存在着严重的市场失灵.为了纠正市场机制的缺陷,需要政府进行监管.然而实践证明,政府监管也存在“失灵”问题.本论文按照系统工程思路研究食品安全监管存在的“政府失灵”问题,目的是找出问题症结,提高监管效能.

第2章食品安全监管体系研究的理论基础.食品安全的概念是研究食品安全监管问题的逻辑起点.论文对食品安全的内涵和外延进行了重新界定,厘清了食品安全与食品质量、食品卫生的关系,认为食品安全是食品质量的组成因子,食品安全是一个相对的动态概念,食品安全水平与社会经济发展水平相适应.分析食品安全监管要以公共管理理论、经济学理论、政府监管理论为基础.食品安全监管的社会理由是解决食品供给中存在的信息不对称、不完全和负的外部性问题.食品安全监管的本质属于社会性监管.

第3章食品安全监管体系的国际比较.本章从监管体制和监管制度(政策法律和技术标准体系)两个维度对美国、欧盟、日本、丹麦等发达国家和地区的食品安全监管经验进行分析.通过比较研究,提出要按照食品生产、加工、流通、消费的自然过程和监管部门履行职责的专业能力整合我国监管机构职责分工.同时,我们应当借鉴并吸收发达国家和地区的先进经验,尽快建立与国际接轨、高效、科学的食品安全法律法规、技术法规和技术标准体系,以适应食品安全问题监管国际化的需要,用严密的监管体系筑起食品安全的“堤坝”.

第4章食品安全监管体系构成及其决策模式分析.食品安全监管体系由三类外部要素和四类内部要素构成.我们假定外部因素是给定的,内部因素是监管者可以影响的因素.根据利益相关者理论,食品安全水平是由生产者、消费者、政府监管机构三个基本因素决定的.本章在生命价值理论和消费者意愿支付(wilingness to pay)实证研究的基础上,运用成本—收益分析和博弈方法,分析安全食品的生产者和需求者的决策模式,以及政府监管的决策模型.消费者追求效用最大化,生产者追求利润最大化,政府追求社会福利最大化,三种力量互相制约、互相依赖,共同决定了一个具体社会的食品安全水平.

第5章我国食品安全监管客体分析.本章分析了我国食品行业发展和食品安全现状,用“三聚氰胺”事件案例剖析了我国食品安全存在着企业缺乏自律、监管制度漏洞、技术法规和标准不完善、产品责任模糊、监管体制弊端、法律执行不力等六个方面的困境.

食品行业的总体特征与监管模式存在着密切的关系.我国食品行业的总体集中度不高,只有啤酒、饮料等少数产业集中度较高.产业集中度高的行业,可以实行高度集中的管理模式,全国制定统一的监管政策,监管部门对这些行业应主要实行以HACCP认证为主的监管政策,对于产业集中度低的行业,应该以分散监管为主,各地区可以根据自己的实际制定市场准入监管政策,把食品安全风险控制在可以容忍的范围内.

第6章我国食品安全监管主体分析.食品安全监管的效果取决于监管机构之间的科学分工,还依赖于工作努力程度(Vigorous)和和能力强度(Capacity),即:监管绩效等于监管态度×,监管能力等于监管态度×,(监管者专业素质+技术装备+其他设施),用函数式表示为:P等于f(V,C),式中的P代表绩效水平,V代表积极性、努力程度、责任心,C代表能力.

我国食品安全监管机构由9个相关部门组成,其中最主要的有5个部门.这些部门的职能配置在横向上存在着交叉和重叠,在纵向上存在着垂直、半垂直和分级管理混合的现象,基层存在监管真空.

我国目前食品安全监管体制导致监管资源配置效率低下.原因首先在于我国的监管机构职能存在横向过宽、纵向层次过多的问题,人为地加大了监管成本,降低了监管效率,其次是一些监管机构特别是对食品安全“负总责”的地方政府工作懈怠,其三是因为监管机构能力建设滞后.因此,要提高监管成效,应在国家一级强化监管职能,整合各部门的资源.缩窄横向监管幅度,调整部门职能分工.按照食品安全问题发生机制和从“农田到餐桌”的安全控制理念,将以“过程监管为主,品种监管为辅”的监管策略,调整为“以品种监管为主,过程监管为辅”的监管策略.同时,要从理顺体制、提高人员素质、增加经费保障、提高技术装备水平四个方面加强监管机构的能力建设.

第7章食品安全监管的手段与工具.食品安全监管的政策工具主要有法律手段、技术法规和食品标准手段、行政手段三类.在比较分析三者关系的基础上,提出了建立我国食品安全技术法规体系的构想,进一步明确三者之间的职能定位,建立层次清晰、相互配合、运转协调的食品安全监管政策体系和运行机制.在实际监管过程中,食品安全监管能否取得预期效果取决于各种手段的运用.按照系统工程的原则,只有遵循整体化原则、优化与可行原则、决策科学化原则、组合效应原则进行比较分析,才能制定符合中国国情,创造科学、适用、有中国特色的政策模式.本章着重分析了食品安全监管中的难点问题—小企业、小作坊监管的政策模式,运用风险决策矩阵进行分析,认为对食品小企业小作坊应进行规范整顿,准许其限时间限地域生产,最符合社会整体利益最大化的要求,也是最符合便利性、安全性目标要求的选择.提出了明确监管责任、创新监管制度、分级分类监管的政策思路.

第8章食品安全监管的运行机制.本章运用激励—控制理论分析了食品安全监管机构运用监管政策影响监管对象的实际过程.提出运用执法力度系数来衡量我国行政执法力度,我国质检系统2005年、2006年、2007年的执法力度系数仅为0.33、0.37和0.58,远远低于1.0的基本要求.由于食品安全监管的法律法规不健全,政策设计不完善,常常导致“大棒不痛、胡萝卜不甜”的局面.

本章还分析了制约我国食品安全监管效能的危机管理理论模式和实践模式.我国已经进入食品安全危机高发期,食品安全危机具有突发性和紧急性、高度不确定性、信息的有限性、边界的模糊性、发展的非线性等特点,分析食品安全危机管理的理论模式和我国的实践模式,提出从4个途径加强我国的食品安全危机管理工作.一是加强食品安全危机理论研究与宣传,用科学的理论指导食品安全危机管理,二是加快食品安全危机管理法制化进程,三是构建完善的食品安全危机管理组织体系,四是优化危机管理流程,实现危机管理的标准化、制度化.

第9章提高监管体系运行效能的方法探讨—绩效评估.政府监管机构领导不断被问责的事实启示我们,食品安全监管的有效性较低.为了督促地方政府有关部门认真履行职责,使其避免出现工作懈怠、玩忽职守、渎职等问题,论文研究筛选了一套监管绩效评估指标体系.这些指标体系应用政府绩效评估的一般理论和各地实践经验,结合我国食品安全监管实际,并按照德尔菲法用SPSS分析软件对指标体系进行了筛选,形成了包含三个维度、六个业绩领域、20个指标的地方食品安全监管绩效评估指标体系,从而为加强对监管部门的监督提供了科学有效的工具.

第10章加强我国食品安全监管体系建设的政策建议.有效的食品安全监管是一个系统工程,提高食品安全监管的有效性,应当从以下六方面采取措施.一是进一步完善我国食品安全监管的法律法规体系,《食品安全法》与原来已经存在并继续发挥作用的《产品质量法》、《食品卫生法》、《消费者权益保护法》、《生猪屠宰管理条例》等相关法律之间的协调性还比较差,需要将各个法律法规统一起来.此外还需要制定产品责任法,解决执法过程中对执法者的监督问题.二是建立我国的食品安全技术法规体系.改革食品安全标准体系,将其中涉及安全的内容分离出来,建立食品安全法律、食品安全技术法规、食品安全技术标准三个层次定位明确、功能完备的制度体系,三是将政府部门独自监管转变为以政府部门为主,社会相关力量共同参与的协作监管机制.短期目标是先对现在的分工进行调整提高*权威,减少管理层次,缩窄管理幅度,完善监管网络,将8-9个部门承担的监管职责集中到农业、卫生(食品)、质检三个部门,长期目标是将消费者联盟(协会)、社会*组织、舆论媒体、生产者纳入监管主体范围,实现监管对象的全覆盖.四是严格食品安全法律和法规的实施.将食品安全法律和法规的实施,纳入人大执法监督范围,加大民事维权执法力度,消除弹性(选择性)执法现象,五是进一步完善食品小企业监管政策.从我国国情出发,对小企业、小作坊实行差异化监管,由各省(自治区、直辖市)根据当地情况,制定灵活有效的监管政策,六是加强食品安全监管绩效评估,建立督促监管机构认真履行职责的监督机制.食品安全监管过程要按照计划、执行、检查、改进的循环模式实现闭环管理,四个环节缺一不可.食品安全政策的制定要坚持透明、公开的原则,吸收消费者、生产者等利益相关方广泛参与,运用科学、规范的食品安全监管绩效评估体系,合理配置监管资源,提高监管能力.

结论和展望.食品安全监管面临着严重的政府失灵现象,亟需采取有力措施提高监管绩效水平,食品安全水平是由食品生产者、食品消费者、政府三种因素或三方力量共同决定的,食品安全监管是一个系统工程,这一系统中的任何一个要素缺失或运转失灵都会降低整个系统的功效,重构与创新我国食品安全监管体系应该采取6条政策,结合国情建立政府、企业、消费者和其他组织协作监管的机制是提高监管效能的发展方向.

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