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李 彬
【摘 要】公文是政府机关、事业单位,实施管理、传达信息、交流工作的一个重要工具,公文写作水平直接关系到政务工作能否顺利开展和有效完成,尤其是基层工作人员,每天要接触大量公文,提高写作水平是一个亟待解决的问题.
【关键词】提高 基层 公文水平
一、熟读条例,把握方向
2012 年4 月16 日,论文范文论文范文论文范文、国务院论文范文联合发布了关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知,并要求从2012 年7 月1 日起,各级党政机关都要遵照执行.新《条例》是为了适应中国论文范文机关和国家行政机关工作需要,推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化而出台的.所以,在此之前,1996 年5 月3 日论文范文论文范文论文范文发布的《中国论文范文机关公文处理条例》和2000年8 月24 日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》同时废止.
二、专研理论,夯实基础
公文写作是理论性、实用性非常强的一项工作,对写作人员自身的思想水平、文字功底、表达能力,以及综合素质要求都是比较高的.公文写作的核心部分是：主题的确定、材料的收集、结构的安排和语言的运用.但是仅仅做到,确立了主题及其表现方式,收集相关的下料并适当运用,掌握了结构层次和注意事项,准确熟练运用语言,这些还远远不够.因为公文写作是一个涉及政府各个领域和部门的工作,这就要求书写人员,不能“两耳不闻窗外事,一心只读专业书”,还要博览群书,留意行政管理学、政治学、经济学、社会学等多个学科,提高综合知识的学习和运用.同时,也要关注时事,多看新闻、多上网,比如：论文范文网、人民网等综合网站,多读报纸、多看书,比如：《半月谈》、《治国理政》等权威书刊,积累丰富的社会经验和实践经验.
三、收集材料,善于积累
如果说结构是公文骨架,那么材料就是公文的肉体,有了材料公文才能丰满、立体.正所谓“巧妇难为无米之炊”,材料要靠平时的积累,这种积累包括好的构思、好的素材、好的语言、好的结构等,要多看好的公文,边看边记边学习.尤其是写领导讲话稿,不同领导的风格、习惯不同,不同类型的会议、活动内容不同,需要表达的方式也不同,这就需要写作者有充足的素材和丰富的经验.
当然,材料的积累也不能过于盲目,要有一定的分类.第一类：理论基础类,包括政治理论基础：主要是指党和国家的一些大政方针、政策及法律规章等,尤其是与本系统或本单位息息相关的.这类材料多看多读,有利于把握国家政策、确立公文方向；第二类：本单位主要领导的思维习惯、工作风格以及安排部署,这就需要密切关注领导开会以及参加各项活动时的讲话.这类材料多读多看,有利于了解领导风格,正确领会领导意图,同时辅助领导工作,做好领导的参谋和助手；第三类：本单位业务相关的各种材料,包括业务范围、各种总结、会议记录等.这类材料多读多看,有利于完善写作的内容,使文章有理有据、实事求是,令人信服；第四类：本系统、本单位、本部门涉及的业务知识和前言材料等.这种材料多读多看,有利于提高理论上的前瞻性和写作的专业性.
四、勤于动手,加强实践
“好记性,不如烂笔头”,公文写作水平提高,最好的办法还是要多写、多练,只有经常写、时时练,才能发现自己的不足,改进自己的不足.怎样才能做到多写多练呢?一是要养成动手写作的习惯.目前很多基层工作人员,认为公文写作很容易,不需要自己写,上网复制、粘贴一下就可以了,省时又省事.但长此以往不仅自己的写作能力得不到提高,公文的基本知识也会越来越不牢固,最主要是还很容易出现漏洞和错误,严重的可能会危及自己的工作.习惯自己写作的人,在写作的过程中,思维能力、组织能力、逻辑表达能力,都会随之提升.
二是要从修改的过程中提升.提高公文写作水平,有一个非常好的办法,就是多练习修改,一方面,自己写完的稿,要反复多读几遍,看看结构的安排、主题的选择、材料的运用、语言的组织等各个环节是否妥当,怎样能更好的完善修正；另一方面,别人写的稿,也要多看看,拿来作为修改的素材,在修改的过程中,既要看到别人的优点,认真细致学习,又要改正别人的问题,吸取教训避免出现类似的问题.
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五、深入调研,联系实际
俗话说：“没有调查,就没有发言权.”公文中的任何一个文种的写作,都离不开深入的调查研究,经过调查研究后,收集的材料更加真实可信,写出来才能让读者感觉信服.当然,调查研究也不能是盲目的,需要在调研之前先明确调查的目的,对象以及内容和方法等,做到有的放矢,这样得到的材料才更有针对性,更能完善写作的内容,达到预期的目标.调查研究还能很好的避免出现语言、材料等假、大、空的问题,更朴实、真实,接近实际.
公文写作是一项枯燥而艰苦的工作,公文写作者在心理上一论文范文好吃苦的准备,要有“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”的境界,同时还要有耐得住寂寞的毅力,古往今来写作一直是寂寞的差事,心一定要能静下来,心静了才能悟出其中的门道.当心理上的准备做足后,再开始夯实理论基础、积累写作素材、完善语言结构、深化实践调研等方面入手,逐步提高公文写作水平.路漫漫,唯有坚持方能成功.
作者简介：李彬（1980-）,女,辽宁沈阳人,辽宁行政学院,公共管理教研部,本科,副教授,研究方向：公文写作教学.
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