简介:关于本文可作为相关专业事件环境论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文事件环境论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
文／陈明 杨岚
目前,全国大部分地区已进入主汛期,近期全国各地陆续出现强降雨天气.根据往年情况,汛期是突发环境事件的高发期和敏感期,极易发生由洪水、暴雨等自然灾害次生的各类突发环境事件,对重点流域水环境造成威胁.
几起典型的汛期突发环境事件
案例1：四川岷江电解锰厂尾矿库垮坝造成涪江水质异常事件.2011年7月25日,四川省涪江上游阿坝州松潘县小河乡的四川岷江电解锰厂锰渣库因暴雨泥石流引发洪水漫坝决口,大量锰渣进入涪江,导致涪江江油、绵阳段水质锰和氨氮浓度严重超标,影响江油市和绵阳城区群众饮水,造成重大突发环境事件.
该事件是汛期突发环境事件典型案例,即因强降雨导致生产安全事故,进而次生突发环境事件.尾矿库是发生此类事件的高发区,如2010年7月浙江杭州千岛湖矿产品有限公司尾矿库泄漏事件、2010年8月甘肃天水市秦州区尾矿库泄漏事件、201 1年7月河北省承德市兴隆县蘑菇峪尾矿库坍塌事件等,均是因连降大雨致使尾矿库发生垮坝、泄漏等生产安全事故,造成了环境污染.
案例2：辽宁葫芦岛中储粮建昌直属粮库药品库因浸水产生有毒气体事件.2012年7、8月,辽宁省连续出现强降雨天气,部分地区发生洪涝灾害.8月6日,受连续强降雨影响,辽宁葫芦岛中储粮建昌直属粮库药品库发生透水事故,储存的磷化铝遇水发生化学反应,产生高毒易燃易爆气体磷化氢,对周边大气环境造成威胁,导致周边群众2.7万余人紧急转移,属重大突发环境事件.
案例3：吉林省永吉县化学品原料桶被洪水冲人松花江事件.2010年7月28日,因连日降雨,吉林省松花江上游五里河、温德河爆发山洪,永吉县两家化工企业化学品7000多个原料桶被冲人温德河,部分进入松花江,给下游水环境安全造成重大隐患.
上述两起事件均是因洪水导致化学品及其储存设施被淹没或冲走,进而次生的突发环境事件,也是典型的汛期突发环境事件.此外,值得注意的是辽宁葫芦岛中储粮建昌直属粮库药品库因浸水产生有毒气体事件.通常汛期突发环境事件多涉及水环境污染,造成大气污染的情况并不多见.在应对过程中,当地政府以高度的敏感性,迅速采取相关措施,切断污染源,并将事故现场周边3千米范围内的2.7万名群众撤离到了安全区域,确保事件得到妥善处置,没有造成人员伤害.这起事件也提醒我们在防范和应对汛期突发环境事件的过程中,不仅要关注突发水环境事件,同时要特别注意涉及大气污染的突发环境事件.
案例4：中海石油炼化有限责任公司惠州炼油分公司芳烃装置漏油着火及消防废水溢流事件.2011年7月11日,中海石油炼化有限责任公司惠州炼油分公司发生芳烃装置漏油着火事故,经消防部门扑救,火灾得到控制,消防废水全部流人事故应急池,但随后因暴雨导致消防废水溢流,进入附近的岩前河,造成了二次污染.
这类事件并非由自然灾害直接引发,而是强降雨使已发生的事故影响范围扩大、污染程度加深,强降雨在事件发生过程中起了类似“催化剂”的作用.同属此类的还有企业趁洪水违法排污造成的突发环境事件,以及因泄洪导致污水团集中下泄引发的突发环境事件.
汛期突发环境事件特点
汛期突发环境事件既有普通突发环境事件的共性,如发生发展的不确定性、类型成因的复杂性、时空分布的差异性等,也有其特殊性,主要有以下几个方面：
一是可提前预警.目前,我国已经形成了比较完备的气象灾害预报预警体系,如暴雨红橙黄蓝四级预警,预警信息发布渠道覆盖电视、广播、网络、电话、短信等各个方面,一般情况下可以准确预报预警灾害天气,为环保部门和相关企业提前获悉汛情,部署开展应急准备工作提供了条件.
二是处置难度大.由于暴雨、洪水,泥石流等自然灾害的不可控性,一旦次生突发环境事件,处置难度相对更大.因此,汛期突发环境事件必须强化环境风险防控,争取提早发现和消除环境风险,把事件解决在萌芽状态,否则,仅仅依赖事后处置,可能产生难以估计的严重后果.
突发环境事件应急预案:常州成立调查组调查处置“学生环境异常反应事件” 160418
三是综合性强.汛期突发环境事件通常涉及多个部门.如事件预警和气象部门紧密相关,事件处置涉及环保、安监、水利等部门,同时可能牵涉抗洪救灾等相关工作,还需要动员部队、社会的力量.如吉林省永吉县危化品桶被洪水冲入松花江事件的应对处置,由地方政府统一领导,环保、安监等有关部门全程监控安全处置工作,防止次生事故和二次污染；组织了有关部门和驻吉部队开展应急打捞工作；动员了沿江各市、县1万多人搜寻、收集散落的化学品桶.经过吉林省各级政府、驻吉部队和社会各方的共同努力,冲走的化学品桶基本被打捞上岸,事件得到妥善处置.
四是社会关注度高.汛期突发环境事件通常不是独立发生的,伴随着洪水、暴雨、泥石流等自然灾害,对公众生活影响较大,社会关注度高,一旦次生突发环境事件,常常更容易引起新闻媒体的高度关注.
加强汛期环境风险防控
为有效防范和妥善应对汛期突发环境事件,应当坚持以风险防控为核心,全过程管理为主线,针对汛期突发环境事件特点,提前部署、周密安排,切实加强环境应急管理工作,保障汛期环境安全.
一是夯实基础,全面掌握汛期环境风险状况.要结合辖区特点,针对重点河流、重要湖库、集中式饮用水水源地等环境敏感区域开展环境风险排查工作,摸清辖区内环境风险底数,为突发环境事件应对提供可靠的基础数据支持.
二是突出重点,加强汛期环境风险防控监督管理.要加强对重点污染企业、污水处理厂、危险化学品企业、尾矿库、化工园区环境风险防控工作的监管力度,严肃查处排污单位借汛期偷排偷放、超标排放的违法行为.要督促企业开展环境风险排查和隐患整治工作,做到风险排查到位、隐患消除到位、防范措施到位、应急物资储备到位,严格落实企业环境安全主体责任.
三是完善应急预案,做好各项应急准备工作.在摸清底数的基础上,吸取往年汛期突发环境事件的经验教训,认真分析研判汛期气象、水文特点,抓住自然灾害次生环境灾害的发生规律,制定和完善专项环境应急预案,确保预案的针对性、实用性和可操作性.按照预案要求,做好各项应急准备工作,确保突发环境事件发生后第一时间妥善应对.
四是加强部门联动,及时掌握汛期相关信息.以政府的属地管理和统一领导为主,加强环保与气象、海洋、水利、安监等部门的应急联动,建立信息通报和预警会商工作机制,充分整合资源,发挥各部门优势,实现协调联动.
五是强化监测预警,及时发现并妥善处置突发环境事件.要有针对性地加强重点水域和跨地区河流交界断面水质监测、评估和预警工作,一旦发现水质异常情况,要迅速查明原因、研判影响,第一时间报告相关信息,适时启动应急预案,迅速开展科学处置,最大限度减轻事件造成的危害.
六是及时公开信息,回应社会关切.积极主动做好突发环境事件信息发布工作,及时公布事件进展,回应社会关切,消除公众疑虑,杜绝不实传言和猜疑传播的空间,切实维护公众的环境权益.
（作者单位：环境保护部环境应急与事故调查中心应急值守处）
总结：本文是一篇事件环境论文范文，可作为选题参考。
突发环境事件应急预案引用文献:
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[2] 突发环境事件和企业环境硕士论文开题报告范文 突发环境事件和企业环境类毕业论文题目范文2万字
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