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唐泽斌
2016 年是全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年,是实施“十三五”规划的开局之年,也是县政协承前启后、继往开来的换届之年.在县委、县政府的坚强领导下,竹山县政协全面贯彻落实论文范文十八大、十八届三中、四中、五中全会和论文范文总书记系列重要讲话精神,认真履行政治协商、论文范文监督、参政议政职能,在服务全县改革发展大局上建睿智之言,在增进民生福祉上谋长远之计,在促进社会和谐稳定上献可行之策,在健全协商论文范文制度上求创新之举,为促进全县经济社会发展作出了积极贡献.
一、弘扬咨政建言主旋律
坚持“维护核心、围绕中心、顺应民心、凝聚人心”工作定位,严格落实县委决策部署,自觉维护县委权威,主动把政协工作安排融入党委政府工作大局,团结引导政协委员和各界人士紧紧围绕全县中心工作履行职能,做到政治协商商大事、论文范文监督重实效、参政议政议关键.
围绕助推科学决策凝心聚力.县委从全县发展大局高度加强对政协工作的领导,专门召开常委会议听取政协工作汇报和审定政协协商议政的议题,县政协主动争取县委重视,进一步完善和规范了政治协商规划,在协商议题上注重了工业经济、精准扶贫等党政关注、群众关心的热点问题,在措施上采取全体会议集体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商等方式,开展富有成效的协商活动,为党政科学论文范文决策提供了重要参考.县政协九届五次会议期间,组织全体委员听取“一府两：”工作报告及财政执行情况报告,对事关经济和社会发展的全局性问题进行专题协商讨论,围绕城镇化建设、交通建设、发展优势资源产业、教育文化卫生、生态环境保护等重要问题,提出了许多意见和建议,这些建言成果引起了县委、县政府高度关注.
围绕服务县域发展献计出力.按照县委工作部署,对事关发展全局的重要问题进行专题调研,为县域经济社会发展提供了决策支持.专题协商“十三五”规划落实.县政协组织委员实地调研,广泛开展协商论证,就“十三五”规划落实广纳群言,广聚民智.调研组结合调研情况和分析思考,从科学制定战略规划、目标任务、发展举措等方面,形成了《关于我县落实“十三五”规划的相关构思》（建议稿）,得到县委、县政府主要领导的高度肯定.做好重点课题调查研究.探讨“十三五”时期全县发展的新引擎,积极组织对建设堵河生态文化旅游带进行了专题调研,形成专题调研报告,分析面临的主要优势、制约发展的主要问题,从加强宏观调控、夯实基础建设、打造支柱产业、加强生态建设、建立保障体系等五个方面提出了加建设堵河生态文化旅游带的对策与建议,为县委、县政府“十三五”期间出台《堵河生态文化旅游带发展编制规划》和制定有关政策措施提供了有力参考.
围绕促进经济转型升级群策群力.县政协常委会议专题听取全县关于工业经济发展情况的通报并进行协商讨论,就推动工业经济转型发展提出坚持“三依托”、推动“六转型”、强化“三保障”的对策建议,县委、县政府要求有关部门认真研究吸纳、完善工作措施.为进一步推动企业创新,组织委员实地调研,广泛开展协商论证,提出优化财税支持政策、健全金融服务体系、完善融资平台等意见建议,县党政主要领导给予高度评价.相关专委会还就易地扶贫搬迁,新能源项目、电子商务、奶牛产业发展等进行调研视察,提出了许多有价值的意见建议,营造了协商议政的良好氛围.
围绕促进社会民生改善精准发力.着眼群众关注的热点、难点、焦点问题开展了卓有成效的论文范文监督,为促进和改善民生作出不懈努力.落实提案监督.坚持把提案工作作为一项基础性工作来抓,重点关注群众衣、食、住、行、业、教、医、保具体事项,召开提案交办会加大重点提案督办力度,使提案*从常规督办转变为党政领导阅批督办、政协领导衔接督办、专委会专题督办、承办单位重点督办,增强了提案工作的实效.强化信息监督.畅通反映社情民意渠道,半年共收集各类社情民意信息73 条,为省、市政协提供社情民意信息56 条,采用9 条,向县委、县政府提交《社情民意》专刊2 期和其它信息34 条.《关于开发竹山铌稀土资源的建议》信息,副省长甘荣坤作出重要批示,并转省国土资源厅、地质局*.《培育和规范农村经纪人队伍建设的建议》信息被全国政协采用,《农业保险政策调整势在必行》、《农村寄宿制学校亟需补齐“四大短板”》等信息被省、市政协采用.
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二、唱响履职尽责好声
县政协常委会不断总结履职实践中的经验和成效,积极鼓励引导委员主动参与全县中心工作,服务大局干要事,立足岗位做实事,爱心奉献办好事.
履职有为做贡献.县政协领导班子成员积极主动、尽职尽责参与全县经济社会发展.产业发展提档升级.全县烟《生产贯彻落实“稳规模、优结构、提质量、增效益”总体要求,围绕“2692”（2.8 万亩面积、6 万担产量、9000 万元产值,2500 万元税收）目标,坚守计划红线,注重组织协调,严格质量管理,狠抓科技落实,确保了烟《产业可持续健康稳定发展.蔬菜产业按照规模化布局、标准化生产、设施化栽培、产业化经营思路,围绕“1134”（10 个乡镇13块设施蔬菜基地,3500 亩露地菜和设施菜,其中设施蔬菜1500 亩,产量4000 万斤）目标,丰富群众“菜篮子”、丰厚菜农“钱袋子”.食用菌产业按照政府主导、龙头带动、农户主体、市场运作思路,围绕“1155”（全面建成12 个乡镇16 个片区5 万袋以上的食用菌基地,500 万袋产值,5000 万元产值）目标,致力建成食用菌精准扶贫支柱产业.食品药品监管富有成效.开展食品药品安全专项整治和专项检查活动,健全完善县、乡两级政府食品药品安全工作领导机构和办事机构,实现食品药品安全网格化管理全覆盖.项目建设常抓不懈.参与库区移民避险解困安置点项目建设,完善基础配套设施,改善特困移民生产生活条件,加快脱贫致富步伐.按照“科学规划、因地制宜,注重民生、改善环境,综合整治、完善配套”工作思路参与旧城棚户区改造,积极传达棚改政策和精神,主持召开东门片区城市棚户区改造项目听证会,进一步摸清社情民意,形成部门联动,多管齐下共同推进棚改工作格局.招商引资稳步推进.协调推动铌稀土项目前期工作,积极协助湖北大”有色金属集团继续开展选”试验研究工作.商讨解决湖北嘉麟杰服饰有限公司运营方面问题,督办桃源绿色食品公司实现正常运营,与县政府分管领导一道,奔赴上海、江苏、深圳三地,对相关组织和企业开展了系列拜访、招商推介.利用竹山与北京石景山区对口协作平台,积极宣传推介我县优势资源,联系协鑫新能源有限公司来竹实地考察光伏发电项目.同时邀请驻外政协委员回乡考察发展成果,洽谈投资项目,返乡创业兴业.扶贫攻坚精准对接.坚持把推进扶贫攻坚作为当前履职尽责的重中之重,制定帮扶方案,兼顾“点”、“面”予以明确和细化.在面上,按照“三重一联”要求,将主席会议成员、各委室干部划片落实到联系村.在点上,派驻驻村工作组,重点对机关联系村进行对口帮扶.县政协主席会议成员身先士卒,深入各自联系点,帮扶联系村制定发展规划,协调解决农村电网改造、乡村道路改建、人畜安全饮水、特色种植养殖业发展、劳动技能培训等项目发展资金,帮助解决实际困难.县政协办公室工作队坚持驻在群众心坎里、帮在脱贫根本上,在“精准”上下工夫,“造血”上谋长远,着力加快增收步伐,提高救助水平,改善生活条件,全面打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫攻坚战,为190 户359 名贫困群众完成脱贫突围奠定了坚实基础,树立了坚强信心.
立足岗位建功业.政协各专门委员会着力在“专”上聚焦、“特”上着手、“新”上发力,认真做好委员提案、视察调研、反映社情民意、团结联谊、文史资料和委员走访等经常性工作.在全县精准扶贫、“五城联创”、建设征地拆迁、旧城棚户区改造、重点项目推进等方面,各专门委员会认真落实“三对接一服务”,主动参与分片包点,积极协调关系,努力化解矛盾,充分汇聚力量,受到了各级党委政府的充分肯定.政协乡镇工作委员会敢于面对矛盾、善于化解难题,协助党委政府为热点降温,为难点解困,为疑点释惑,树立了基层政协组织良好形象.
三、凝聚履职为民正能量
在全县决胜全面小康的征程上,广大政协委员和各级政协组织以开拓进取的思路、聚智尽力的担当、务实重干的作为,谱写了履职精彩篇章.工商界委员树立抓项目就是抓扶贫的理念,充分发挥联系面广的优势,为招商引资、产业转移、扶贫创业牵线搭桥,同时利用政协平台广泛宣传,借力企业、经济实体大力开展劳务输转,带动农村剩余劳动力就业,拓宽困难群众致富增收渠道.企业界委员发挥龙头企业在扶贫开发工作中的带动作用,坚持把企业发展与精准扶贫有机结合,着重引领、培育、扶持、壮大一批农副产品加工企业,延长产业链条,增加农副产品附加值,带动贫困群众增收脱贫.农业、宣教和科技界委员充分发挥专业特长,在农村产业开发、科教文化下乡、农村义务学校设施改善、农业技术推广、劳动技能培训等方面献计出力.民族宗教界委员加强与民族宗教界代表人士联系,全力维护社会和谐稳定.医疗卫生界委员为困难群众诊病送药、医疗救助、热心服务社会.金融界委员从联系村最缺、最紧迫的问题着手,加大农村金融服务扶持力度,协助群众做好贷款申请工作,有效保障农村发展建设资金.一行行清晰的履职论文范文,见证了政协组织的责任和担当曰一串串沉实的履职硕果,凝聚着全县225 名政协委员的智慧和心血.据不完全统计,全县有105 名政协委员参与精准扶贫帮扶活动,为贫困地区和贫困群众协调落实各类项目54 个,解决帮扶资金3910 万元,帮办实事100 余件,有经济实体的政协委员,组织吸纳和安置困难群众3000 多人,化解矛盾纠纷96件,在助推产业发展、促进农民增收、改善基础条件、密切党群关系等方面做出了积极贡献.
四、树立强基固本好形象
县政协着力强化创先争优意识和服务社会意识,以干事增活力,以履职树形象,政协自身建设得到不断加强.抓学习促提升.倡导“在工作中学习,在学习中提高”的学习理念,建立“主席会议每月一学,常委会议每季一学,界别小组半年一学,全体会议每年一学,机关干部每周一学”的集中学习机制,先后开展了论文范文十八届五中会会、论文范文总书记系列讲话精神及省、市、县委有关重要会议精神等专题学习活动10余次,进一步提高了理论水平,拓宽了视野.抓管理促规范.积极适应政协“三化”要求,先后修订完善了日常考勤工作规则、公车管理、后勤保障、财务管理等一系列规章制度,初步形成了综合配套、科学完备的制度体系.完善委员服务管理,积极探索和推进委员联络常态化、委员组织网格化、委员管理数字化.制定实施委员履职考核档案管理制度,建立委员信息资料库,完善委员履职考勤制度,对委员出席会议、参加活动如实记录存档,采取个人述职、界别推荐、领导审议形式,对委员履行职能、干事创业、奉献社会情况,逐一进行综合考核评价,并把考核结果作为委员奖惩和是否留任的重要依据.建立“主席带头、委室负责、部门参与”的联系工作机制,由主席会议成员定期带队走访各界别委员,深入了解委员履行职能情况,增强了委员履职的责任感和使命感.适应新形势新要求,健全完善机关目标责任考核机制,签订目标责任书,层层落实工作责任,落实年度工作目标,坚持一季一回顾、半年一小结、年终大检查,并将日常工作全面引入目标绩效管理网络系统,各专委会、科室依据制度,照章行事,定期通报、交流、研究工作情况,形成了比学赶超、奋发向上的良好局面.抓作风促落实.贯彻落实论文范文“八项规定”、党员干部廉洁自律规定及“九个严禁、九个一律”换届纪律相关规定,增强讲党性、顾大局、守纪律的自觉性.认真开展“两学一做”暨支部主题党日、庆祝建党95 周年座谈会活动,广泛深入开展学习讨论与自我剖析,针对存在的问题,制定措施并认真加以整改,机关的凝聚力和向心力进一步增强.
（作者系竹山县政协主席）
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县政协常委会工作报告引用文献:
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