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梁李平
蒙西至华中地区铁路煤运通道工程（以下简称蒙华铁路）是国家重要的资源开发性铁路和重大交通基础设施项目.该项目的开工建设,对保障鄂湘赣等华中地区能源供应、完善路网布局、促进区域资源开发和邓州经济社会发展具有重要意义.为了服务好蒙华铁路邓州段建设,邓州市审计局近日对市蒙华铁路邓州段征地补偿安置工作,进行了跟踪审计,有效监管,有力支持了国家重点项目的顺利建设.
蒙华铁路于2015年下半年开工建设, 预计工期为55个月.途经邓州市境内下线长57.05公里,涉及9个乡镇、37个行政村,需征收集体土地3546.72亩, 国有土地203.5亩, 涉拆建筑物103处,土地及附属物补偿款约1.8亿元,连同施工保障工作项目资金,约需补偿资金5.7亿元.至审计时已拨付资金35289.33万元,其中耕地开垦费27189.33万元,土地补偿费8100万元.已支付资金35252.91万元.
跟踪审计中发现一些主要问题：一是征地补偿资金兑付率低,仅占百分之三四十；二是挤占挪用项目资金用于乡镇经费；三是个别乡镇还没有建账立制和及时进行记账、会计核算,形成包包账、片片账等现象；四是个别乡镇在打卡发放补助的花名册上,存在有少数人没有签字、打卡花名册上储蓄银行未加盖印章等情况.审计组针对上述存在的问题写出了专题审计报告.市领导非常重视,对审计报告也予以批示,要求有关乡镇对存在的问题逐项予以整改,并限期将整改情况上报审计机关.同时组成了4个督导组对有关乡镇进行督导,至4月底,资金兑付率达到90%以上,挤占挪用的资金收回调账,有关乡镇按照有关规定建章立制,加强会计核算,对不规范不完善的手续予以补充完善.跟踪审计促进了蒙华铁路征地和资金的及时兑付,保证了国家、集体和农民的利益落到实处,有序地推进了蒙华铁路的顺利建设.这次对蒙华铁路前期项目资金及早介入,也为审计工作服务国家重点项目提供了借鉴.
中国铁路资金清算中心:今年5200亿铁路基建资金来源落实[财经早班车]
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中国铁路资金清算中心引用文献:
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[2] 中国知网查重中心
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