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建设物质富裕精神富有的现代化浙江——中国浙江省第十三次代表大会精神宣讲提纲

主题:党代会报告 党的建设 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-02-18

简介:适合不知如何写建设党代会方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于建设党代会论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

建设党代会论文范文

党代会报告 党的建设论文

目录

  1. 一、建设“两富”浙江的历史必然性
  2. (一)是贯彻论文范文“三步走”战略部署和东部地区率先发展要求的实际行动
  3. (三)是顺应全省人民过上更加美好生活新期待的内在要求
  4. (四)是浙江五年来科学发展的必然趋势
  5. 二、建设“两富”浙江的基本内涵和主要目标
  6. (一)“两富”浙江的三个基本内涵
  7. (二)建设“两富”浙江的主要目标
  8. 三、建设“两富”浙江的主要任务
  9. (一)加快建设经济强省
  10. (二)加快建设“文化强省”
  11. (三)加快建设“科教人才强省”
  12. 党代会报告 党的建设:湖南新闻联播20111112 “迎接省第十次党代会”系列述评政治建设篇:湘江激荡波澜
  13. (四)加快建设“法治浙江”
  14. (五)加快建设“平安浙江”
  15. (六)加快建设“生态浙江”
  16. 四、建设“两富”浙江的坚强保证

中国论文范文浙江省第十三次代表大会,是在浙江全面建设惠及全省人民的小康社会取得决定性胜利、迈向基本实现社会主义现代化新征程的关键时期召开的一次重要会议.大会总结了过去五年科学发展的辉煌成就,提出了建设物质富裕精神富有的社会主义现代化浙江的历史使命,明确了迈向这一宏伟愿景的主要任务,部署了党的建设新举措.做好省第十三次党代会精神的宣讲,要紧紧围绕建设物质富裕精神富有的社会主义现代化浙江这个主题,着力在以下四个方面上下功夫.

一、建设“两富”浙江的历史必然性

省第十三次党代会提出建设“两富”浙江的历史使命,是贯彻论文范文“三步走”战略部署和东部地区率先发展要求的实际行动,是深化“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略的目标追求,是顺应全省人民过上更加美好生活新期待的内在要求,是浙江五年来科学发展的必然趋势.

(一)是贯彻论文范文“三步走”战略部署和东部地区率先发展要求的实际行动

改革开放之初,论文范文同志就提出了“三步走”战略构想:即从1980年起,用10年时间实现国民生产总值翻一番,解决温饱问题;再用10年时间实现国民生产总值再翻一番,达到小康;再经过50年的奋斗,使我国赶上中等发达国家水平.我省在上世纪80年代中期就基本解决了温饱问题,在90年代中期基本实现了总体小康,提前完成了前两步,开始迈出第三步.从1993年的省第九次党代会,到1998年的省第十次党代会,再到2002年的省第十一次党代会,都对基本实现现代化的蓝图进行了描绘.

党的十六大根据我国改革开放和社会主义现代化建设的总体进程,提出了到2020年全面建设小康社会的奋斗目标.我省据此对基本实现现代化的阶段进程进行调整,更加突出强调了全面小康.全面小康与基本实现现代化是前后相继、与时俱进的.党的十六大明确要求,有条件的地方可以发展得更快一些,在全面建设小康社会的基础上,率先基本实现现代化.论文范文总书记2005年在参加全国人大浙江代表团审议政府工作报告时,殷切希望浙江在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中继续走在前列.国务院2010年颁布的《长江三角洲地区区域规划》对包括浙江在内的两省一市提出了阶段性发展目标:即到2015年,率先实现全面建设小康社会的目标;到2020年,力争率先基本实现现代化.可见,不失时机地迈向社会主义现代化建设新征程,及时提出和丰富社会主义现代化建设目标是论文范文对浙江的殷切期望,也是浙江落实论文范文要求的实际行动.

(二)是深化“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略的目标追求

进入新世纪以来特别是过去五年,全省上下深入贯彻落实科学发展观,全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,取得了显著成就.这些成就,包括浙江社会主义市场经济、社会主义论文范文政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会以及生态文明建设和党的建设的新发展.总起来说,就是全面建设惠及全省人民的小康社会取得了决定性胜利.

面对比全国提前多年取得全面建设小康社会的决定性胜利,我们是小富即安、裹足不前,还是自加压力、勇往直前,我们面临着新的目标追求.一个国家一个地区的发展道路是漫长的.过去,浙江坚持富民强省,一步步从温饱不足到总体小康再到全面小康,每一个节点都极为关键.现在,浙江又处在发展的重大关口.这个关口,很重要的方面就是,如何实现人均生产总值从10000美元向20000美元的历史性跨越,顺利跨入国际公认的现代化门槛.不失时机地迈向社会主义现代化新征程,必将继续指引和激励着全省人民在科学发展道路上千在实处、走在前列.

(三)是顺应全省人民过上更加美好生活新期待的内在要求

人民群众的需求有一个逐步发展的过程,其层次是渐进提高的,这符合人类需求发展的一般规律.今美于昨,明日复胜于今.

过去,我们致力于解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,努力满足人民群众的需求,取得了重大进展.以我省基本解决温饱问题的上世纪80年代中期和全面小康社会基本建成的2011年为两个时点,我们比较城乡居民生活水平的变化不难看出,浙江人民从改革发展中切实得到实惠.从城镇居民生活水平看,2011年与1985年相比,人均可支配收入增加了34倍,人均消费性支出增加了25倍,人均住房建筑面积增加了3倍,恩格尔系数下降了33%.从农村居民生活水平看,同期,人均纯收入增加了24倍,人均消费性支出增加了20倍,人均居住面积增加了2.8倍,恩格尔系数下降了28%.

现今,人民群众的需求越来越呈现出个性化、多样化、品质化的新特征.人民群众的期待和需求发生了前所未有的变化:从追求生活必需品到追求高档消费品,从追求物质生活的丰富到追求自我价值的实现,从关注经济层面到关注政治、文化、社会、生态层面等等.总起来说,全面小康生活基本达成以后,人民群众的新期待,就是对基本实现现代化的新期待,也就是向往尽快过上现代化的新生活.进一步提升全面小康社会建设水平,加快推进浙江社会主义现代化建设,不断满足人民日益增长的物质文化生活需求,符合全省广大人民的根本利益.

(四)是浙江五年来科学发展的必然趋势

省第十二次党代会以来的五年,是我省发展历史上极不平凡的五年.五年来,省委带领全省各级党组织和广大干部群众在科学发展道路上创业创新、奋力前行,扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,胜利完成了省第十二次党代会确定的各项任务,基本实现了全面建设惠及全省人民小康社会的目标.

经济转型升级深入推进,综合实力和发展质量显著提升.五年来,全省生产总值年均增长10.9%,2011年达到32000亿元,人均生产总值超过58000元,财政总收入和地方财政收入分别达到5925亿元和3151亿元.三次产业协调发展水平明显提高,创新驱动作用进一步增强,城乡统筹发展水平明显提高,经济、社会发展活力进一步增强,建设物质富裕精神富有的现代化浙江有了雄厚的经济基础.

论文范文政治建设有序推进,各领域制度化和法治化水平显著提升.坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,建设法治浙江,扩大基层论文范文,依法治国基本方略得到落实,人民论文范文有序发展,依法行政全面推进,公正司法能力切实提高,对权力运行的制约和监督得到加强,党管武装工作成效明显,-建设物质富裕精神富有的现代化浙江有了可靠的政治前提.

文化大省建设加快推进,文化软实力显著提升.加强社会主义核心价值体系建设,扎实推进中国特色社会主义理论学习宣传,大力弘扬以创业创新为核心的浙江精神,广泛开展“我们的价值观”大讨论,积极开展公民道德实践和群众性精神文明创建活动,社会文明程度显著提高,基本公共文化服务均等化水平进一步提高,文化产业整体实力和竞争力显著增强,浙江文化的国际影响力明显提高,建设物质富裕精神富有的现代化浙江的文化氛围 mbAlunWen.net越来越浓厚.

以改善民生为重点的社会建设扎实推进,城乡居民生活质量显著提升.始终坚持富民惠民安民为先原则,积极构建具有浙江特点的社会建设和社会管理新格局.2011年,全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别突破30971元和13071元,城乡居民收入差距从2007年的2.49倍缩小到2011年的2.37倍.社会保障实现制度全覆盖,参保人数大幅增加,保障水平稳步提高.教育优先发展战略取得积极成就,医疗卫生事业加快发展,社会管理体系不断健全,建设物质富裕精神富有的现代化浙江有了良好社会基础.

生态文明建设积极推进,可持续发展能力显著提升.坚持以生态省建设为抓手,全面部署和推进生态文明建设.在完成“811”环境污染整治行动和“811”环境保护行动基础上,启动实施“811”生态文明建设推进行动,生态环境质量全国领先.节能减排任务全面完成,污染治理和生态保护工作成效显著,生态文明建设的制度保障体系逐步完善,建设物质富裕精神富有的现代化浙江在生态文明建设方面有了较好的保障.

党的思想、组织、作风、制度和论文范文倡廉建设全面推进,各级党组织创造力凝聚力战斗力显著提升,学习实践活动成效显著,领导班子和干部队伍建设切实加强,党的基层组织建设进一步加强,党内论文范文进一步扩大,党风廉政建设和论文范文败斗争扎实推进,为建设物质富裕精神富有的现代化浙江提供了坚强的政治保证.

总之,过去五年,是浙江在科学发展道路上阔步前进的五年,是浙江全面建设惠及全省人民的小康社会取得决定性胜利的五年.经过这五年的发展,建设物质富裕精神富有的现代化浙江成为客观必然.

二、建设“两富”浙江的基本内涵和主要目标

(一)“两富”浙江的三个基本内涵

关于如何理解“建设物质富裕精神富有的现代化浙江”的内涵,省第十三次党代会报告强调要牢牢把握“富”、“共”、“人”三个关键词,予以科学全面理解.

一要深刻理解“富”的内涵.要看到我们建设的现代化浙江是“在我国长期处于社会主义初级阶段条件下区域先行的现代化”,其最基本的要求是物质富裕精神富有.我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段,这是最大的国情.人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,是这一阶段的主要矛盾.这就决定了我们必须通过解放和发展生产力来满足“人民日益增长的物质文化需要”.省党代会报告紧紧抓住满足人民日益增长的物质和文化需求这两大基本需要,将物质世界和精神世界的富裕富有两个维度统一起来考虑,并进一步指出要使我们的现代化能够涵盖经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设各领域,贯穿生产、分配、交换、消费和社会活动各环节、体现在人民群众物质文化生活各方面.这充分表明省委直面社会主义初级阶段主要矛盾的政治自觉,体现出了省委以高度的哲学概括来武装头脑、指导实践、推动工作的领导水平.我们要按照省党代会报告所强调的,既大力推进经济持续平稳较快发展,切实加强生态建设和环境保护,努力创造更加丰裕的物质财富,又大力推进社会主义文化大发展大繁荣,切实加强论文范文法治建设和社会建设,努力创造更加丰富的精神财富,从而不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,使人与社会和谐相融、人与自然和谐相处.

二要深刻理解“共”的内涵.要看到我们建设的现代化浙江是“中国特色社会主义的现代化”,其最本质的属性是物质上共同富裕精神上共同富有.“解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”的社会主义本质提示我们,必须抓住“共同”的本质和属性,把物质上的共同富裕精神上的共同富有作为现代化建设的长期奋斗目标.省党代会报告为此强调指出,既要保护好发展好人民群众勤劳致富的积极性创造性,让一部分人先富起来,又要注重先富带后富,正确处理公平和效率的关系,努力实现充分就业,加快提高城乡居民收入,积极探索促进居民财产增值保值方式,不断完善社会保障体系,着力提高基本公共服务均等化水平,切实改善低收人群众生活,提高中等收入者比重,最终实现物质上共同富裕;既要充分发挥党员领导干部表率作用和先进模范人物示范作用,又要着力提高全体人民的科学文化素养、论文范文法治素养、思想道德素养、生态文明素养,切实保障人民群众的经济、政治、文化、社会等各项权益,不断丰富城乡居民精神文化生活,教育、引导和带领全体社会成员共同建设中华民族共有精神家园,最终实现精神上共同富有.为此,要更加强调共建共享,更加强调社会和谐,更加强调物的现代化与人的现代化的有机统一,使现代化建设成果惠及全省人民,切实增强全省人民的发展自豪感、生活幸福感、心灵归属感、社会认同感.

三要深刻理解“人”的内涵.要看到我们建设的现代化浙江是“具有时代特征和国际可比性的现代化”,其最突出的标志是人的全面发展.如果说全面建设小康社会还是一个中国概念的话,那么现代化则是一个世界概念.评价现代化实现程度,既有以美国学者英克尔斯、钱纳里等为代表的国际学术界提出的指标体系和评价标准,也有世界银行等为代表的国际经济组织的一些评价方法和标准.综合各方面标准的研究表明,根据近30年美元购买力变化的历史经验数据推算:从人均GDP看,2010年国际公认的基本现代化门槛是12000美元,平均水平约15000美元,2020年的基本现代化门槛是17000美元,平均水平约20000美元.综合分析我省未来发展趋势,到2020年浙江人均GDP有望接近20000美元.因此,从物的角度看,我们完全有可能在不久的将来跨进基本现代化的门槛.但现代化涵盖诸多方面,仅仅人均GDP达到标准还远远不够.目前来看,我们在产业结构升级、生态环境改善、消除绝对贫困、城市化推进和人口素质提高等方面还需要付出长期艰苦的努力.特别是在促进人的现代化方面任务更重.人作为生产力中最活跃的因素,既是推进现代化的主体,同时也是衡量现代化水平的标志.人的现代化事关现代化全局,没有人的现代化,一切将无从谈起.对此,省委清醒认识、高度重视,在省党代会报告中明确提出要建设经济强省、文化强省、科教人才强省和法治浙江、平安浙江、生态浙江的六大任务.这六个方面的工作,都与人的全面发展和促进人的现代化密切相关,是建设物质富裕精神富有的现代化浙江的主要抓手.

(二)建设“两富”浙江的主要目标

基于对现代化浙江上述三个内涵的深刻理解,党代会报告对建设“物质富裕精神富有的现代化浙江”提出了五个方面的目标,即“五个持续”:经济综合实力持续增强,人民生活品质持续提升,社会文明程度持续提高,生态环境质量持续改善,党的建设科学化水平持续提高.“五个持续”目标概括起来是“三个更加”:即物质更加富裕、精神更加富有、党的建设更加有力.

一是物质更加富裕.主要是,经济综合实力持续增强,经济保持平稳较快发展;现代农业发展层次全面提升,工业强省建设取得新进展,服务业比重明显提高;单位生产总值能耗和二氧化碳排放量进一步下降,主要污染物排放总量明显减少,循环经济加快发展,资源节约集约利用水平大幅提高;经济国际化水平进一步提高;新型城市化全面推进,“美丽乡村”建设不断深化,基本形成改革创新驱动、三次产业联动、城乡一体推动的发展格局,发展的协调性、均衡性、普惠性显著提高.地区生产总值达到5万亿元以上,人均生产总值达到9万元左右,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到50000元和22000元左右,收入差距逐步缩小.社会保障体系更加完善,城乡就业更加充分,人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、难有所助.

二是精神更加富有.与提高公民科学文化素养相对应,省党代会报告提出,要实现人力资源开发力度不断加大,自主创新能力切实增强.与提高公民论文范文法治素养相对应,省党代会报告强调,公民政治参与有序扩大,与国家法律法规相配套的地方性法规规章更加完善,依法执政能力明显增强,权力监督制约机制更加健全,人民权益和社会公平正义得到切实保障.与提高公民思想道德素养相对应,省党代会报告提出,公民思想道德建设切实加强,公共文化服务体系更加完善,人民群众精神文化生活更加丰富.与提高公民生态文明素养相对应,省党代会报告指出,要实现生态环境质量继续改善并保持全国领先,全省各地天更蓝、山更绿、水更清、地更净.省党代会报告还对提高社会管理科学化水平提出了具体目标,即具有浙江特点的社会管理体系基本形成,社会关系更加协调,社会行为更加规范,社会秩序更加良好,社会大局和谐稳定.

三是党的建设更加有力.党是中国特色社会主义事业的领导核心,党的领导是社会主义事业胜利的根本保证.加强和改进党的建设,进一步发挥党总揽全局、协调各方的作用,是我们共同肩负建设物质富裕精神富有的现代化浙江历史使命的政治前提.为此,省党代会报告从党的思想、组织、作风、制度建设和论文范文倡廉建设等方面对提高党的建设科学化水平的目标进行阐述,明确提出要使广大党员的思想政治素质不断增强,各级领导班子的领导能力和工作水平得到提升,高素质干部队伍建设切实加强,各级党组织的创造力凝聚力战斗力持续增强,以论文范文集中制为重点的党的制度建设积极推进,以完善惩防体系为重点的论文范文倡廉建设取得新成效,党同人民群众的血肉联系更加密切,党的先进性和纯洁性得到充分体现.

三、建设“两富”浙江的主要任务

关于如何建设“物质富裕精神富有的现代化浙江”,省第十三次党代会对推进经济强省、文化强省、科教人才强省和法治浙江、平安浙江、生态浙江建设做出了全面部署,认为这六个方面的战略部署是“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略的深化,是今后五年全面推进中国特色社会主义在浙江具体实践的崭新蓝图和行动指南.

(一)加快建设经济强省

坚持经济转型升级不动摇,加快建设经济强省,是建设物质富裕精神富有的现代化浙江的关键举措.党代会报告强调要在三方面下功夫,即:要在有效论文范文结构性素质性矛盾上下功夫,在大力提高自主创新能力上下功夫,在积极完善科学发展的体制机制上下功夫.改变经济增长过多依赖低端产业,过多依赖低成本劳动力,过多依赖资源环境消耗.牢牢把握“稳中求进,快中求好”工作基调,扎实做好以下七方面工作.

一是全面实施“四大国家战略举措”.全面实施“四大国家战略举措”,有利于浙江充分发挥海洋与港口资源优势、商贸与市场大省优势、民营经济与民间金融优势,抓住并用好国内外经济结构调整和产业转型的战略性机遇,是加快经济转型升级的主要抓手.为此,我们要举全省之力联动推进“四大国家战略举措”,把浙江海洋经济发展示范区建设成为我国东部沿海地区重要的经济增长极,在舟山群岛新区着力打造高端海洋产业和重大建设平台,把义乌建设成为世界领先的国际小商品贸易中心,在金融改革发展方面努力形成“温州标准”乃至“浙江标准”.

二是大力推进“四大建设”.大产业大平台大企业大项目建设是加快经济转型升级的主要抓手.要把“四大建设”作为产业结构调整的基本载体,大力发展战略性新兴产业、装备制造业,做强工业、建筑业,做实服务业,形成以产业集聚区为主体、经济技术开发区和高新技术园区为依托的产业集聚发展新格局,形成一批具有自主创新能力、自主知识产权、自主品牌、自主营销网络的大企业大集团,充分发挥大项目投资在转型升级中的支撑作用.

三是注重统筹城乡和区域发展.加快新型城市化建设,深入推进杭州、宁波、温州以及金华一义乌等长三角区域中心城市建设,加快形成现代化都市区.支持省域中心城市加快发展,推进与相邻都市区融合互动,不断提高杭州湾城市群、温台城市群、浙中城市群发展水平.积极推进县域城镇化,鼓励和支持有条件的县城建设成为中等城市乃至大城市,积极培育小城市、中心镇,促进县域经济转型升级.大力推进新农村建设,大力发展现代农业,加快农业科技进步,进一步做优农业.加快山区和欠发达地区发展,继续大力扶持欠发达地区加快发展,深化“山海协作工程”,努力实现绿色发展、生态富民、科学跨越.

四是加强资源要素保障体系建设.实行最严格的耕地保护和节约集约用地制度,实行最严格的水资源保护和管理制度.坚持能源建设适度超前原则,构筑安全、经济、清洁、高效的能源保障体系,继续加强交通基础设施建设,构建便捷、安全、高效的现代大交通运输体系.加强信息基础设施、气象基础设施、生态基础设施建设.加快地方金融改革发展,大力发展中小型金融机构,积极推进丽水农村金融改革试点,加强地方资本市场体系建设,积极拓展企业直接融资渠道,不断增强金融服务实体经济的能力和水平.

五是推动国有企业改革发展和民营经济创新发展.毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展.打造浙商总部经济基地,大力实施“浙商回归”工程,促进“浙江经济”与“浙江人经济”融合发展.加大对中小微企业的扶持和服务力度,推动其创新发展、集约发展,实现小而精、小而强.

六是深化经济体制改革.坚持社会主义市场经济改革方向,促进经济发展方式加快转变.全面推进资源要素配置市场化改革,重点完善水权交易制度、排污权交易制度,积极探索工业存量用地流转机制、单位生产总值能耗市场化配置机制,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用.深入推进统筹城乡配套改革,重点抓好农村集体经济产权制度改革、林权制度改革和宅基地空间置换试点.积极推进审批制度改革,深化财税体制改革,按照形成统一开放、竞争有序的现代市场体系要求,积极营造平等准入、公平诚信、秩序规范的市场环境.

七是扩大对内对外开放.主动“走出去”,加快在境外建立生产研发基地,构建全球营销网络,开拓战略资源渠道,承揽国际工程项目,实施跨国兼并收购,着力培育一批跨国公司和具有国际经营能力的企业家.加快转变外贸发展方式,积极拓展国际市场,大力发展服务贸易,进一步扩大进口,不断优化对外贸易结构.积极推进贸易便利化,切实提高口岸效率,加强海关特殊监管区建设.扩大吸收全球高端生产要素,努力提高利用外资质量和水平.主动接轨上海,加快推进长三角区域一体化发展.

(二)加快建设“文化强省”

加快建设文化强省,是建设物质富裕精神富有的现代化浙江的重要内容.党代会报告强调,要始终坚持社会主义先进文化前进方向,更加突出人的全面发展和人的现代化,并对进一步推动文化大发展大繁荣,不断兴起文化建设新论文范文提出了具体要求.

一是积极推进以文化人.文化能够在潜移默化中引导人们树立社会主义核心价值观,提高人的素质和文明程度.省党代会报告提出,要用马克思主义中国化最新成果武装党员和群众,大力弘扬民族精神、时代精神和以创业创新为核心的浙江精神,积极倡导以“务实、守信、崇学、向善”为内涵的当代浙江人共同价值观,深化群众性精神文明创建活动.这些重要举措,有利于在以文化人中提高人的思想道德素质,不断促进社会和谐文明.

二是大力发展文化事业.不断满足人民群众的精神文化需求,是繁荣文化事业的出发点和归宿.省党代会报告提出,要坚持以人民为中心的创作导向,加强对浙江优秀传统文化的挖掘和弘扬,扎实推进重大文化惠民工程建设.这些举措,有利于人民群众更多更好地享受文化发展成果.此外,省党代会报告还对加快重要新闻媒体发展、加强新兴媒体建设和管理、加强舆论引导、加快文化“走出去”步伐等工作提出了明确要求.

三是激发文化产业发展活力.大力发展文化产业,是实现人们精神富有的重要途径,是推进经济转型升级的重要抓手,也是增强文化软实力的重要内容.省党代会报告强调,要推进公益性文化事业单位和经营性文化单位改革,深化文化行政管理体制改革,提高文化建设科学化、法制化水平.这些都为加快文化产业发展提供了更好的体制机制保障.同时,省党代会报告还从构建现代文化产业体系、优化文化产业发展格局、建设文化综合体、培育大型骨干文化企业、发展现代文化流通方式等方面,对推进文化产业发展作出了新的部署.

(三)加快建设“科教人才强省”

浙江是资源小省,又是人力资源大省,自古以来崇文尚学、人才辈出.这些年来,浙江紧紧围绕经济社会又好又快发展,深化科技体制和教育体制改革,积极发展科技和教育事业,扎实推进国家技术创新工程试点省建设,大力实施“人才强省”战略,以高层次和高技能人才培养、引进为重点,不断加强各类人才队伍开发建设.目前,浙江科技综合实力居全国第7位,区域创新能力居第5位,企业技术创新能力居第2位,基础教育实现了从普及九年义务教育向普及学前3年到高中段15年教育的跨越,高等教育实现了精英教育向大众化教育的跨越,并已接近跨入普及化阶段.“十一五”期末,全省人才资源总量714万人,约占全省常住人口的13%.同时,我们必须清醒地认识到,与浙江推进科学发展、和谐发展的要求相比,自主创新能力不强、教育发展不平衡、高层次人才紧缺等问题仍然突出.要使社会生产力极大发展、社会物质产品极大丰富,要论文范文发展中遇到的困难和挑战、抓住难得的历史机遇,关键还在于提升生产者的素质和水平,大力发展科技教育事业,努力建设一支规模宏大、结构合理、符合现代化建设需要的人才队伍.为此,省党代会报告明确要求制定和实施人才强省发展纲要,全面推进科技教育人才工作创新,以创新引领现代化建设.

在科技创新方面,省党代会报告强调,要深入推进国家技术创新工程试点省建设,加强重大创新平台建设,强化企业的创新主体地位,深入推进知识产权战略、标准化战略和品牌战略,加快信息化与工业化、城市化深度融合,支持有条件的地方建设“智慧城市”,着力建设创新型省份.

在教育发展方面,省党代会报告强调,要继续深化教育体制改革,提高教育质量,促进教育公平,大力发展高等教育,积极发展民办教育,充分发挥高校在人才培养、科技创新以及服务地方发展中的重要作用.

在人才高地建设方面,省党代会报告强调,要贯彻科学人才观,着力完善人才工作体制机制,加大人才开发投入力度,充分发挥高等院校、科研院所、科技社团和企业在引才育才中的主体作用,以高层次人才、高技能人才为重点,统筹抓好各类人才队伍建设.

党代会报告 党的建设:湖南新闻联播20111112 “迎接省第十次党代会”系列述评政治建设篇:湘江激荡波澜

(四)加快建设“法治浙江”

发展社会主义论文范文政治,是中国特色社会主义事业的重要组成部分,也是推动科学发展、促进社会和谐和维护人民群众合法权益的重要保障.省党代会报告把“法治浙江”建设确定为建设物质富裕精神富有的现代化浙江的主要任务之一,对发展社会主义论文范文政治、加快建设“法治浙江”作出具体部署.

第一,强调“法治浙江”建设要保持正确方向.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,进一步健全党总揽全局、协调各方的体制机制,完善党的领导方式和执政方式;坚持和完善人民代表大会制度,支持各级人大及其常委会依法履行职能;坚持和完善中国论文范文领导的论文范文合作和政治协商制度,进一步加强与论文范文党派、工商联和无党派人士的合作共事和论文范文协商,充分发挥非公有制经济人士等新的社会阶层人士作为社会主义建设者的重要作用.

第二,强调“法治浙江”建设要服务发展大局.贯彻科学执政、论文范文执政、依法执政要求,推进社会主义论文范文政治制度化、规范化、程序化,强化社会主义法治理念.坚持科学立法、论文范文立法,完善与国家法律法规相配套的地方性法规和政府规章,不断提高法律法规规章实施的科学化水平.深化扩权改革和行政审批制度改革,加快转变政府职能,加快建设法治政府,全面推进依法行政.这些都为经济社会发展提供了有力的法治保障.

第三,强调“法治浙江”建设要注重社会公平正义.把维护社会公平正义作为“法治浙江”建设的价值追求,进一步加强党对政法工作的领导,坚持用制度管权、管事、管人,加强对各级领导机关和领导干部权力行使的监督,加强执法规范化建设,促进公正司法.

(五)加快建设“平安浙江”

省党代会报告指出,实现全省人民物质富裕精神富有,要更加强调共建共享,更加强调社会和谐,进一步加强以改善民生为重点的社会建设,切实加强和创新社会管理,最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,确保社会和谐稳定.在新形势下切实保障和改善民生,加快建设平安浙江,内容包括就业、社会保障、收入分配、人民健康、社会管理、社会稳定等诸多领域,关系到广大人民群众的切身利益.解读报告这一部分内容,可以从以下几个方面加以领会.

一要围绕加快经济发展方式转变深化平安浙江建设.省党代会报告强调,要促进经济社会全面协调可持续发展.这就要求我们围绕改革发展稳定大局,把维护社会和谐稳定与加快经济发展方式转变有机统一起来,妥善处理、有效化解加快经济发展方式转变中产生的各种矛盾和问题,积极营造更加和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的政策环境,为实现我省经济社会平稳较快发展提供有力保障.

二要围绕保障和改善民生深化平安浙江建设.就业和社会保障方面,省党代会报告提出,要实施更加积极的就业政策、鼓励更多城乡劳动者创业致富,提出了实现人人享有社会保险的目标和稳步提高保障水平的要求.加强收入分配调节方面,省党代会报告提出,要普遍建立企业工资集体协商机制,健全职工工资正常增长机制和支付保障机制,努力缩小城乡、区域、行业之间的收入差距.省党代会报告还强调,要制定实施具有浙江特色的健康发展战略,并对深化医药卫生体制改革、加强食品药品安全监管、做好人口与计划生育工作和发展体育事业等作出了具体的部署.省党代会报告中一系列保障和改善民生的重要举措都向农村倾斜、向欠发达地区倾斜、向困难群众倾斜,凸显了建设物质富裕精神富有的社会主义现代化浙江的均衡性、普惠性和可持续性.

三要围绕加强和创新社会管理深化平安浙江建设.省党代会报告把完善社会管理格局作为社会管理的基础,提出要健全完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局;把加强基层基础建设作为社会管理的重心,提出了完善“网格化管理、组团式服务”, “统一设立乡镇街道社会服务中心、建立健全城乡社区服务平台”,“建立社会诚信体系”,“深入开展基层平安创建活动”,“完善治安防控体系”等一系列具体举措;把化解人民内部矛盾作为社会管理的关键,强调要坚持和发展“枫桥经验”,大力加强新形势下群众工作,深入发展和谐劳动关系,完善大调解工作体系,有效维护群众权益,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态;把解决热点难点问题作为社会管理的重点,提出要严格实行食品药品监管责任制和问责制,加强互联网管理,加强安全生产和应急管理工作.

(六)加快建设“生态浙江”

良好的生态环境是现代化的重要标志.物质富裕精神富有的社会主义现代化浙江必然是一个尊重自然规律,实现人与自然和谐相处的生态文明社会.随着现代化建设的不断推进,经济社会发展与环境容量相对不足之间的矛盾会更加凸显,人民群众对环境保护的关注度也越来越高.省党代会报告提出,今后5年我省生态环境质量要持续改善,继续保持全国领先.围绕这一目标,省党代会报告在发展生态经济、改善生态环境、建设生态文化等方面作出了新的部署.

一是以服务经济转型升级为目的,大力发展生态经济.报告把发展生态经济作为加快建设生态浙江的重要举措,充分体现了科学发展观的内在要求,体现了生态建设与经济发展的有机统一.要坚持生态文明的发展方向,按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,推进浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设,实现海洋经济可持续发展.深入实施主体功能区战略,完善生态环境功能区规划,开展美丽乡村建设行动和绿色城镇行动,统筹城乡区域协调发展.加大节能降耗工作力度,狠抓主要污染物总量减排,严格控制污染物增量,从源头上减少污染物新增量,实现经济倒逼发展.积极推进循环经济试点省建设,加快发展生态循环农业、循环型工业和服务业,积极培育支撑循环经济发展的新兴产业,加快形成消耗低、污染少、效益好的生态产业体系,推进经济转型发展.

二是以优化生态环境为基础,维护人民群众环境权益.良好的生态环境是最大的民生.推进现代化浙江建设,必须解决好群众关注的突出环境问题.要深入实施清洁水源、清洁空气、清洁土壤行动,切实解决危害群众健康的环境问题.加强危害环境与健康的风险控制,建立科学的风险管理体系.深入实施森林浙江行动和蓝色屏障行动,保护森林、湿地、野生动植物资源和生物多样性.深入实施防灾减灾行动,进一步增强全民防灾减灾知识和意识,提升全省综合防灾减灾能力,有效维护全省公共安全和社会稳定.严格环境执法监管,有效遏制环境违法行为.切实加强环境安全保障体系建设.

三是以繁荣生态文化为支撑,形成共建共享良好氛围.要深入开展生态创建活动,扎实推进省级以上生态文明建设试点,广泛开展文明城市、卫生城市、森林城市、园林城市、环保模范城市创建工作,抓好国家生态工业示范园区创建,鼓励各地创建可持续发展实验区.要大力抓好平台建设,以绿色企业、绿色社区、生态乡村为生态宣传教育基地,以“浙江生态日”为载体,宣传生态环保成就、普及生态环保知识、弘扬生态文化,广泛开展群众性的生态环保主题活动.

四、建设“两富”浙江的坚强保证

关于如何加强和改善党的领导,为建设“两富”浙江提供坚强保证,省第十三次党代会着眼于保持党的先进性和纯洁性,不断提高党的建设科学化水平,从素质、能力、论文范文、基层党组织、作风、论文范文倡廉等六个方面建设提出了明确要求.

(一)关于党员素质建设.党员的素质事关党的战斗力,事关党的先进性和纯洁性.党代会报告围绕提高广大党员和干部队伍的整体素质,提出了以推进学习型党组织建设为总载体,深入实施中国特色社会主义理论体系普及计划,切实增强广大党员干部坚持中国特色社会主义道路、理论、制度的自觉性坚定性.坚持以增强党性为核心,加强理想信念教育和思想道德建设,引导广大党员干部树立正确的世界观、事业观、权力观.加强对经济、科技、政治、历史、法律、社会管理等各种知识的学习,加强对重大理论和现实问题的调查研究,努力做到学以致用、用以促学.

(二)关于党员能力建设.党员的能力建设,决定着党的执政能力.党代会报告强调了四个重点:一是加强领导班子建设,不断提高各级领导班子转变经济发展方式能力、社会管理能力和应对突发事件能力.二是坚持正确用人导向,深化干部人事制度改革、深入整治用人不正之风,切实把德才兼备的干部选拔到各级领导岗位.三是切实加强干部培训工作.四是高度重视培养选拔年轻干部.

(三)关于党内论文范文建设.党内论文范文是党的生命.党代会从积极推进党务公开,完善常委会、全委会议事规则和决策机制,严格贯彻论文范文集中制,进一步完善党代表大会制度,改进党内选举制度,建立健全基层党组织与党员群众沟通对话机制,严格执行党的纪律特别是政治纪律等七方面,对有序推进党内论文范文建设提出了明确要求.

(四)关于基层党组织建设.党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础.党代会报告从全面深化服务型基层党组织建设,积极推进区域化党建工作,注重加强农村基层组织建设,大力推进新经济组织和新社会组织党建工作,积极推进社区、国有企业、机关、学校等领域党建工作,加强和改建党员发展教育管理服务工作,积极推进基层党建工作信息化,注重县级党校建设,健全党内激励、关怀、帮扶机制,落实基层党建工作责任制等十方面要求,对提升基层党组织为创造力凝聚力战斗力做出了具体部署.

(五)关于党的作风建设.党的作风,关于党的形象,关系人心背向.党代会报告强调要密切党同人民群众的血肉联系,以优良的党风促政风带民风,并从建立干部直接联系群众制度,创新工作载体,严肃整顿官僚主义、形式主义等突出问题,进一步改进文风会风,弘扬艰苦奋斗精神等方面对作风建设提出了具体要求.

(六)关于论文范文倡廉建设.坚决惩治和有效预防腐败,关于党的生死存亡.党代会报告提出了要健全具有浙江特点的惩治和预防腐败体系的要求,并从论文范文倡廉教育、落实党内监督条例、推进论文范文倡廉制度建设,以及纠正损害群众利益的不正之风、坚决查处腐败案件、严格执行党风廉政建设责任制等方面,对论文范文倡廉建设提出了明确要求.

责任编辑:徐友龙

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