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郑宪宏
(浙江省人民政府经济合作交流办公室,浙江杭州310006)
【摘 要】浙商是当今中国第一大商帮,也是组织化程度最高的商人群体,迄今已建立起覆盖全国的浙江商会网络、运用现代组织行为学及领导科学理论,探讨异地浙江商会的功能作用、会长领导素质特点和胜任素质现状,深入研究探讨异地浙江商会会长的领导素质及其影响力评价问题,对异地商会的健康发展具有重要意义.
【关键词】异地商会；功能作用；会长；领导素质
【作者简介】郑宪宏,男,工商管理硕士,浙江省人民政府经济合作交流办公室副主任.
进入新世纪以后,随着改革开放的深入推进和国家区域发展总体战略的相继实施,资金、人才、技术等各种要素跨区域流动进一步加速.特别是对于浙江这样既是资源和地域小省、又是民营经济和经营人才的大省, “跳出浙江发展浙江”成为省委、省政府的战略选择,大批浙江人走向全国各地投资经商创业,形成了数以百万计的“省外浙商”群体和相当于浙江本土经济规模的“省外浙江人经济”.为了团结和凝聚在外浙商,做强做大“省外浙江人经济”,引导省外浙商反哺家乡,促使“两个浙江经济”良性互动发展,2001年,在国家民政部和新疆、甘肃两省区政府的支持下,浙江省率先在新疆和甘肃两省区筹建成立了异地浙江商会.到2008年5月,以吉林省浙江商会的成立为标志,中国境内除西藏以外的29个省市自治区浙江商会全部成立,形成了覆盖全国、联系600万省外浙商的浙江商会网络.
一、异地浙江商会的功能和作用
异地浙江商会作为以乡情乡谊为纽带、以异地浙籍企业法人为主体组成的社会自治组织,在各地经济社会发展中发挥着日益重要的影响,其功能作用在实践中不断完善提高,大致包含以下方面：
一是交流沟通的作用.在未成立商会之前,浙籍企业大都互不来往、各自为战；成立了浙江商会以后,浙籍企业和浙籍人士有了相互交流的平台,从而交流商机、互帮互助.除了商会内部交流,通过浙江省经合办搭建的一系列平台,各省际间浙江商会也加强了交流.近年来,北京、天津、上海等地浙江商会还经常开展与海外浙商社团组织的交流与沟通.
二是团结凝聚的作用.商会就像一面旗帜,把会员企业和广大浙商凝聚在一起,奉行共同的办会理念,共同维护浙商形象,共同打造浙商品牌,使广大在外浙商有了自觉的整体意识和品牌意识,有了相互协调、相互配合的团体行为.
湖南异地商会联合会:盛泽镇戏曲协会 《异地商会党建好》
三是维权服务的作用.在外浙商入会的动机之一,就是为了借助团体力量维护自身权益.每个浙江商会也都把维护会员企业合法权益作为主要职能,都设有专门的维权服务部门,每年为处理维权案件开展大量工作.有了商会以后,在外浙商权益受侵犯的现象大为减少,浙商的企业行为也更为规范.同时,各地浙江商会还积极为会员提供咨询、培训、医疗、文化等方面的服务.
四是合作发展的作用.会员企业通过商会平台加强交流沟通以后,就会产生抱团合作的愿望.各地浙江商会起到了很好的整合资源、促进合作的作用.如上海市浙江商会积极开展政会合作,寻求政府对商会企业在政策、信息等各方面的支持：开展银会合作,为会员企业提供投融资服务；开展院会合作,为促进会员企业持续健康发展提供理论指导.各地浙江商会还纷纷合股投资在当地建设标志性的“浙商大厦”,作为会员企业合作发展的载体.
五是桥梁纽带的作用.在外浙商本身就是所在地政府与浙江经贸合作的实施主体,有了浙江商会以后,更是有意识、有组织、有计划地把搭建所在地与浙江合作的桥梁纽带作为商会的主要职能.各地政府赴浙江招商引资都要带浙江商会会长随行,在配合当地政府赴浙江招商引资方面发挥了重要的作用,如天津市浙江商会每年都被评为天津市招商引资先进单位；浙江省党政领导赴外省访问或开展经贸活动,都要看望当地浙江商会代表和依托当地浙商的力量.如今遍布全国各地的浙江工业园区、浙江商贸市场,有许多是由浙江商会所推动促成的.
六是教育引导的作用.各地浙江商会大都建有党的组织,都能积极贯彻党和政府的路线、方针、政策,组织会员企业学习时事政治、法律法规、经济文化等知识,妥善应对市场风险和金融危机,教育引导会员遵纪守法、热心公益,积极承担社会责任.如四川、青海、甘肃三地浙江商会,在汶川大地震、玉树大地震和舟曲特大泥石流灾害救援中都发挥了特别重大的作用,四川浙江商会会员企业在抗震救灾中捐款达1.1亿元；甘肃浙江商会会长张国芳带头为舟曲灾害募捐,个人一次性捐款200万元.
七是反哺浙江的作用.广大省外浙商尽管来自浙江不同的地方,操着不同的方言,但都无一例外地热爱家乡、情系浙江,乐于为家乡作贡献.各地浙江商会根据浙江省委、省政府的要求,积极实施“省外浙商回归工程”,组织引导有意愿、有实力的会员企业回浙江投资发展：积极组织会员企业参与浙江的社会主义新农村建设,为家乡的社会公益事业捐资出力,成效十分显著.去年以来,浙江省政府还在省外浙江商会增挂“浙江产品市场拓展办公室”和“浙江省省外引进和浙商回归工作联络办公室”牌子,由商会秘书长兼任办公室主任,利用商会的网络和浙商资源帮助浙江省拓展浙江产品国内市场以及招商引资、招才引智,从而服务浙江经济转型升级、加快发展.
二、异地浙江商会会长领导素质特点
组织行为学告诉我们,领导就是一种能够影响一个群体实现愿景或目标的能力.而领导素质是包括能力在内的一个领导者的综合品质.异地浙江商会毕竟是处于中国特色社会主义政治体制的环境中,同时又有别于其他社会组织,其会长的领导素质要求,具有其自身明显的特点
（一）与行政机关相比,具有非权力性.行政机关作为统治者意志的代表,其领导者主要仰赖法律和制度所赋予的职权,可以行使强制性、法定性、奖赏性等权力因素.而异地浙江商会会长发挥影响力主要靠非权力性因素.
（二）与企业单位相比,具有非营利性.企业是出资人以营利为目的组建的经济实体,其活动形式是生产产品、供给社会,但其动机和愿景目标都具有营利性.而国务院《社会团体登记管理条例》明文规定社会团体是“按照章程开展活动的非营利性社会组织”.因而异地浙江商会会长在行使职权时就明显缺乏企业拥有的奖赏性、资源性权力因素.
（三）与行业协会相比,具有非同业性.行业协会是某一地域的相同行业,为了追求共同利益而结成的社会团体.它经政府批准成立并具有以下职能．沟通协调、监督自律、资格审查、统计研究等,其联系的纽带是同行同规.其领导的影响力可通过实施行规、增减利益来发挥.而异地浙江商会则是以地缘乡谊为纽带组成的社团,其对会员的奖赏性、约束性要明显弱于行业协会.
（四）与历史上商帮相比,具有非专制性.商帮是中国历史上特有的现象,仅存在于明清两代,系指以地域为中心,以血缘、乡谊为纽带,以“相亲相助”为宗旨,以会馆、公所为载体的自发形成的商人群体.但封建商帮的存在,往往系于该商帮首领人物与当朝权贵的关系,实行攀援官府、论文范文结,以期垄断市场,谋取暴利.其对内关系,则以商帮首领意志为转移,很难体现现代社团之论文范文公平互利的原则.而异地浙江商会,章程规范完善,权利义务明晰,会员代表大会是最高权力机构,理事会是执行机构,监事会是监督机构,非专制性特色明显.
（五）与国外商会相比,具有非独立性.这里的国外主要指实行民选体制的发达国家.受政治体制的影响,宪法和法律保护公民有结社和集会的自由,因而考察欧美国家的商会,是由企业自愿设立和参加的民间非营利性组织,经费独立,活动自主,主要是为企业提供服务,并代表行业整体利益向政府提出建议,以促进贸易发展和会员利益的实现.政府不干涉商会的活动,商会是名副其实的介于政府部门和私人部门之间的第三部门,与政府保持着既合作又对抗的关系.当然其组织形态与我国以地缘乡谊为纽带组成的异地商会还是有区别的.与国外商会相比,异地浙江商会带有一定的泛政治色彩.其管理,除了登记管理机关以外,还须有业务主管单位：除了社团机构本身以外,近年来还要求成立党的组织,法律和章程对商会的活动有种种限制.加上商会会长一般都享受到当地党委和政府给予的政治待遇,商会的重要活动都必须得到政府业务主管单位的允许和支持.因此异地浙江商会作为“第三部门”的独立性自然受到一定程度的影响.
三、异地浙江商会会长胜任素质现状
(一)异地浙江商会会长的产生
主要有公推和竞选两种,以公推为主.即由商会骨干或发起人内部酝酿后,公推某人担任会长,得到政府主管部门的认可,在会员代表大会上提名经选举程序当选.另一种形式是竞选,即在政府主管部门指导下成立换届小组,由符合条件的会员报名参加竞选演说,最后由会员代表大会选举论文范文产生.后一种会长产生的形式使用较少.从我们多年的指导实践来看,异地浙江商会会长这样的特殊岗位,还是应以内部公推、组织考察、大会选举的方式为稳妥,这样能把论文范文与集中、组织筛选与会员意志较好地结合起来.大论文范文的竞争选举,容易出现拉票贿选等弊端,且选出的会长不一定理想,还可能造成内部的不团结.
(二)异地浙江商会会长的任职要求
作为业务指导单位,对异地浙江商会会长的任职条件虽有要求但不够具体详细.在浙江省人民政府论文范文转发省协作办《关于浙江省省外企业联合会商会建设指导意见》的通知（浙政办发[2007]87号）里,指出“会长应具备较高的政治素质,较大的区域影响力和较强的组织协调能力,热心工作,乐于奉献”.显得失之笼统,可操作性欠强欠缺.在工作指导过程中,有时把关不严,仅凭个人感觉决断,广大会员也没有享受充分的论文范文选举权利,有的当选会长素质不尽如人意.
(三)异地浙江商会会长的素质现状及问题
目前,全国共有29家省级浙江商会,其会长领导素质大致可分为三种类型：较好、一般、较差.
领导素质较好．个人素质较好,企业有实力,公益奉献精神较强,作风论文范文,办事公道,有包容心,团结凝聚做得较好,在商会内威望较高；在当地有一定社会地位和较广社会关系,热心为广大会员服务；有较强组织协调能力,能整合商会资源,促进会员企业发展：带头承担社会责任,致力于打造浙商品牌.
领导素质一般个人素质尚好,主观上想把会长当好,但缺乏奉献精神：内部不够协调,个人威信欠高,基本能维持商会运转,但缺乏生机和活力；会员没有得到很好服务,商会品牌效应和区域影响力没有得到发挥.
领导素质较差,个人素质不行,担任会长动机不纯,自私自利思想严重；作风霸道,独断专行,内部不和谐不团结,商会运转陷于瘫痪,社会影响不佳.
四、五维评价模型的提出与详解
(一)五维评价模型的提出
综合以上分析,本人认为领导素质相较于领导特质的概念,体现出后天养成及综合性品质的特点,更能反映异地浙江商会会长这一特殊职位对领导力的要求.由于异地商会属于自我管理、自我服务、自我约束、自我发展,八会自愿、退会自由的社会组织,先天缺乏强制权、奖赏权等法定性权力,故其会长在履行职责时应以发挥非权力性影响力为主,即通过自己的品格、知识,才能和情感因素来彰显个人魅力,影响和感召全体组织成员同心协力达成组织目标.鉴于此,本人根据组织行为学和领导科学理论,凭借多年的指导异地浙江商会发展的实践经验,借鉴中国优秀传统文化的概念体系,并经过访谈、问卷、案例分析等实践,提出异地浙江商会会长 “仁、和、公、义、智”五维评价模型.
(二)五维评价模型详解
“仁、和、公、义、智”构成了异地浙江商会会长非权力影响力的各个侧面.
仁,是中国古代儒家基本的道德思想和最重要的道德规范,是个人修养的最高境界,是“内圣外王”的必修功课.作为商会会长,仁就是对自身的一种道德品质要求,即担任会长应具备的“品格”.基本内涵 要有较高道德素养与理论涵养,较强责任意识与奉献精神,较好社会声望与企业实力.
和,是儒家提出的一条重要*原则和基本道德标准,是人际关系的理想境界,也是建设“和谐社会”的核心要求.作为商会会长,和主要是指处理商会内部关系,即商会领导班子内部是否团结和谐,反映了商会会长本人的胸襟和气度.基本内涵：要有谦让精神与包容心,严格依章办事与论文范文意识,团结凝聚愿望与亲和力.
公,是中国传统道德最重要的规范, “论文范文之行也,天下为公”,是仁人志士为之奋斗的崇高理想.同时,也是作为商会会长履职的核心内容.公主要反映的是会长与全体会员的关系,即是否立足办会为公,使商会成为服务会员企业的平台和载体.基本内涵：要坚持办会为公,服务广大会员企业：倡导团队合作,消除门户之见：以促进会员企业发展和维护打造浙商品牌为己任.
义,是儒家恪守的“五常”之一,即处理人际关系的基本道德原则.古代思想界的“义利之辨”,即关于正确认识道德行为与物质利益及个人利益与社会、与国家利益的关系.同样道理,义对于商会会长,就是如何处理商会与社会的关系,也即商会在服务会员的同时如何回报社会.基本内涵．要引导和带领会员企业积极承担社会责任,热心公益事业；沟通两地政府,推动经济发展；遵守法律法规,维护公序良俗.
智,是中国传统道德的基本规范之一.《礼记·中庸》把智与仁、勇并称为“天下之达德”.孔子认为智是实现仁的重要条件,孟子把智看成是判别是非善恶的一种能力.作为商会会长,智相当于任职应具备的知识与能力.基本内涵；有较高文化水平与全球化视野：有较强组织协调能力与决策力：富有创新精神,善于整合资源.
对于异地浙江商会会长领导素质的要求来讲,五维评价模型各要素都非常重要,但并不是处于同一平面或者说是平均要求的,各个维度的性质作用及所处层面是不一样的.其中仁是对会长个人品格涵养的要求,关系到担任会长的动机和目的性,是当好会长的基础,处于底层；智是对会长能力水平的要求,关系到能否胜任会长一职,是当好会长的前提要求,处于第二层次；和是对会长胸襟气度的要求,关系到商会内部的团结和谐,是当好会长办好商会的条件,处于第三层次；义是对会长思想境界的要求,关系到商会的品牌形象,是会长的努力方向,处于第四层次；公是对会长是否胜任的最高评价,是当好会长、办好商会的目的所在,居于最高层次.
五、五维评价模型的实用价值及推进途径
(一)实用价值
通过对异地浙江商会会长领导素质五维评价模型的理论分析和实证研究,证明了“仁、和、公、义、智”五维评价模型具有多侧面、多层次、立体化的特点,完全可以弥补以往对异地浙江商会会长领导素质评价简单化、平面化、操作性弱的不足,并具有以下的实用价值；
第一,可以用于选拔具有较高领导素质的会长人选.目前全国29家省级浙江商会,按照会长三年的任期,则每年至少有10家商会要进行换届.以往浙江省经合办指导换届工作失之粗放,对会长人选的标准只有三言两语,难以衡量把握.若使用五维模型进行衡量,则其人是否具备会长领导素质便一清二楚.
第二,可以用于指导现任会长发现自身不足、提高领导素质.由于浙商论文范文出身居多的特点,决定了许多浙江商会会长文化程度偏低、工作经历单一,加上长期管理家族企业,习惯于独断专行,对于商会这个社团组织的性质、特点、作用及运作规范不甚了解,对于如何协调平衡各方利益关系,当好同样是老板的会员们的“领导”,也是一知半解.有了异地浙江商会会长领导素质的五维评价体系这个参照物,就使广大现任会长能够发现自己存在的不足,有意识地学习和改进.
第三,可以用于浙江省经合办对异地浙江商会的指导工作.运用五维评价体系,在发现会长领导素质存在的问题的同时,浙江省经合办就可以有针对性地采取相应举措.
(二)推进途径
根据以上研究和分析,我们知道异地浙江商会作为民间社会组织．其会长所具有的法定权力性影响力十分有限,而主要凭借发挥非权力性的个人影响力来感召群体、凝聚会员,从而实现组织目标.如何提高素质、发挥影响力?途径有五：
途径之一：加强修养、完美品格,提高自身的感召力.要树立高尚的道德情操,在自身品格方面堪称楷模,使广大会员产生敬重感和敬佩感.
途径之二：加强责任、带头奉献,提高自身的公信力.要纯正当会长的动机,明确当会长的责任,无论人力、物力、财力,只要商会需要就要带头奉献,特别是在涉及社会捐助等活动时,会长一定要带好头,这样才能产生公信力.
途径之三：加强学习、规划愿景,提高自身的运筹力.作为省级浙江商会会长,往往代表所在省数以万计的浙商形象,一定不可以“大老粗”形象示人.要勤于学习,包括学习党和政府的方针政策,掌握经济法律知识,了解时事政治等,还应学习了解商会知识,运筹规划商会发展愿景,引领会员朝着共同目标努力.
途径之四：加强协调、促进发展,提高自身的执行力.商会是一个由众多独立法人组成的特殊团体,内部协调工作难于政府机关和企业单位.要利用商会这个平台,搞好组织协调,整合各方资源,促进发展共赢.
途径之五：加强团结、谦让包容,提高自身的亲和力.商会会员来自浙江各地,从事的是各行各业,是否团结凝聚是商会成败的关键.作为会长,一定要有长者之风、君子之概,大度包容、大局为重,谦和礼让、以德服人.
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湖南异地商会联合会引用文献:
[1] 异地高考论文选题范文 异地高考论文题目哪个好
[2] 异地高考论文集 异地高考论文参考文献哪里找
[3] 异地高考论文大纲模板样本 异地高考论文大纲如何写
