《文创产业知识产权保护机制问题和策略》
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摘 要：随着国家政策的大力扶持,文创产业取得大发展,与此同时知识产权问题突出.本文通过对文创产业知识产权保护现状梳理,探寻问题产生的背景及原因,并从政府和企业两个角度提出建设性意见,探求知识产权保护机制.
关键词：文创;文化创意产业;知识产权保护
一、文创产业知识产权保护机制问题
(一)知识产权公共信息服务平台不完备
2014年国务院印发《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》,明确提出了包含文化创意和设计服务在内的产业融合发展重点任务.但整体来讲,各个地市仍然缺乏有效的文创产业知识产权激励、保护及成果转化制度.公共信息服务平台不完备、缺乏统一标准规范、保障制度及完善的评估体系.
(二)文创创业创新能力不足、维权困难
根据iiMedia Research发布的《2018-2019中国文化创意产业现状及发展趋势分析报告》中可以看出文创产业同质化、抄袭严重的现象,以“单打独斗”为主要方式的各地市文创产品却呈现出“一致性”.一方面近些年专利及商标申请数量急剧增加,版权登记也水涨船高,但创新性却并没有同步提升,“旧瓶新酒”现象层出不穷.另一方面,文创产品开发生产投入成本高,但信息技术高度发展的今天,“复制与粘贴”行为也显现地更为轻便,山寨产品层出不穷,或模仿创意达到与原版异曲同工之妙,让消费者难以辨认,从而侵犯他人合法权益.
(三)知识产权成果转化率低
文化创意产业知识产权的创造与利用没有深度融合,专利发明和版權登记被置之高阁.应重视文创产品IP周边衍生品生产及授权,实现经济效益最大化.以动画电影《哪吒之魔童降世》为例,在正版衍生品上市之前,盗版产品“捷足先登”从模型到生产只用了15天抢占最佳时机.因此,如何与盗版进行较量,需要正版制造商控制好节奏及流程.
二、文创产业知识产权保护机制策略
(一)政府层面
政府制度的制定与实施,往往具有倾斜导向作用,可以促进一个行业的蓬勃发展造就强有力的推动,文化创意产业亦是如此.政府应深入基层调研,制定文化产业知识产权的激励与保护措施.通过完善的法律法规及制度创新,创造有效的执法体系和协调管理机制,并加强文创产业知识产权交易市场的监管.构建完备的知识产权公共信息服务平台,给予全方位的服务.
（1）完善地方法律法规和政策体系.出台相应的产业保护条例,以《著作权法》和《反不正当竞争法》为法律依据,增设权利人的实施权益,即作为创意的持有者表达和实施创意的合法权益,未经许可,他人不得实施侵犯.文创产业知识产权实施权益应以政策制度为导向、职能服务为渠道、市场环境为背景、法律规范为手段,加强与财政税收、科技创新、市场监督等职能部门的协作,通过税收优惠、项目基金等政策进行扶持.
（2）整合政府职能部门,提高执法效率.文创产业知识产权保护涉及多个职能部门,如市场监督管理局、文化局、知识产权局等.“一个和尚挑水喝,两个和尚抬水喝,三个和尚没水喝”的局面严重降低行政办公效率,成为亟待解决的问题.这就需要政府尽快厘清现有的知识产权管理体系,归纳整合实行归口管理.其次,完善救济制度.知识产权侵权案件救济制度主要分为行政救济和司法救济,而无论哪种救济制度都是于侵犯事实产生后“亡羊补牢”式补救措施.基于“预防大于治疗”的原则,知识产权保护机制不仅仅是事后处理,而在于前期预防保护机制,只有如此才能为文创产业发展“保驾护航”.
（3）建立完备的社会公共信息综合服务平台.诚实守信是经济交往的第一原则.无规矩不成方圆,只有将被动查处工作变为主动遵守规则,构建完备的社会征信综合服务平台,才能严厉打击知识产权侵权行为,提升文化产业抵御风险能力.
(二)企业层面
文创产业一方面以追求经济利益为目的,另一方面肩负传承历史文化使命.文创产业知识产权保护不仅是规范企业乱象,更是保护这种无形资产的重要手段.企业应从整体规划部署,将知识产权保护作为战略中不可忽视的一部分,构建长远、有效、全面的保护机制.
（1）著作权保护.文化创意产业是以著作为核心,视听感受为媒介的产业形式,如动漫、影像、视觉艺术等.作品创作完成之后,应尽快申请获得相应著作权.一方面可以防止他人侵犯著作权,另一方面著作权登记可以形成强有力的保护证据,一旦侵权案件发生可作为证据进行抗辩.
（2）商标法保护.商标法立法宗旨以保护消费者权益为主要目的,防止不正当竞争行为,确保工商企业平稳发展.商标具备标识功能,是消费者选择产品的重要凭据,代表了对产品的信赖度,作为企业与消费者之间的桥梁,具有重要战略地位.文创企业应根据发展规划确立商标策略.
（3）专利法保护.文创产业通过设计艺术将创意转化为商品时,需即刻开展外观设计的保护,我国专利法的外观设计专利指的是工业产品的外观设计式样.在第四次专利法修订草案,具有两处重大变革,一是将局部创新作为保护内容,二是将外观设计保护年限从十年延长至十五年,企业法务工作人员应不断更新知识储备.
（4）商业秘密保护.文创企业可以通过制定及签署保密协议,将商业秘密保护作为法律保障的双重防护.需要注意的是商标和专利权需要经过申请、审查、公告、登记等程序才可以获得,而商业秘密仅需要企业采取有效保护措施,符合商业秘密法的条件即可获得持续保护.
三、结语
文创产业的发展离不开知识产权制度“保驾护航”,我们应充分了解文创产业发展中遇到的瓶颈.以国家法律、法规和政府政策为引导,实施有效的知识产权战略,各方协力共同推动文创产业的繁荣发展.
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作者简介：李欢欢（1990-）,女,河南洛阳人,硕士研究生,研究方向：知识产权法.
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