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主题:时政 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-01-03

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  1. 一 新中国成立以来中国对外开放策略的历史演进
  2. (三)对外开放过程中要坚持敢于创新和勇于突破的精神

《回顾和反思:新中国成立以来中国对外开放策略的解读》

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[摘 要]中国制定的对外开放策略既是马克思主义与中国国情相结合的产物,也是依据国际国内背景作出的现实选择.在回望新中国成立以来中国对外开放策略发展历程的基础上,分析对外开放策略调整的原因,从而对中国制定对外开放策略的重要经验作出深刻反思.解读、探讨建国以来中国制定的对外开放战略,不仅可以厘清中国对外开放政策发展的历史逻辑,而且对新时展中国特色社会主义大国外交也不乏参考和借鉴的价值.

[关键词]中国;对外开放;回顾;反思

[作者简介]茹亚辉(1996-),男,河北张家口人,辽宁大学马克思主义学院,硕士研究生,研究方向:中国近现代史基本问题研究.

[中图分类号] D232[文献标识码] A[文章编号] 1006-8031(2020)12-0014-04

中国是中国特色社会主义事业的领导核心,它所制定的对外开放策略为探索中国式的对外开放道路提供了理论指南.回顾新中国成立以来中国所制定的对外开放策略,可以深刻理解中国人对外开放思想的继承与发展过程,明白这些依据不同国情而制定的对外开放策略是几代领导集体不懈探索的结果.他们站在时代的最高点上审时度势,将新中国成立以来的对外开放事业提升到一个又一个的高度.这不仅提高了中国的国际地位,而且也为世界的发展提供了中国智慧和中国方案.

一 新中国成立以来中国对外开放策略的历史演进

新中国成立以来,中国的对外开放在几代领导人的正确决策下一步步地迈向了新台阶.站在现今的起点上,把握新中国成立以来中国对外开放策略的历史演进,对新时代中国特色社会主义现代化建设具有伟大意义.

(一)1949—1977年:对外开放策略初步形成到曲折探索

新中国的成立使中国人民从此站立起来,同时也结束了中国半殖民地的状态,可是拥有独立主权的新中国所面临的却是百废待兴、一穷二白的境地.在生产力较低的条件下,以为代表的领导集体提出了要创建新中国独立自主的新型外交思想,所谓新型外交,就是新中国的外交与旧中国的屈辱外交有严格界限,它不承认旧中国与帝国主义所订立的一切不平等条约,用生动的语言概括为“另起炉灶”“一边倒”“打扫干净屋子再请客”.同时,中国提出了和平共处五项原则,强调要在互相尊重主权、领土完整和平等互利的基础上与各国建立外交关系,这为世界大多数国家所认同.

随着社会主义改造的基本完成,对外开放策略经历曲折,但也不断向前发展.一方面,美国继续对中国进行封锁和孤立,使中国的外交仍处于半封闭半开放状态;另一方面,中苏关系恶化,苏联停止了对中国的援助.这些困境迫使中国不得不另辟蹊径,将与亚非拉国家的团结互助作为外交的生长点与立足点,主动向国外学习,这表明此时中国的外交策略在走向成熟.

(二)1978—1991年:对外开放策略成熟与深化实践

二十世纪七十年代末期,中国形成了以为主要代表的第二代领导集体.在这个重要的历史转折期,中国的对外开放从被动式的半封闭状态转型成为主动式的全方位开放,此时中国形成的对外开放格局是党基于时代主题与基本国情的转变而不断思考的过程.

这一时期的对外开放策略表现为三方面:首先,明确了对外开放的目标与任务,确立了对外开放的基本国策.曾经说过:“中国的对外开放政策,那是我提出来的.”①在对外开放政策实施过程中,不仅进行了经济特区、沿海开发城市与经济开发区等实践,而且还强调对外开放中要坚持社会主义方向的问题,使中国对外经济发展不仅有量的变化,更有质的飞跃.其次,指明了对外开放的对象和范围,全面开放与重点开放相结合.一再强调“中国的发展离不开世界”,并指出对外开放是“对世界所有国家开放,对所有类型的国家开放”.②这些重要思想就进一步表明中国要对西方发达国家、前苏联和东欧国家和亚非等发展中国家开放,这使中国对外合作领域不断加深.再次,从中国实际出发,拓展了对外开放的经济渠道.中国的开放包括对内开放和对外开放两个内容,要利用国际国内两个市场、两种资源,在此基础上进行战略规划.这三点表现都是中国人从中国基本国情出发深入思考,而后所做出的对外开放宏伟战略,证明了这一阶段中国的对外开放策略已经成熟并得到了深化.

(三)1992—2001年:对外开放策略的创新性发展

人类社会的发展到了二十世纪九十年代出现了一个巨大的飞跃,经济全球化成为世界经济发展的必然趋势和主流,这对于中国来说既是机遇也是挑战.同时苏联解体使社会主义阵营的局势变得动荡,为了避免出现与苏联解体类似的悲剧,中国必须创新对外开放策略来建设中国特色社会主义.以為主要代表的第三代领导集体在对外开放加速时期力挽狂澜,把中国的对外开放事业推进到了一个新高度,使中国在更高水平上全面融入世界经济体系.

从对外开放区域上讲,逐渐由经济特区向内陆全面展开.中国不仅开放上海浦东以带动长三角的发展,而且还开放了中国东北部边境、中原地带的一些省会城市,使全方位的对外开放格局进一步完善,有利于缩小区域差距和实现区域间优势互补.从对外开放的方向上讲,实施双向开放,“引进来”和“走出去”相结合.适时地提出了“走出去”的开放战略,强调“引进来”和“走出去”是对外开放的两个轮子,必须同时转动起来.③从对外开放重心上讲,由体制试点向全面制度建设转型.加入世界贸易组织,中国的对外贸易就真正融入到了国际贸易体制下,在更深的程度上参与了国际竞争.这一时期中国的对外开放策略迎合世界政治经济格局的转变而后实现了创新性发展.

(四)2002—2011年:对外开放策略的再创新和完善

进入21世纪后,全球对外开放的广度和深度不断扩大,经济一体化也因此将成为世界发展的主要趋势.党紧紧抓住加入世界贸易组织的这一机遇,在以为主要代表的党的领导下不断完善和创新对外开放思想理论,把中国的对外开放思想和策略提高到了一个新的高度.

三、新中国成立以来对外开放策略的历史反思

新中国成立以来中国所实施的对外开放策略不仅是中国对外开放思想继承与发展的必然产物,而且也为今后继续探索中国如何扩大对外开放提供了宝贵经验.因此,在明确了对外开放策略的发展进程和调整原因的基础上,对中国的对外开放策略进行历史反思,有利于深刻总结对外开放进程中所积累的经验,同时为今后的发展指明方向.

(一)坚持社会主义方向,立足中国国情走中国特色社会主义道路

当今的国际形势在经济、政治、文化层面都有了深入的发展,世界越来越融合成为了一个“地球村”.中国一再强调不能固步自封,在积极扩大对外开放的广度与深度的同时,也必须时刻立足于本国国情,坚持走中国特色社会主义道路,在坚持社会主义方向的前提下实行全方位的开放.

面对如今复杂多变的國际环境,中国一方面要始终坚持对外开放政策,始终坚持国家利益至上的原则,始终坚持走中国特色社会主义道路;另一方面中国以独立自主、自力更生作为立足点,坚持奉行不结盟政策,只有这样才能保持自己的国家性质不变质,才能在中国特色社会主义道路上继续前行.特别强调:“中国特色社会主义承载着几代中国人的理想和探索,寄托着无数仁人志士的意愿和期盼,凝聚着千千万万革命先烈的奋斗与牺牲,凝聚着全国各族人民的奋斗与实践,是近代以来社会发展的必然选择”.⑩所以说,在新时代的背景下,推进对外开放提高到新高度,首要的就是立足中国的基本国情,坚持社会主义方向,同时将对外开放融入社会主义在中国当代的现实形态中,以对外开放来促进中国特色社会主义的发展.

(二)要正确处理好独立自主、自力更生与对外开放的关系

在坚定社会主义方向的同时,中国要始终注重正确地处理好独立自主、自力更生与对外开放的关系,这同样是中国对外开放思想与策略进程中一条非常重要的经验.独立自主、自力更生与对外开放是互相促进、密不可分的,一方面,正是因为在革命时期中国坚持了独立自主这一思想活的灵魂,才获得了政治与经济上的独立,使对外开放由被动变主动;另一方面,通过对外开放这一途径更好地融入世界,发展自己,反过来也增强了中国独立自主、自力更生的能力.

以独立自主、自力更生作为立足点要谨防两个误区:一是自力更生不是要封闭门户地自给自足,什么事情都要自己干,二是也不是什么事情都要从头干起.独立自主是要在不违背国际交往原则的基础上创造出属于自己独特的东西,同时对待外来事物也要有一个科学态度.以使中国更加强大为目标来参与国际竞争,借鉴有利于国计民生的外国经验.如今,中国比历史上任何一个时期都更加接近世界舞台的,处在此方位上,要警惕资产阶级自由化思潮的泛滥,要保证以社会主义自我完善为标志的改革开放不变质.总之,正确处理独立自主、自力更生与对外开放的关系,才能不怕世界局势所带来的动荡,才能在任何时候都能立于不败之地.

(三)对外开放过程中要坚持敢于创新和勇于突破的精神

创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉.?中国的对外开放策略始终坚持敢于创新和勇于突破的精神,捍卫了中国特色社会主义的伟大事业.所以说,中国在掌握了时代特征的基础上,才能制定出对外开放由点到面的发展战略,这样有助于在继承与发展的过程中理性地审视和评价国际交往过程中他人的功与过.

中国对外开放策略的创新过程是一项开创性的伟大事业.中国在对外开放的道路上,始终注重解放思想和实事求是,进而在二者兼具的基础上谋略和规划发展的新路径.在中国的领导下,如何创新对外开放策略,依然是一个艰巨的历史任务.为此,一方面要善于学习古今中外的文明成果,吸收和借鉴有利于社会主义事业蓬勃发展的先进经验,另一方面要在学习的基础上加以创新,要创造出属于中国自己独特的新东西.只有这样,才能够实现继承性、开创性和坚韧性的有机统一,从而使对外开放战略朝着更加国际化、更加现代化的方向发展.

[注释]

①引自《建设有中国特色的社会主义》(增订本).

②文选(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993.

③文选(第3卷)[M].北京:人民出版社,2006:456-457.

④中国第十七次全国代表大会文件汇编[M].北京:人民出版社,2007:26.

⑤⑥十六大以来重要文献汇编(中)[M].北京:人民出版社,2006:1097.

⑦谈治国理政(第2卷)[M].北京:外交出版社,2017:99-100.

⑧⑨文选(第2卷)(第2版)[M].北京:人民出版社,1994:415-416.

⑩.紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神[J].党建研究,2012(12):29-34.

?文选(第3卷)[M].北京:人民出版社,2006:537.

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