《经济法中责任的构成要素和承担方法》
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摘 要：在我国经济法体系建立中,对其责任构成要素及承担方法的研究是不可回避的.不过,在我国经济法学界中却并未足够重视该问题,这也造成经济法责任在观点上存在许多误解与歧义,进而使其在实践过程中往往出现责任认定相互矛盾、混乱的现象.为了解决这一问题,本文便对经济法中责任的构成要素和承担方法进行论述.
关键词：经济法;责任;构成要素;承担方法
引言
经济法是我国用于解决经济纠纷的重要法律,其目的在于更好的保障与维护社会公众利益,确保社会经济活动的有序、正常开展.在经济法实施中,由于现有观点在责任构成要素和承担方法上存在的差异,这也导致经济法在认定责任以及责任成担过程中经常出现相互矛盾和混乱的问题,这无疑在很大程度上削弱了经济法的作用.因此,为了更好的实施经济法,对经济法中责任的构成要素及其承担方法进行论述是非常必要的.
一、经济法中责任构成要素及承担方法的观点质疑
就目前来看,我国经济学界在看待经济法中责任构成要素及其承担方式时有着不一样的观点,其中主流观点只是对以往民学法中对民事责任的构成要素进行照搬,即其认为构成要素有四个,其一是经济违法行为存在;其二是行为人存在过错;其三是已经产生损害后果;其四是损害事实和经济违法行为具有因果关系.而对于经济法中责任承担方式来说,在理论界中所存在的责任形式多达十几种,但无论是哪种责任形式,都并未针对其经济违法的适用主体来加区分,更没有对各个责任形式的适用范围及对象进行分别论述,这也导致经济法在实施过程中经常会因观点上歧义而出现很大缺陷.之所以现有的观点存在歧义,究其原因在于其并未认识到经济法责任在产生过程中所具有的基础双重性,而且也没有注意到经济法责任功能会随着主体的变化而出现差异,更没有注意到经济法中不同责任形式在对象及适用范围上所具有的特定性,并且上述观点也与法律责任追究时的归责原则不符.
二、经济法中责任的构成要素及承担方法分析
从上文中可以看到,现有的主流观点中提出的四要素只适用于经济法中的部分责任形式,其并不是经济法中全部责任形式的构成要素,因此无法对经济法中全部责任形式的构成要素进行准确无误的概括,而这就需要根据不同的经济法责任形式来对其构成要素进行分别探讨,并阐述其承担方式的不同.
(一)以政府机关为适用对象的经济法责任构成要素及承担方法
政府经济管理机关是对经济法进行实施的主体,但其同样可能会出现实施经济法不当或没有履行经济法义务的现象,而在这种情况下便需要其承担相应的法律后果.依据不同形式的经济法责任,以政府机关为适用对象的经济法责任构成要素及承担方式也有所不同.首先是经济侵权责任,该责任是政府经济管理机关在实施经济法过程中,对市场主体所具有的合法权益造成了侵害时需要承担的法律责任.经济侵权责任的构成要素有四个,其一是存在经济违法行为,也就是政府经济管理机关或其机关单位人员在对自身职权行使时,对市场主体所具有的合法权益造成了不法侵害时所产生的行为;其二是市场主体的合法权益已经受到了损害;其三是政府经济管理机关在出现经济违法行为后,存在主观行为上的过错,也就是行为人在进行违法行为时所具备的心理态度;其四是市场主体所受到的损害和政府经济管理机关所产生的经济违法行为具备因果关系.对于经济侵权责任,其承担方式包括赔偿损失、停止侵权行为、返还利益等.其次是经济补偿责任,该责任的产生是由于政府经济管理机关对经济法的实施不当所造成的,这种不当行为通常已经超出了经济法中的规定范围,或是采取的方式或程序不合理,从而给市场主体的合法权益造成了损害.对于这种责任形式,其构成要素同样包括四个,其一是政府经济管理机关确实在实施经济法过程中出现了有违公平和正义的行为,不过这种行为仍旧处于法律限度以内,当其行为超出法律限度并且违法时,则其责任形式会从原有的经济补偿责任转变为经济侵权责任;其二是需考虑公共设施或社会公益的维护需求,该责任并不会对市场主体受到侵害后产生的损失进行全部赔偿,而是采取适当补偿;其三是市场主体的自身权益确实已经受到了损害;其四是在经济法中已经进行了明确规定.承担经济补偿责任的方式有很多,如恢复原状、适当补偿、支付安置费与补偿费、提供保障措施等.
(二)以市場主体为适用对象的经济法责任构成要素及承担方法
在以市场主体为适用对象的经济法责任中,其主要责任形式包括强制履行义务责任、经济赔偿责任以及经济惩罚责任.其中,强制履行义务责任是国家机关在司法或经济管理中迫使市场主体对其自身的义务责任进行履行.该责任具有三个构成要素,其一是经济法中明确的义务没有履行或违反的行为存在;其二是市场在经济运行过程中必须履行的;其三是市场主体在义务履行上具备足够能力或存在一定可能.对于强制履行责任而言,其承担方法包括以下几种,即强制划拨、强制收兑、强制收购、收制扣款、强制许可实施等.对于经济赔偿责任而言,由于市场主体并未对经济法中规定的义务进行履行或已经违反,进而导致其他人的权益受到了损害,则该主场主体便需承担经济赔偿责任,以此弥补受损害方的损失.经济赔偿责任的构成要素包括四个,其一是对经济法中规定义务没有履行或已经违反的行为存在;其二是他人的合法权益受到损害且是由违反经济法义务的市场主体所造成的;其三是市场主体在主观上存在过错;其四是市场主体的违法行为没有出现严重情节.该责任的承担方式包括违约金支付、恢复原状、损失赔偿、税款补缴等.对于经济惩罚责任来说,对该类型责任进行承担需要花费非常大的代价,该责任只有在市场主体对经济法义务进行严重违反时才会产生.其构成要素包括四点,其一是确实存在经济法义务被违反的行为;其二是该行为非常严重,对社会造成了较大危害;其三是该行为和导致的社会危害有着因果关系;其四是市场主体具有主观故意性.经济惩罚责任主要有三种承担方式,分别是对行为能力进行中止或终止的方式、对权利能力进行剥夺的方式、经济惩罚方式.
结语
总而言之,经济法的责任形式有很多,而其构成要素及承担方法也有所不同,因此在实施经济法过程中不能一概而论,而是要看其适用的对象及其范围,并分析其不同责任形式的构成要素及承担方法,只有这样才能使经济法的实施变得更加有效.
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经济法引用文献:
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