《人工影响天气安全管理工作要点》
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摘 要：人工影响天气是一种有效的防灾减灾措施,而做好人工影响天气工作的安全管理势在必行.本文就结合人工影响天气的一系列措施,根据实际工作中积累的经验,分别从加强人工影响天气的组织管理、强化作业站点安全管理、加强社会公共安全管理、加强人工影响天气装备安全管理、提升作业人员安全管理效果等五个方面分别入手,简单的阐述了人工影响天气安全管理工作要点.
关键词：人工影响天气;安全管理;组织管理
进入二十一世纪以后,中国的经济建设不断取得新突破,在这种情况下我国气象防灾减灾工作也迎来了发展的新契机.人工影響天气作为气象防灾减灾的重要手段,引起了业内人士的关注和重视,越来越多的人开始投身其中进行研究,确实取得了许多喜人的研究成果.但是我们必须要认识到,关于人工影响天气安全管理工作策略,我们还需要进一步的研究.
一、加强人工影响天气工作的组织管理
党和政府的有关部门必须要提升人工影响天气工作的组织管理力度,把人影作业的安全管理放在工作的第一位,县级及以上气象部门必须构建人影工作指挥班子和管理人员队伍,从而保证基层人工影响天气工作的组织管理效果,并且从建立安全管理体系入手,争取找到行之有效的、长期的人影作业组织管理体系.除此之外,还需要强化联合安全检查工作,气象部门应联合门、应急管理部门进行督导管理,定期的进行自主查验、不定期的进行抽查和互查.更重要的是,要将检查的内容和要求细化下去,对定期检查和不定期抽查的手段进行研究,对人影作业中的每一个岗位职责加以探索,以此为基础做好安全管理工作,提升组织管理的效果和水平.
二、强化人工影响天气作业站点的安全管理
人影作业的安全管理实际上具有一定的复杂性,想要强化人影作业的安全管理,就必须要从站点安全管理入手,加强对站点作业能力的评估和分析,以此为基础开展作业权限划分管理工作.建立人影作业安全管理标准化制度,对不同站点进行差异化管理和分级化管理.
特别是人影作业的场地安全更是我们关注的重点,为避免人影作业给人民群众的生命财产安全造成负面影响,必须要选择周边无人口聚居区、无危险化工企业、无建筑物及阻碍物的场地进行作业,作业场地外需要设立安全警告,避免非作业人员进入场地;已投入使用的作业站点应加强对周边环境的保护措施,严格控制作业范围内新建建（构）筑物,将可能存在的安全风险降到最低.
三、加强社会公共安全管理
第一,建立健全作业公告机制.建立健全人影作业公告发布机制,同时积极采取措施确保公告能够顺利的执行和落实.在人影作业之前,通过报纸和电视等媒体平台进行通告和宣传,在作业场地邻近地区张贴作业公告,并且与本地区通信公司合作发送告知短信,通过这种方法加强公告力度.公告的内容不仅仅要包括作业的时间地点等信息,更要包括人影作业安全注意事项,确保人民群众能够在人影作业的过程中有效保护自身财产安全.第二,要强化作业报备机制.人影作业的报备势在必行,在开展作业之前与本地机关取得联系并且将人影作业的一系列内容告知,在必要的情况下可以协同人员开展人影作业,保证现场秩序和稳定性.一旦出现了设备故障或者是意外情况,需要第一时间停止作业并结合应急预案进行处理.最后,要严格执行空域申请程序.空域作业安全是人影安全的重要组成部分,在作业之前进行空域使用权申请,未经过申请或者是未获得审批的空域不可开展人影作业.
四、加强人工影响天气作业装备安全管理
第一,严格检查审验,确保硬件设施安全.为更好地发挥人影天气作业效果,保障作业安全,依据相关规范规定,全部的人工影响天气作业的专用装备,如专用车辆、火箭、高炮、等装备均需要严格检查审验,经查看合格之后才能够正常运用.此外,要加强人工影响天气作业材料的日常维护及保管工作,及时发现并排除混装、被盗、受潮、遭雷击、误用等各种危险因素.此外,要定期对高炮进行维护保养,最高效率的保障高炮的作业性能和安全性能,确保作业硬件设施的安全可靠.
第二,强化安全管理.运输必须在机关对信息（包括型号、批号、数量、运输车辆信息、运输人员信息）进行备案登记,严格按照易燃易爆物品的运输标准使用专用车辆进行运输;存放严格按照易燃易爆物品的存放标准,使用独立的库房,达到“三防（人防、物防、技防）”标准,严格执行的出入库管理,使用物联网对进行登记,保证使用情况随时可查;在开展人影天气作业时,必须严格按照操作程序进行.车载式火箭发射系统在车辆行驶过程中,需要保证装入防爆箱,不可将其放置在发射架上,避免出现丢失或者发生意外事故.再者,坚决不允许使用过期的炮弹,作业人员还需要注意炮弹的防潮、防尘工作,避免发生瞎火或进出膛不便的状况.在人影作业实施过程中,作业装备必须要安排专人进行看管,现场严禁烟火,要求人弹分离,确保人工影响天气工作安全进行.
第三,实行人影装备管理改革.要提升装备使用许可的记录,提升人影指挥系统的装备管理模块科学水平,不断提升作业装备的自动化性能及安全系数、充分发挥大数据、物联网等计算机信息技术的优异作用.建立一个人影装备、作业站点和实施的综合性安全管理体系.积极主动的做好人影装备管理改革工作,从装备历程、信息等方面入手强化管理效果.
五、加强作业人员的安全管理
人影工作归根结底来说还是一种以人为中心的工作,因此想要保证安全性就必须提升作业人员安全管理水平.具体来说,要从政治审查、备案等方面入手,加强人员的监督管理.另外,要强化作业人员的安全培训,保证作业人员持证上岗,积极主动的提升人员安全管理水平,以过去实际发生的安全管理事故为案例开展案例教学,让参与培训的工作人员都能意识到安全作业的重要性,从而从根本上解决人影作业人员安全意识不足的问题.
六、结语
人影作业本身具有一定的复杂性和危险性,过去的人影作业安全管理模式及手段在今天已经不再适应社会发展的需求,无论是人员安全管理还是装备安全管理都相对落后.因此在今后的工作中,我们有必要对如何提升人影作业安全管理水平这一课题进行深入研究.
参考文献
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天气和工作管理引用文献:
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