《担起桥头堡重任推动铜梁沿着高质量发展道路加快崛起》
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总书记指出,我国幅员辽阔、人口众多,各地区自然资源禀赋差别之大在世界上是少有的,统筹区域发展从来都是一个重大问题.总书记亲自谋划部署成渝地区双城经济圈国家战略,市委赋予铜梁建设桥头堡城市重任,我们深感责任重大、使命光荣.
铜梁地处成渝中轴线上关键节点,理应扛起关键担当.我们将对标对表、知重负重,借势借力、精准发力,建设“四个示范区”,奔竞不息打造高质量发展先行区、国际大都市后花园,推动铜梁沿着高质量发展道路加快崛起.
坚决扛起“一盘棋”的政治担当,勇当“主力军”“突击队”
党的十九大报告提出,要实施区域协调发展战略.推动成渝地区双城经济圈建设,是继京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展之后又一重大区域发展战略,必将在西部形成高质量发展的重要增长极.我们要全面精准融入成渝地区双城经济圈建设,必须紧盯发展大势,从全局谋划一域、以一域服务全局,因势而谋、顺势而为、乘势而上.
铜梁位于渝西几何中心,距离中心城区40公里,是重庆西出华蓥山脉第一站,具有“一马平川”“一马当先”之势.市委、市政府明确铜梁要建成重要的高新技术产业基地、基础教育和创新发展示范区、中华龙文化旅游名城.铜梁将积极作为、抢抓机遇,在“融城”与“融边”上双向发力.“融入中心城区”.在基础设施、产业布局、要素保障等方面全面融入中心城区,积极承接产业人口转移分工,在重庆发挥“三个作用”中当好高质量发展“主力军”.“融合周边地区”.充分发挥比较优势,积极融合周边力量,推进“铜资简”轴线城市、“铜潼遂”涪江流域一体化发展,在川渝毗邻地区一体化发展中当好“突击队”,撑起渝西门户、守住战略支点.
牢牢把握“高质量”的根本要求,务实推进“四个示范区”建设
总书记指出,推动高质量发展是做好经济工作的根本要求.建设成渝地区双城经济圈,是推动共建“一带一路”、长江经济带发展、新时代西部大开发走深走实的“点睛之笔”.高质量已经成为新时展主旋律.我们要在唱好“双城记”、建好“经济圈”中彰显大担当、实现新作为,必须把新发展理念贯穿始终,推动高质量发展之路越走越宽广.
铜梁将坚持在做大总量中调优结构、在保持增速中提高质量,务实推进“四个示范区”建设.全力打造先进制造示范区.坚持“金篮子放金蛋子”,着力招大引强优链,推动产业转型升级,全力打造千亿级生态、数字、花园高新区.加快广州铜梁“一带一路”高新产业合作区建设,推动“飞地”变“目的地”.狠抓两江新区铜梁产业园、中建材“三新”产业园、小米智能制造产业园等平台建设,发展壮大电子信息、智能制造、汽车零部件、新能源新材料、大健康等优势产业集群,努力形成产业生态链、生态圈.全力打造创新生态示范区.借助紧邻西部科学城的优势,提质提速高新区科创中心建设,深化与重点高校、科研院所合作,用好“龙乡人才政策十条”“人才三宝”,持续唱响“龙乡爱人才、铜梁欢迎您”,实施“高层次创新创业人才引育计划”,建设人才公园、英才小镇,打造重庆英才大会·海归论坛永久举办地.全力打造城乡融合示范区.扎实推进国家城乡融合发展试验区建设,打造温润宜人的生态原乡田园都市.内外兼修深化乡村振兴,提质乡村振兴西郊示范片,建设国家农业科技园区,推动城乡规划、基础设施、公共服务等一张图落地.深化城市提升,山头不推、稻田不填,精心绣出原乡公园、玄天秀水生态画廊,建设淮远新区未来社区.全力打造营商环境示范区.深化行政审批流程再造集成创新、承诺制信任审批,全面推行零材料、零见面、零费用、零跑路“四零”审批改革,建设西部首个“企业开办无费区”,健全“观察员”“好差评”制度,打造市场化、法治化、国际化营商环境.
积极开展“一体化”的务实探索,强力推进以基础设施为重点的协同发展
总书记视察重庆时要求加快推进成渝城市群一体化发展.成渝地区是连接中原和西南的重要枢纽,是国家经略周边的重要平台,建设成渝地区双城经济圈,核心要义是市场化和一体化.我们要全面精准融入双城经济圈建设,必须牢固树立一体化发展理念,强化双城核心带动作用,最根本的是集中精力做好自己的事情,最关键的是同心协力办好合作的事情.
要统筹人流、物流、资金流、信息流各类要素,全面融入双城经济圈和全市“一小时通勤圈”“一日生活圈”.着力推动基础设施互联互通.立足构建东融西进、南引北接的“五纵五横”对外交通网络,努力把铜梁建設成为“轨道上的都市圈”重要交通枢纽.突出抓好成渝中线高铁、都市快线璧铜段、渝遂扩能、铜安高速建设.加快合璧津高速铜梁段建设,积极配合推进兰渝高铁、合—铜—大—荣市域铁路、铜潼遂都市快线等前期工作.着力推动产业发展优势互补.加快推动铜梁国家高新区获批,发挥引领带动作用,推动招商信息共享、要素优化配置,构建配套协作、相互融合产业集群.与永川、荣昌等共同打造高新技术产业基地,与遂宁共同打造锂电新材料产业示范基地.与潼南、遂宁共同推动涪江、琼江流域跨界生态保护治理和生态廊道建设,共建巴蜀文化旅游走廊,协同构建全链条外向型农业体系.着力推动体制机制统筹协调.建立健全跨区域规划合作、项目协同推进、项目审批沟通、用地供应沟通等机制,不断深化生态环境联防联治、人才生态共建共享、公共服务互通互惠.充分利用铜梁优质教育、医疗、生态资源,集聚周边人口和各类要素,加快建成100平方公里、100万人口的现代化城市.
扎实推动“获得感”的有效提升,着力建设国际大都市后花园
总书记指出,中国把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准.建设成渝地区双城经济圈,是党给两地人民送来的“大礼包”,惠及群众生活的方方面面.我们要全面精准融入成渝地区双城经济圈建设,必须把民生福祉作为优先发展内容,努力创造高品质生活,真正让人民群众有更多获得感.
铜梁将按照“加快建设国际化、绿色化、智能化、人文化的现代城市”的要求,持续唱响“原乡风情·大美铜梁”,加快建设国际大都市后花园.着眼宜居,以做景区理念建城区,精心梳理林盘、水系、田园,统筹推进老城有机更新和新区打造,深入实施城市智管、细管、众管,实现城市有乡村更美好、乡村让城市更向往.着眼宜业,坚持以产兴城、以城促产,把人的素质提升作为城市提升根本,深入实施“党建扎桩、治理结网”,创新开展“五治五力”提升行动,培育壮大“少云志愿者”队伍,积极创建全国文明城区,打造全国基础教育创新发展高地.着眼宜养,立足“中国天然氧吧”生态优势,用活中医资源,做好“康养+”文章,引进培育高端康养产业,打造近郊康养胜地.着眼宜游,深入挖掘龙灯龙舞文化资源,全面推进中华龙文化旅游名城建设,推动“铜梁龙·中华龙”沿着“一带一路”“行千里·致广大”.打响“西郊原乡”品牌,建设西郊花语悠游谷、原乡民宿、活力绿道,创建安居古城5景区,让铜梁成为都市人群周末度假目的地.
（作者系重庆市铜梁区委书记）
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