《关于促进高校毕业生就业创业的措施》
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摘 要：据国家教育部统计,2019年全国普通高校毕业生达到834万人,高校毕业生人数持续增加、经济下行压力较大、就业结构性矛盾突出等问题亟待解决.由于高校一些专业人才培养模式无法与新时代的需求接轨,有的专业人才需求较少,使得有些专业的学生就业困难;另外还有相当一部分学生不愿受现有就业条件的約束,选择“摸着石头过河”式的自主创业,由于经验不足,往往成功的几率不会太高.这些问题的存在,给如何指导高校毕业生的就业创业工作带来了新的挑战.
关键词：就业形势;就业创业;指标体系
一、高校毕业生就业创业的情况分析
近年来,高校毕业生人数急剧增加,而社会需求的增长是有限的.通常情况下大学生最感兴趣的工作的招聘变得越来越苛刻,毕业生之间竞争少数高薪工作,压力很大.然而,目前的现象是就业期望与社会需求之间的差距过大,接受高等教育的毕业生不愿从基层做起,因此,就业状况不容乐观.[1].
1.麦可思就业创业数据分析
根据麦可思研究院发布的2019年本科、高职高专“红牌”、“黄牌”专业数据显示,美术绘画、历史学、应用心理学、音乐表演、化学工艺、法律学成为2019年本科毕业生就业的红牌专业,最严重的是历史学、音乐表演、法律学已经连续三届“亮红牌”,该专业毕业生的就业形势不容乐观.（见表1）
数据报告中所定义的红牌专业指的是工作岗位不稳定,该专业毕业生从事相关专业的工作时失业的风险比较大,应届毕业生的首次就业率、岗位薪资待遇和就业的预期均偏低,无法达到毕业生满意度的要求.黄牌专业是指除红牌专业之外,失业量较大,就业率、月收入和就业满意度综合较低的专业.诸多因素造成了一些传统红牌专业的存在,并在长时间内无法摆脱就业状况低迷的困境,使该专业毕业生毕业后由于长时间无法实现高质量就业而选择二次的自主创业,《报告》中的调研数据显示2018届各专业大学生毕业后选择自主创业比例为2.7%,2014届毕业生的自主创业率为2.9%,相比之下说明目前的毕业生自主创业意识薄弱,不能充分发挥自己的专业优势,实现专业技能与市场供需相结合,找到成功创业的突破口.然而高职高专毕业生自主创业的比例高于本科毕业生,并且有6.2%的2015届大学毕业生就业三年内适应社会环境后,利用自己汲取的专业知识以及就业岗位经验选择自主创业.2015届毕业即自主创业的大学毕业生中,三年后有44.8%的人仍坚持自主创业（存活率为44.8%）.而2015届本科毕业生三年内自主创业主要集中在教育业（19.8%）.2015届高职高专毕业生三年内自主创业主要集中在零售业（14.8%）.
2.高校教育因素分析
部分学校还是旧思维、旧眼光,只想着在学生的专业知识上加大培养力度,没有进行科学的毕业生就业设置,于是这类高校往往对于毕业生的就业工作重视不足,本应在学生就业中起到的引导作用没有成效.
（1）高考人数递增,高校连年扩招,教育投入跟不上学生扩招速度
国家从2003年开始开始推行扩招政策,高考学生的数量每年都呈现出递增趋势,教育推行扩招政策的初衷是为了在人口不断增多的前提下,让更多的人接受高等教育,但由于各地教育资源的不同,很难保证动态公平的分配教育投资经费,因而使得众多普通高等学校的教育质量的下滑和基础设施的不足.
（2）传统专业人才培养架构不合理,不能满足企业岗位需求
由于高校教师教学工作繁重,在教学过程中走出校园进行企业调研基本是不可实现的,这就造成一直沿用老的人才培养方案进行专业教学,不能根据企业所需的新兴技术制订新的人才培养方案,致使培养出来的学生的专业知识不能满足企业的要求,大学生就业难的问题就成为顺理成章的事情.许多高校为了应对上级教育部门的下派任务,只顾追求建设研究型大学或综合型大学,只顾在一些华而不实的科研上下功夫,轻视了根据不同专业学生的就业岗位有针对性的进行就业创业指导的工作.
（3）教师梯队建设断层,教师队伍很难引进高技能型人才
一线教师专业技术水平的高低决定了学校教学质量的高低,但目前形势下由于教师的待遇偏低,教学工作量大,很难吸引一些优秀的高校毕业生加入到教师队伍中来,没有新鲜血液的注入就没有新鲜事物的产生,随着老一代教师的年龄逐渐偏大,对于新兴技术的学习比较缓慢,师资力量也变得越来越薄弱,已经不能匹配学生增长以及对新兴技术的求知速度,然而随意快速扩大教师队伍,不对教师队伍建设进行严格把关,又会拉低教师队伍的整体水平.
3.企业需求因素分析
随着“先就业后择业”理念的持续加温,大学生选择职业的稳定性严重不足,用人单位处于自己的成本考量,自然对于高校大学生吃苦耐劳品质的标准要求更高,还有对大学生于企业忠诚度的要求更苛刻,以期降低自身企业的就业后流失率.
由于应届毕业生对于就业期望要求较高,而企业对于没有任何工作经验的毕业生的工作能力往往是质疑的,毕业生的心理预期过高,企业不愿为新入职员工提供优厚待遇,双方的矛盾是不可避免的.大学生就业难就是因为一部分大学生的专业技术水平达不到企业岗位需求,因此企业不得不花更大的成本从社会上招聘企业急需的技能型人才.
4.针对毕业生创业分析
大学生的创业过程应该是挑战与机遇并存,成功的创业将会得到丰厚的回报.毕业生日益增多,就业日趋困难,如何为大学生创造良好的创业环境就变得尤为重要.目前仍有很多高校缺乏对毕业生的创业指导教育,这就使得大学生不仅经济风险承担能力较弱,而且心理风险承担能力也较弱,因此国家和高校都应不遗余力的帮助大学生实现自主创业[2].
二、国家政策对于毕业生就业的扶持
1.支持多渠道就业.鼓励高校毕业生到基层就业,对艰苦边远地区县以下基层单位服务期满并考核合格的基层服务人员,可通过直接考察的方式择优聘用到服务地乡镇事业单位.对小微企业吸纳离校2年内未就业高校毕业生就业的,按规定给予社会保险补贴.对离校2年内未就业高校毕业生灵活就业的,按规定给予社会保险补贴.
2.鼓励创业促进就业.要加强创新创业教育,在满足学位论文规格要求的前提下,允许大学生以创业成果申请学位论文答辩.把创业培训延伸到校園,提高大学生的创新创业能力.放宽商业担保贷款申请条件,对获得市级以上荣誉称号并经金融机构考核认定信用良好的大学生,原则上取消反担保.支持高校毕业生返乡创业,对符合贫困村创业条件的,优先给予贷款贴息、场地安排和财政补贴.支持大学生创业孵化基地建设,对实体多、促进就业效果显著的给予一定的奖励和补贴[3].
三、高校推动毕业生就业创业的工作措施
1.结合专业特点,开展全程式就业创业指导工作
高校要设立专门的就业创业指导中心,从新生入学开始就把就业创业指导的课程注入到每个学期的教学工作中,根据不同专业的特点,有目的性、层层深入的进行指导,指导学生对自己的未来职业生涯进行科学的规划.其中上好就业指导课是做好就业创业指导工作的重要一环.
2.加强企业调研,深化校企合作
保持与用人企业的联系,深入调研企业岗位需要以及发布招聘信息的时间节点,建立与用人单位的良好合作关系,安排学生对企业进行实地参观学习,毕业季向企业推荐优秀毕业生.充分调动校外就业培训点、往届毕业生校友,校企合作部门等庞大的人事资源,多渠道向用人单位推荐各专业毕业生[4].
3.科学规范的进行毕业生就业管理工作
在学生毕业季做好毕业生生源信息、入职企业信息的采集、核对、汇总、分析等工作,逐渐完善就业工作的信息化管理.根据上级部门要求,真实有效的统计和上报应届毕业生的入职信息、就业协议及劳动用人合同签订、毕业生档案管理等工作,确保就业工作高效运转.
4.加强创新创业教育
通过各种教育形式对毕业生进行创业意识教育、创业能力培养和创业实践指导,并邀请校外专家、往届优秀毕业生以及毕业生中的创业典型来校举办讲座分享创业经验,按劳动部门要求组织毕业生参加syb创业培训,丰富创业思维、创业技能等.
参考文献：
[1]姚灵忠.大学生就业创业指导的现状、问题与对策[J].潍坊学院学报.2016 （03）
[2]王娜.当前大学生就业形势分析与对策探讨[J].青春岁月.2013 （11）
[3]吉晶.大学生就业创业指导的现状及对策研究[J].当代教育实践与教学研究.2018 （01）
[4]张炜,季建华,周锦鹤.浅谈做好大学生就业创业工作的举措[J].社科纵横.2008 （10）
作者简介：孙沛娜（1977-）女,汉族,河南平顶山人,硕士学位,现工作于河南质量工程职业学院就业中心,讲师,研究方向：大学生就业创业指导.
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创业和大学引用文献:
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[2] 创业和大学论文范文例文 关于创业和大学硕士毕业论文范文2万字
[3] 创业和大学论文参考文献范文 创业和大学相关论文如何写10000字
