《稳中求进 接续奋斗 争当交通强国海事篇建设先行者》
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建设交通强国是以同志为核心的党立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策,是新时好交通工作的总抓手.2019年9月19日,、国务院印发了《交通强国建设纲要》（简称《纲要》）,在新中国成立70周年交通运输事业发展的伟大成就基础上,为未来30年全国交通运输发展谋篇布局,掀开了新时代交通运输工作的新篇章,全国交通人备受鼓舞、倍感振奋、倍增信心.
广东毗邻港澳,面向东盟,是海上丝绸之路的起点,历史上得改革开放风气之先,当前又领跑粤港澳大湾区、自贸区建设,具有明显的区位优势.水运是综合交通运输体系的重要组成部分,是大湾区经济的重要支撑,是广东自由贸易试验区的重要依托,是发展低碳经济降低运输成本的重要途径,是通江达海发展不平衡不协调问题的重要纽带.作为水运行业的重要支撑保障力量,广东海事始终不忘初心、牢记使命、忠诚履职,全力以赴保障人民安全便捷出行、服务地方经济社会发展.《纲要》的发布,给了广东海事再次发挥自身价值的重要舞台和广阔空间.
广东海事将以新时代中国特色社会主义思想为指导,在部党组、部海事局党组的坚强领导下,坚持以“三化”建设为统领,以“五个一流”为目标,稳中求进,接续奋斗,坚定踏上交通强国建设的新征程,争当交通强国海事篇建设先行.
新征程上,我们要志向坚定、行稳致远.要将贯彻落实《纲要》作为当前及今后一段时期的重要任务,在落实国家战略上当好先行.切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真贯彻落实总书记关于加快建设交通强国的重要指示精神,牢牢瞄准交通强国建设“人民满意、保障有力、世界前列”的总目标,奋力推进《纲要》九大重点任务落地实施.牢牢瞄准海事系统“提供一流海事服务、实现一流航海保障、打造一流海事队伍、建成一流设施装备、形成一流国际影响”的发展目标,坚定不移推进广东海事高质量发展,加快转变发展方式,优化治理能力,提升履职效能,主动作为、攻坚克难,在交通强国海事篇建设的新征程中勇当先锋.在学习贯彻《纲要》过程中,把握好稳中求进的总基调.统筹做好海事改革发展工作,首先要全力以赴抓好水上交通安全形势稳定,聚精会神抓好干部职工队伍安全稳定.在保持“两个稳定”的基础上,对标高质量发展要求,打好体制机制创新和技术创新攻坚战,打赢解决自身发展不平衡不充分问题的攻坚战.
新征程上,我们要破立并举、迎难而上.要将辖区监管任务最重、监管难度最大、事故相对多发的珠江口水域作为突破口,在实现水上交通本质安全上当好先行.建设珠江口水上交通安全监管特别管制区,下大力气制约水上交通安全监管工作中的瓶颈性顽疾性问题.围绕重点时段、重点区域、重点船舶实施从严监管,根据风险评估实施精准执法,针对监管要素开展多元共治,彻底扭转珠江口水域事故多发的不良局面,牢牢扼住珠江口水上交通安全命运的咽喉.同时也要以珠江口为试验田,在构建现代综合交通运输体系中发挥主力军作用.加大硬件和软件投入力度,充分利用信息化手段和大数据分析,进一步整合各类监管手段和监管系统,建设高性能CCTV,整合VTS资源,推动信息化监控与现场执法联动,提升珠江口水域可视化监管能力.优化海巡船艇、车辆和固定翼飞机、无人机的海陆空立体联动,探索建立集约化、立体化、智能化的现代综合监管模式,使海事监管不留盲区、不留死角、不留空档.
新征程上,我们要抢抓机遇、先行先试.要以粤港澳大湾区建设为契机,在构建对外开放新格局中当好先行.研究出台广东海事助推粤港澳大湾区建设工作方案,先行一步、先干起来,主动对接、主动施策,着力在粤港澳大湾区打造海事改革开放创新发展的试验区、海事融合协同一体化发展的引领区、海事高质量现代化发展的示范区.深化大湾区海事协同合作,促进海事管理资源数据共享,提高海事监管效率.加强粤港澳三地水上搜救合作,提升跨区域应急处置合作水平.打造新型海事监管服务机制,助推新业态发展,推进邮轮母港的建设、粤港澳游艇自由行政策实施.探索大湾区船舶口岸查验新模式,提高便利通关效率.进一步放开国际船舶登记政策,促进形成稳定、公平、透明、可预期的一流港航营商环境.大力推动大湾区绿色航运发展,建立船舶污染防治中心,进一步改善和优化大湾区航运生态环境.共建粤港澳海事国际合作发展平台,共同提高海事履约能力,增强国际规则话语权和影响力.强化政策措施配套与保障,破除人才流动障碍,进一步吸引世界高端航运人才.
新征程上,我们要深谋远虑、精益求精.要将实施精细化管理作为主要抓手,在推动高质量发展上当好先行.积极践行“讲政治、讲大局、讲规矩、讲协调、讲廉洁、讲奉献”的“六讲”要求,大力弘扬敬业、工匠、团队“三种精神”,牢固树立“把该做的事情做到位”的精细化管理理念,抓好人才、科技、质量、文化的精细化管理.把人才资源作为高质量发展的第一资源,努力建设全面履职、依法办事、廉洁高效的公务员队伍和技术过硬、具有较强实践能力和创新能力的专业人才队伍.把科技创新作为高质量发展的主要抓手,把“智慧海事”建设作为现代化的主攻方向和转型升级的“牛鼻子”,加快“智慧海事”对远程监控、现场执法、协同管理等的技术支撑,加快推进精准执法和数据共享,助推航运信用体系建设.把质量变革作为高质量发展的内在要求.破除长期以来形成的重量轻质、以项目多寡论高低、以规模大小定成败的思维定势,摒弃拼投入、资源、消耗的粗放管理模式,以目标导向激发主观能动性,以“比学赶超”激励担当作为,激发精细管理潜力,实现减压、减负、减耗.当前特别要用好各种有利条件、积极因素,按时保质完成“十三五”任务,科学谋划“十四五”开局.把文化领先作为高质量发展的软实力,厚植政治文化,涵养风清气正的政治生态,激发正风肃纪的正能量,筑牢全局上下团结奋斗的思想根基.
歷史照亮未来,征程未有穷期.广东海事将紧紧抓牢历史交给的这一棒,以逢山开路、遇水架桥的奋斗姿态和闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的精神状态,在高质量发展的道路上奋勇前进！
（作者系广东海事局党组书记、局长）
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