简介:关于农业农产品方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关农业农产品论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
王英平
(新疆维吾尔自治区发展和改革委员会经济研究院,乌鲁木齐830002)
内容提要:研究当前农业农村经济发展中取得的成绩和存在的问题,对于我们更好地谋划今后工作的重点有着重要的作用和意义.本文分析了2010年新疆农业农村经济发展取得的成效,以及2011年农业农村经济发展的有利条件、问题和制约因素,进而对2011年新疆农业农村经济中需要重点关注和解决的问题提出了几点政策建议.
农业部农产品加工局:2016北京国际农业农产品展览会举办 北京新闻 161022
关键词:新疆;2010年农业农村经济形势;2011年展望
中图分类号:F327
文献标识码:A
文章编号:1007 -8576(2011)02 -0032 -05
2010年,全疆上下深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕农民增收目标,进一步夯实农业发展基础,完善农业服务体系,加快农业产业化进程,强化民生事业建设,努力克服了自然灾害频发、市场风险加大的不利影响,农业农村经济总体取得了平稳较快发展.2011年是“十二五”的开局之年,农业农村经济发展面临着新环境、新困难、新任务,保持农业农村经济稳定发展势头,对于实现新疆跨越式发展和长治久安具有重要作用.
一、2010年新疆农业农村经济发展的主要特点
(一)农村经济较快发展
2010年新疆农村经济发展形势良好,农林牧渔业各业产值和农村经济总收入呈现出不同程度的增长,乡镇企业主要经济指标增速普遍高于上年同期水平.2010年前三季度全疆实现农林牧渔业总产值1388. 22亿元,同比增长4.42010;实现农村经济总收入930.6亿元,同比增长6.90/0;乡镇企业实现总产值589.6亿元,同比增长12 %,实现利润25.9亿元,同比增长8.86%,增幅上升4个百分点.
(二)农村居民收入大幅提高
在农产品论文范文普遍上涨、政策性补贴、务工论文范文上升及农村第三产业发展较快等因素带动下,2010年全疆农民人均纯收入超过4600元,较上年增加700多元.从增收结构看,种植业增收占到总增收额的48%,粮棉收入成为农民增收的基础;林果业增收虽然只占到总增收额的14. 3%,但其收入增幅达到33.7%,已成为拉动农民增收的新动力;畜牧业增收占总增收额的13. 1%,畜牧业收入继续保持增长.二、三产业和劳务收入在农民收入中的比重还不高,但是增长快、增幅较大,其增收占总增收额的24.1%.
(三)主要农产品产量稳步增加
2010年,全疆粮食、油料、甜菜、打瓜、加工番茄、加工辣椒等农作物面积和产量都有不同程度的增长,棉花产量略有下降.其中,粮食播种面积3258万亩,较上年增加268万亩(其中夏粮面积增加了78万亩,秋粮面积增加了190万亩),粮食总产1441万吨以上,比上年增加289万吨.棉花面积2119万亩,与上年基本持平,总产240万吨,比去年减少12万吨.
(四)畜牧业效益进一步提升
2010年前三季度,全疆猪、牛、羊肉产量达到67. 59万吨,同比增长3.1%,其中,猪肉、牛肉、羊肉、禽肉、禽蛋、牛奶产量都有不同程度的增长.同时,畜产品论文范文一路走高,截至9月末,牛、羊、生猪、牛奶、蛋禽论文范文同比分别增长13. 58%、24. 69%、7%、36. 07%和10%,受产量和论文范文双增的影响,畜牧业效益进一步提高.
(五)农产品外销平台建设取得一定进展
2010年新疆有效探索和总结农产品市场开拓和农产品营销模式,大力开展品牌名牌创建活动,加快构建现代农产品营销平台,开展了一系列农产品外销活动,其中,在2010新疆名优特及精深加工农产品上海展示会上,有来自上海、长三角及华东地区大型批发市场、超市、经销大户近200家采购商参加;在农业部在乌鲁木齐市举办的新疆特色农产品产销对接活动中,产销双方签订的新疆特色农产品购销合同金额达15.7亿元.可见,新疆农产品外销渠道更加广阔,农产品外销网络逐步健全,农产品外销平台的辐射作用逐渐增强.
(六)富余劳动力转移取得新突破
经过初步摸底调查,新疆现有农业富余劳动力219. 74万人,常年富余劳动力87. 91万人,季节性富余劳动力124. 17万人,富余劳动力总量较大.为加快富余劳动力转移,新疆积极落实各项就业扶持政策,农业富余劳动力转移的渠道进一步拓宽,转移的规模进一步扩大,有力促进了农民增收.2010年全疆转移就业176万人(次),劳务创收50亿元,人均增收416元,劳务创收占人均收入的39%.其中,南疆三地州转移就业85. 74万人,劳务创收24亿元,人均增收480元,劳务创收占人均收入的41%.
(七)民生工程顺利推进
2010年新疆全面推进饮水安全、农村沼气等建设,加大定居富民、定居兴牧工程实施力度,农村民生基础设施得到了明显改善.2010年全疆新建农村住房19.1万户,开工建设了9座牧区水库和配套工程,实施游牧民定居1.3万户,国有林区棚户区改造及国有林场(站)危旧房改造工程开工建设6290户,解决了120万农村人口的饮水安全问题,农村沼气“一池三改”工程新增户用沼气12万户.新建房以及配套工程的实施,为农牧民生活和后期产业的发展提供了坚实的保障,实现了农牧民安居与增收致富的有机结合.
二、2011年新疆农业农村经济发展的环境分析
(一)有利条件
1.国家和各省市对新疆农业援助的展开为农业大发展提供了坚实的基础.国家将在技术、人才、项目等方面加强对新疆农业的支持,各省市也将加强对新疆农业建设的援助,这将有助于新疆在农业基础设施建设、特色农牧业发展、农产品加工转化、农业生态保护、农业对外开放、农牧民培训等方面取得较快的发展.
2.农产品流通环节建设将上一个新台阶.今后5年时间,国家将加大扶持力度,在乌鲁木齐、库尔勒、喀什、阿克苏、昌吉、石河子、伊宁等地建设大型产地农副产品综合交易市场,培育农副产品生产、加工、冷藏和流通龙头企业.同时,支持新疆积极实施农村合作经济“富民十百千工程”,即:10万名农产品经纪人培训工程、100个基层供销合作社扶优扶强工程、1000个农民专业合作社升级示范工程.这将极大地改善新疆农产品流通环节基础设施建设状况,有效提高新疆农民专业合作社的运转质量,有利于加快新疆农产品大市场、大流通格局的形成.
3.农产品加工企业发展环境更加论文范文. 2011年起,新疆将在国家和自治区已有财税政策的基础上,进一步加大对农产品加工业的财税政策支持力度:将对所有农产品加工企业免征5年房产税;对符合自治区农产品精深加工范围的企业,免征5年企业所得税地方分享部分和自用土地城镇土地使用税;同时,对在新疆困难地区新办的、属于重点鼓励发展产业目录范围内的农产品精深加工企业给予所得税“两免三减半”政策.这些政策的落实将使全疆7000多家农产品加工企业从中受益,也将吸引更多区外企业来疆投资,促进新疆农产品加工企业的结构升级.
4.农民转移性收入将持续增加.2011年国家将进一步提高小麦的收*范文,白小麦(三等,下同)、红小麦和混合麦最低收购价分别提高到每50公斤95元、93元和93元,比2010年分别提高5元、7元和7元,小麦生产的转移性收入将进一步增大.同时,从2011年起,新疆将实施草原生态保护补助奖励机制,论文范文财政将对禁牧封育草场,按每亩6元的标准给予补助,对禁牧区域以外的可利用草原,在核定合理载畜量的基础上,按每亩1.5元的标准对未超载放牧的牧民给予奖励;实施牧草良种补贴,按每亩10元的标准给予补贴;实施牧民生产资料综合补贴,全疆30万户牧民将获得每户500元的生产资料综合补贴,共将获得论文范文1.5亿元的补贴资金.三种财政补贴加起来,新疆共可获得论文范文近20亿元的财政补贴.农牧民转移性收入将有一个大的增长.
5.水利基础设施建设将迎来一个大发展时期.在2010年论文范文农村工作会议上,国家提出2011年将把水利基础设施建设作为基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,大力发展民生水利,这将有利于新疆做好以节水为重点的农业基础设施建设,加快定居兴牧水源工程建设的步伐,改善水利基础设施总体薄弱的状况.
(二)存在问题和制约因素
1.农业自然灾害增多,对农业生产和农民增收的影响加大.农业生产的自然风险有加大的趋势,切实保障粮食安全和重要农产品市场供应任务艰巨.首先,农业灾害的种类和覆盖范围进一步扩大,天气因素难以控制,抗灾成本大幅增加.2010年上半年,全疆连续交替出现40多次极端天气过程,60多个县市多次遭受雪灾、低温冻害等灾害的袭击,农作物受灾面积1213. 47万亩,成灾面积435.8万亩,其中,绝收面积65. 45万亩.设施农业受灾6.6万座,其中,3972座温室倒塌,46658座温室受损,15295座温室棚内作物受灾.由于毁种补种面积大,给农业生产造成巨大损失,农业成本增加,收入减少.农民仅种植业收入同比减少了310元,比重由2009年同期的60%下降至51. 3%,减少了8.7个百分点.灾害的发生也导致全疆9个地州31个县市52万牧民受灾,受灾牲畜1010万头(只),占当地牧区牲畜总头数的80%以上.其次,随着农业种养殖密度的增加和化肥农药施用量的增长,农作物生产和牲畜养殖的病虫害频繁发生,一些重大疫情、疫病防控的任务还很艰巨.
2.农业生产成本上升,农民增收空间受到压缩.2010年以来,由于受劳动力紧缺的影响,农业用工成本显著增加,同时农资论文范文又呈现出不同程度增长,尤其是复合肥论文范文同比上涨4.2%,0号柴油论文范文同比上涨6.7%,纯小麦种子论文范文同比上涨12.3%,棉花种子论文范文同比上涨3.8%,水稻种子论文范文同比上涨6.6%,生产成本呈连年增加态势.而这一轮农产品论文范文的上涨将会在某种程度上助长农业生产资料论文范文上涨,进而进一步增加农业投入成本,最终影响到2011年农民的增收.
3.种植业结构调整难度加大.由于气候因素,全疆秋季农作物生育期普遍较2009年推迟15天左右,导致部分棉花、玉米作物收获推后,不能适时腾地,小麦播种受到影响.同时受到2010年棉花等主要农产品销售论文范文较高因素影响,农民种植小麦积极性相对以往有所降低,粮食生产的不稳定性增强.而同时,2011年农民种植棉花意向将会进一步增大,棉花种植面积将会有一定的增加,新疆稳粮减棉的种植结构调整方向面临较大的压力.
4.畜牧业发展面临较大压力.2010年前三季度牲畜存栏和牲畜出栏同比分别下降了5.9 010和0.6%,特别是羊的存栏和出栏呈现双下降的现象,这是近几年少有的.由于牲畜生产的周期较长,短时期内牲畜存栏将不可能有较大幅度的提高,再加上饲草料论文范文的上涨,2011年将要实施的草原生态补偿机制也将在一定程度上影响到牲畜数量的快速提高.
三、对2011年的预测
整体预测:在国家和自治区一系列支农惠农政策的扶持下,201 1年新疆农业发展的基础将更加稳固,农业发展的外部环境更加论文范文,在有效抵抗自然灾害影响的情况下,新疆农业发展仍将维持一个平稳发展态势.
农牧民人均纯收入预测:2010年新疆农民人均增收中,受农产品论文范文提升的影响因素较大,而农民增收的长效机制还没有完全建立,农民增收的不确定因素还很多,农民增收的渠道还不宽.2011年,在国家、自治区一系列论文范文调控措施的影响下,全疆农产品论文范文将会较2010年有所回落,较其他年份有所上升,农民家庭经营收入将会有一定程度的下降.虽然转移性收入和农民工资性收入增长相对较快,但是由于他们在农民人均纯收入中所占比重较小,所以判定2011年农民增收额将不会超过2010年的水平,预计2011年新疆农民增收在500元- 600元之间.
四、政策建议
(一)加强在田作物管理,做好越冬度春抗灾保畜和重大动物疫病防控工作
要加强越冬作物田间管理,组织专家和农技人员深入一线,开展查苗情、查墒情、查虫情活动,指导农民因地制宜科学运筹肥水,强化病虫防控,力争壮苗安全越冬,尽早落实春麦生产任务,为2011年粮食丰收打好基础;谋划组织好畜牧业冬季生产和牲畜越冬渡春的准备工作,强化牧业抗灾减灾责任意识,加强冬季草料储备和越冬暖圈建设和维修;着力抓好秋冬季牲畜配种工作,提高牲畜人工授精的比例,做好母畜保留工作;切实抓好动物疫病防控工作,加大高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性蓝耳病等重大动物疫病监测和集中免疫力度,确保不出现重大疫情,保持畜牧业健康平稳发展.
(二)稳步提高粮食生产水平
重点抓好小麦生产,采取多种措施增加小麦面积单位产量.继续大力实施“种子工程”、“丰产科技工程”、“植保工程”三大工程,抓紧制定扶持粮食主产区建设粮食生产基地的各项政策措施,重点支持主产地建设优质小麦良种繁育基地,培育和推广高产、优质、高效、多抗的小麦新品种,进一步提高小麦良种覆盖率;大力开展高产创建活动;加快小麦节水灌溉推广步伐,力争2011年新疆节水小麦面积扩大到100万亩以上;积极推广复播套种和多熟制技术,最大限度地提高土地产出效益;加强科技培训服务,重点在扩大覆盖面和提高培训质量上下工夫,推进小麦种植技术进村入户.
(三)扎实落实好草原生态保护补助奖励机制
扎实开展调查工作,严格划分禁牧封育草场和草畜平衡草场,科学合理制定可利用草场载蓄量;根据草场产草能力的不同,加快制定各地区互有差异的生态保护补助标准;积极推动人工饲草料基地建设,有效解决禁牧后牲畜的分流问题;完善草原监管制度,进一步扩大草原监管队伍,做好禁牧和草畜平衡草场的后期监管工作;加强对牧民草原生态保护补助奖励政策的宣传力度,进一步完善落实好草原生态保护补助奖励机制的配套政策,保证草原生态得到有效的保护,促进草原资源可持续利用.
(四)采取多种措施增加农产品销售渠道
首先,继续加强农产品外销平台建设,要以办好北京、上海、广州三大展会为重点,在三大中心城市搭建农产品长期外销平台,并借助其中心城市的影响力,辐射周边地区,引导企业、经销商逐步建立营销网络,使新疆优质农产品尽快走向全国中、高端市场;以林果、蔬菜和特色农产品出口为突破口,积极开拓中亚、俄罗斯市场,加快外向型农业发展.其次,扩大“农超对接”范围,鼓励更多的流通企业参与“农超对接”,到农产品基地直接采购,扩大农超对接政策效果,提高订单农业比重.再者,继续支持建设产地预冷等冷链设施,完善农产品流通基础设施和农产品电子交易系统.
(五)大力发展设施农业,增强蔬菜供应能力
适当加快设施农业发展速度,加强政府设施农业补贴水平,积极引导农户大力发展设施农业,将设施农业面积由原来的每年增加12万亩- 13万亩,争取增加到15万亩;要有重点地加强吐鲁番地区、伊犁地区、乌鲁木齐、昌吉地区和喀什地区设施农业发展计划规模较大地区设施农业推进的质量和速度.
(六)因地制宜,积极推进农业富余劳动力转移就业
不断完善转移就业服务平台,以区内城镇为载体,积极引导农村富余劳动力就近就地转移就业,加强与对口援建省区劳动力市场的对接,积极组织好面向援建省市的农村劳动力转移;大力开展专项职业技能培训,加强对新生代农民工的就业指导,争取实现一户一人转移就业培训;重点做好南疆三地州、阿克苏地区等少数民族较为集中区域的农村劳动力的培训和转移工作.
(七)大力发展休闲观光农业,拓宽农牧民增收渠道
在加强粮食、棉花、林果、畜牧、设施农业和特色农业发展的同时,广开农民增收新渠道,大力开发农业多种功能,鼓励具备条件的地方积极发展休闲观光农业,加快休闲观光农业与乡村旅游业的融合发展,做好沿城、沿路、沿农业科技园区、沿旅游景区的休闲观光农业发展,加大休闲观光农业示范点、示范园区、示范基地建设,稳步扩大单个休闲观光农业点规模,突出发展具有一定特色的休闲观光点;充分挖掘和利用新疆特有的民族风情以及部分县域特有的农业资源,将休闲观光农业发展区域从现在的以城郊为主逐步扩展到除城郊以外的有地方特色的地区,将休闲观光农业发展从原来的以距离取胜转变为以特点取胜.
(责任编辑:汪爱琴)
总结:这篇农业农产品论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
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