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中小城市高层次人才支撑型城市建设

主题:中小企业人才流失案例 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-02-04

简介:适合不知如何写人才中小城市方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于人才中小城市论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

人才中小城市论文范文

中小企业人才流失案例论文

目录

  1. 1. 存在的主要问题
  2. 2. 主要保障措施
  3. 中小企业人才流失案例:第45话 大星球上的小城市

(唐山市人才市场,河北 唐山 063000)

摘 要:加快经济增长方式转变,自主创新是根本,人才是关键,没有人才的支撑作用,创新无从谈起.文章从如何更好地为创新型城市建设提供人才保障的角度,分析了当前中小城市高层次人才引进方面存在的问题,并提出了相应的措施建议.

关键词:高层次人才;创新型城市;自主创新;中小城市;城市建设

中图分类号:G522文献标识码:A文章编号:1009-2374(2013)22-0005-02

在经济全球化的进程中,国际竞争更趋激烈,许多国家都把强化国家创新体系作为国家战略,以增强国家创新能力来提升国际竞争力.美、英、法、德、日本、芬兰等约20个国家已步入创新型国家行列.党的十六届五中全会,我国也提出了“建设创新型国家”的宏伟目标,把提高自主创新能力作为提升国家竞争力的中心环节.深圳、青岛、北京、广州等57个城市陆续成为全国创新型城市试点,唐山、秦皇岛等中小城市也位列其中.一个中小型城市要实现创新发展,最重要的是要大力发展先进科技生产力,协调推进文化、工业、生态等方面同步发展.科技创新靠什么,关键是人才.当前中小城市在人才引进方面存在哪些问题,如何紧密结合创新型城市建设开展人才工作,这是值得深入思考和探讨的问题.

1. 存在的主要问题

高层次创新创业人才匮乏.科技创新人才严重不足在中小城市中已成为普遍现象,即使在一些大型国有企业、高新技术企业也存在这种情况.多数城市在优势主导产业中还缺乏一批有较大影响的科技领军人才和优势创新团队,在高校科研人才队伍中从事应用技术开发工作的人员比例偏小.科研尖端人才和高层次经营管理人才奇缺,科研创新团队数量偏少,人才队伍整体素质有待提高,导致中小城市科技支撑力量不够,创新后劲不足.目前,在中小城市中尤其缺乏具有一定影响力的开拓型、创新型、领军型的科技型人才和团队.

对科技创新创业人才引进优惠力度不大.目前,不少中小城市对科技创新创业人才的引进主要侧重于对科技项目研发、科技成果转化之后的支持,但对创业初期所急需的土地供应、投资合作、金融服务、财政支持等方面给予的扶持还远远不够,“鼓励创新、宽容创业”的氛围不浓,与南京、深圳等先进地市相比差距很大.《南京市领军型科技创业人才引进计划》提出,对入选重点扶持科技创新项目的,给予200万元创业启动资金,提供不少于100平方米工作场所和不少于100平方米人才公寓,三年内免收租金;根据项目需求,提供不低于300万元的创业投资和不低于300万元的融资担保.

创新创业人才承接载体建设亟待提高.虽然各个城市在推进产学研合作中取得了一定成效,建立了院士工作站、博士后科研工作站、国家级技术中心等一些载体,但从整体上看,还存在着诸多问题.如,有的城市拥有独立研发机构和国家级、省级规模实验室的比例较低,拥有自主知识产权、具有市场竞争力的高新技术企业偏少;有的城市高层次人才创新创业平台规模偏小,海外人才创新创业基地欠缺.多数中小城市对创业实训、孵化、文化、资源等软环境建设和创业场地、设备等硬件建设投入力度不够,还未建立起“创业导师+专门孵化+资金集成”协调联动服务模式.

科技创新项目引进与人才引进融合不够.项目聚集、人才聚集、科技聚集是区域发展的三大源动力,三者相互影响,良性循环.而目前许多城市科技创新、项目引进、人才引进的结合程度不够紧密.有时单纯看中项目,而适合项目科技成果转化的高层次人才和团队没同时引进;有时引进了高层次高学历人才,但项目研发能力有限,承担不了高科技创新项目研发工作.人才引进与产业发展紧密结合已成共识,但多数中小城市在实际工作中缺乏健全的部门协调联动机制,很难实现人才引进与技术项目引进的相互融合.

中小企业人才流失案例:第45话 大星球上的小城市

2. 主要保障措施

建立“项目+人才”引进模式.明确“围绕项目引人才、引好人才促项目”工作思路,从单纯引才、单纯招商向“项目+人才”打包引进模式转变,从零星人才引进转到技术团队引进转变,形成以人才带项目、以项目引人才的互动机制.尤其在高层次创新创业人才引进上,要紧紧依托区域发展实际实施的重大科技项目集聚人才,形成重大科技项目推进与领军人才引进互动双赢的局面.如,拿出重大科技项目和岗位面向海内外引进科技创新创业领军人才和团队,采取*、科研技术合作、技术入股等合作方式;对与重大科技项目同步引进的创业创新领军人才,优先推荐省“百人计划”培养视野,优先参评市级以上科技进步奖等.

创新完善人才政策.要以创新精神完善政策,加大对创新创业人才扶持力度.对创业人才主要解决初创期的启动资金、创业场所、创投资金、融资担保等基本问题,对创新人才主要解决知识产权入股、个人所得税减免、股权奖励等问题.中小城市更要重点解决高层次人才住房问题,有条件的地区要建立人才公寓,尝试采取配售或廉租的方式实施.对能带动本地区传统产业升级的特殊人才,必要时可采取特事特办、一人一策办法.

加大人才专项资金投入.巨额的人才专项资金投入不仅使先进地市的人才政策优惠更加到位,而且为人才的引进、培养、使用提供了强有力的资金保障.总的来说,大多数中小城市对人才工作的投入不够,严重阻碍了广纳海内外高层次人才的步伐.建议中小城市都要设立人才专项资金,列入一般财政预算,结合实际拿出一定比例的财政预算作为专项支出,并根据需要和财政增长情况逐年增加,增幅可达10%~15%.同时要积极鼓励企业加大人才投入,为引进人才提供优厚的待遇、良好的工作环境,逐步形成政府引导、用人单位投入为主的多元化投入机制.

加强创新人才引进培养平台建设.以扩规模增效益为重点,完善提升特邀院士工作站、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、归国留学人员创业园、农业引智成果推广示范基地、人力资源市场等平台,从投入资金、改善条件、提升档次上给予支持.引导和支持企业对接重点高校、科研院所,联合开展技术项目合作,打造科研成果转化基地.以政府为主体多元化投资建立更高档次、数量更多的科技园区、创业辅导基地、中小企业孵化园.

加大海外高层次人才引进力度.充分利用海外留学生组织、海外教育咨询机构等资源优势,在美、加、英、澳等海外人才聚集的国家或地区建立海外人才工作处,加强与海外人才的联系,开展海外招聘专场或组织海外人才到国内推介创新创业项目,与企业进行面对面洽谈.鼓励企业与海外高层次人才开展多种形式的合作,可探索实行*、短期聘用、技术和项目合作、人才租赁等更加灵活的方式,对引进海外人才的典型单位,要着力打造成海外高层次人才创新创业基地.

强化创新人才培养力度.加强与国家重点高校合作,推进产学研用合作模式,支持高校在本地区建立科技研发基地、人才培养基地、产业发展基地.与高校合作开展订单式培养,建立长期培养和短期培训相结合的人才培养培训机制.推动高校、科研院所与企业之间科技人才双向交流,鼓励企业优秀科技人才到高校*、授课、培养科技人才,支持高校教师到企业*,转移技术成果,帮助企业培育创新团队.相关部门联合组织重点产业、新兴产业领域的科技企业家,到国内名牌大学、培训基地或赴海外研修学习,着力提升创新能力和国际化素质.

作者简介:周海宁(1979—),女,河北唐山人,唐山市人才市场人力资源专业经济师.

总结:本文关于人才中小城市论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。

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