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于琬河宗飞
税务行为文化是税务机关工作作风、税务人员精神风貌、素质修养的动态体现,是税务文化建设的最终落脚点.近年来,吴忠市国税局大力加强税务行为文化建设,通过规范领导班子的表率行为、弘扬先进典型的示范行为、规范税务干部的群体行为,进一步提高了领导干部带队、治税能力,展示了国税系统忠诚、敬业的良好形象,为开创吴忠国税工作新局面,引领税收现代化发展做出了积极贡献.
一、发挥表率作用,培育良好领导作风
坚持发挥领导班子表率和示范作用,自觉在实际工作和社会生活中践行税务文化,将领导的职责上升到文化层面,以自身的言行影响和带动团队.先后开展了市局领导班子“走基层、转作风、抓落实”调研活动,对基层领导班子建设情况进行检查督导.开展“眼里有活、用心做事、敢于担当、真心负责”主题活动,有效解决了部分科级领导干部岗位疲劳和履行职责不到位等问题,激发了领导班子的工作活力和工作热情.在市局副科级干部和基层班子副职中开展上下挂职锻炼等工作,为想干事、能干事的优秀干部搭建锻炼平台,提供学习提高的机会.针对基层局领导班子成员存在的职责分工不明确、压力感不强、作风不实、执行力低、责任传递不到位等现象,对全市国税系统基层班子成员工作分工和岗位职责进行了规范,并在全系统实行统一考核、综合排名,形成了考核增压力、竞争添动力的生动局面,激活了基层领导班子成员活力.
二、弘扬先进典型,树立良好税务行业形象
充分发挥典型引路和示范带动作用,用身边的论文范文事教育广大干部职工,大力培养、宣传先进典型,用他们的行为启发、引导广大税务人员,培养健康高雅、文明规范的行为习惯,自觉践行良好的行为方式.在全市国税系统开展了各类争先创优活动,树立了巾帼建功示范岗、我身边的好税官、最美税务人、道德模范等先进典型,在全系统形成学习先进、崇尚典型的良好风尚.红寺堡区国税局青年干部刘文成,扎根移民新区,自愿捐资助学,敬业奉献爱岗的事迹,深入人心,成为许多干部立志成才的新榜样.同心县国税局预旺税务所老税干马忠赋,扎根旱塬35 年,忠诚永不褪色,他一心为公,无怨无悔的事迹在新闻媒体上公布以后,得到了税务总局王军局长的批示,同时被评为“自治区敬业奉献道德模范”,荣登2015年9月“中国好人榜”,自治区国税局、吴忠市、同心县开展了向马忠斌同志学习活动,全市国税系统干部引以为豪,精神振奋,激发出了新的工作热情.
三、加强行为规范,培育良好职业素养
始终坚持规范税务干部的税收执法行为、纳税服务行为、日常管理行为,使税务人员在工作、学习、日常生活中浸润在浓厚的税务文化气息中,养成规范、文明、符合礼节礼仪的行为习惯,成为社会公德、职业道德、家庭美德的传播者和实践者.
规范税收执法行为.将税收执法监察和执法督察工作有机结合,完善了纵向联动、横向互动的执法监督工作机制,有效预防了执法风险的发生.结合“六五”普法,持续加强税收法制教育培训,不断提高干部法律素养,增强运用法治思维和法治方式开展工作的意识和能力.针对相关部门在协税护税中认识不到位、责任不明确、配合不协调等现状,提请市政府制定并下发了《关于进一步深化社会综合治税工作的意见》,成立了以市长为组长的综合治税领导小组,明确了24个部门的协税职责和具体的工作标准,并将相关部门履行综合治税情况纳入市政府绩效考核内容,构建了“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的综合治税体系,营造了良好的税收执法环境.
江苏国税电子税务局:国税总局要求年内不组织针对单一新兴业态的税务检查 东方新闻 150507
规范纳税服务行为.结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”主题教育,将开展“便民办税春风行动”、推行纳税服务规范与税收工作实际联系起来,牢固树立“最大限度便利纳税人,最大限度规范税务人”的理念,推出了一系列便民办税的措施.将市区内最大的利通区办税服务厅整体迁移至市政务服务中心,切实方便纳税人.在全区国税系统率先建立吴忠市国、地税一体化办税服务模式,探索实现业务事项、办税资源的全面整合.
实行局领导办税服务厅带班制度和导税员制度,进一步提升办税质效和纳税人满意度.成立由工商联负责市、县两级纳税人维权中心,畅通投诉处理渠道,切实维护纳税人的权益.在所辖6个县局范围内实施税务登记、纳税申报等6 大类业务“同城通办”和11项免填单服务.依托各县（市、区）乡镇民生服务中心,在没有税务所的乡镇设立了8个税收服务点,有效解决了纳税人办税服务“最后一公里”的问题.在全区率先推行“三证合一”和“一照一号”登记制度,得到了纳税人及社会各界的广泛好评.
规范日常管理行为.在全市国税系统开展“ 上帮下”“ 二帮一”活动,有效发挥了机关对基层的联系沟通、服务指导作用,加强了县局之间的沟通交流.在市局机关11 个科室中推行合署办公,推动了机关科室工作的高效运转.引入“个人职业生涯规划”理念,通过轮岗培养、入职辅导、递进培训等方式培养一批适应税收工作的优秀青年干部.严格落实党风廉政建设责任制,层层签订责任书,加强监督检查,严格责任考核,确保“一岗两责”落实到位.制定了《吴忠市国税系统各级领导干部落实党风廉政建设责任制主体责任和监督责任清单》,保障了党风廉政建设主体责任和监督责任的落实到位.完善了工作考勤制度,在机关安装了面部识别签到机,切实改进机关工作作风.建立组织绩效和个人绩效相结合的考评机制,制定完善绩效结果运用办法,充分调动干部工作积极性.
四、加强人文关怀,倡导良好公益行为
将人文关怀引入到税务文化建设中,积极参与扶贫帮困、支援地方经济建设等公益性活动,树立税务系统的良好公众形象.始终坚持“六必访”“五谈心”的人文关怀不间断,真诚地在组织和干部中架起亲近、关爱、扶助、依靠的桥梁.组建排球、篮球等6个文体趣味小组,活跃了干部职工业余文化生活；开展大病医疗救助,定期组织干部体检,让每位干部感受到了组织的关怀；开办“ 道德讲堂”,让“仁义礼智信”的传统文化元素再次激活干部道德心声,提高了全体干部职工的思想政治觉悟,文化道德水平.
内化于心、外化于行的税务行为文化在吴忠国税形成良好文化氛围 mbAlunWen.net,促进了吴忠国税事业的全面建设.
吴忠市国税局先后获得全国精神文明创建先进单位、全区依法治理示范单位、全区“五一劳动奖状”、吴忠市法治城市创建工作先进集体、吴忠市民族团结先进集体、全区国税系统先进集体等荣誉称号.
（作者单位：吴忠市国家税务局）
责任编辑：闫院平
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江苏国税电子税务局引用文献:
[1] 天津市国家税务局电子查重
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