有关街道财政转移支付视角下街道财政管理体制改革毕业论文写作资料-论文写作网

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街道财政论文范文

为了更好地落实执行党的十八大会议精神,深化财政管理体制改革,完善街道财政转移支付,理顺收支分配关系,加强财政管理约束,大庆市坚持事权和财权相统一、兼顾公平的原则,让利于街道,在共同发展、统筹兼顾要求下,从街道财政转移支付视角下对街道财政管理体制实施改革.

一、街道财政管理体制改革内容

街道财政管理体制改革内容包括：第一,实行分类管理是指结合街道经济发展状况和财政收入实况,将市区街道进行分类管理后再测定收入基数.第二,深入规范收支范围是指对国税、地税、财政部门征收收入明确街道范围,并结合街道经济职能改革要求划分明确财权和事权,街道主要承担街道财政征收单位的正常公用经费及人员经费,即街道民政、广播、机关等事业支出,维护街道社会稳定及街道各项事业发展支出等.第三,合理确定支出基数是指按照现行市区财政认账口径,对街道离退休人员、在岗在编人员的人头经费进行全部认账,并分割计算入各街道,实行对人员工资专户管理,其他人员的支出按照现行政策进行计算后认账.民政经费按照年市区核定下达的支出指标结算；街道公用经费的计算采取因素法设立数学模型,明确各街道补助系数以及街道人均补助定额,然后计算街道公用经费的包干基数；对街道委会、计划生育等工作经费实行专项补助.第四,真正提高分成比例是对上年的增收分成超收分成,街道分成比例从20%上升为40%.同时,按照短收数乘以街道分成比例,对当年街道收入基数未完成的街道进行公用经费扣减,但是要注意扣减额上下限的控制；对街道范围内的城市建设税街道分成部分的70%补助街道,并全额留成街道产业园新增税收的地方所得,积极建设申报项目；第五,严控新债发生是指继续以债务新旧的化解和控制作为街道财政质量绩效的考核主要内容,加强对街道债务管理,严格管控街道新债的发生.

二、街道财政管理体制改革政策

街道财政管理体制改革政策包括：第一,明确财政支出范围,结合国家公共财政体制要求,对街道单位财政支出责任进行明确,划定街道财政资金的供给范围,在明确街道单位职责的基础上,遵循轻重缓急的原则,积极调整街道支出结构,明确街道财政支出顺序,明确街道基础设施、和谐社会建设和生态环境等财政开支.第二,加强财政综合预算,街道财政遵循《预算法》,不断完善财政预决算各项管理制度,强化街道财政收支管理,加强街道财政收支约束,深化街道财政综合预算,保持街道财政收支平衡.同时,加强街道财政资金监管,配备健全的街道财政单位和人员力量,对市区和街道项目资金进行严格的两极监管,增强街道资金使用绩效.加强街道企业单位的财务监管,对债务资金进行合理调配和借贷,防范街道财政债务风险.第三,改革转移支付制度,构建市区和街道两极财政专项资金制度和资金结算制度,优化财政资金拨付方式,对涉及街道补助类资金由街道财政直拨到人,街道作为项目类资金的实施主体,由市级财政拨付到街道财政所,由街道财政所遵循政府投资项目管理规定对其他项目类资金进行街道财政直拨制.紧抓街道财政管理体制改革机遇,不断完善转移支付制度,增强街道财政的监管能力.