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文／宫超
3月5日上午,国务院总理李克强在政府工作报告中,首次明确提出我国将实施股票发行注册制改革.这意味着,呼吁已久的注册制改革即将正式启动,我国股票市场将迈入发展新阶段.
注册制的显著特点就是,股票发行上市的决定权交由交易所,上市公司好坏由市场和投资者自行判定,股票发行论文范文和数量由市场博弈形成,证监会无需再为上市企业的质量背书,其目的就是政府简政放权,让市场在资源配置中发挥决定性作用.
显然,实行注册制,能有效解决股票市场存在的“圈钱市”、新股发行定价过高和“上市资格”稀缺带来的IPO“堰塞湖”等问题.注册制下,资本市场运行效率能有效提高,市场整体规模也会有所扩大,被激活的社会直接投融资,既能推动实体经济发展,又能为人民创造财富.
但必须提醒的是,注册制改革绝不是政府一放了之,也不是简单地放宽新股发行.注册制诸多优势的有效释放不是想当然,而是有赖于股票市场各个环节作出相应调整.哪一个环节调整不到位,都有可能给整个股票市场带来严重风险.
因此,在国家修改法律法规,完善信息披露、司法追溯、赔偿、集体诉讼和退市等相关制度的基础上,若想让注册制发挥预期实效,无论是政府、交易所、上市企业,还是投资者,都必须重新审视自身职责,站好岗,把好哨,操对心,做到位.
首先,证监会需要真正实现“监管转型”,努力做好事中事后监管,把更多精力放在法律法规的执行上,尤其要加大对弄虚作假、隐瞒信息等违法违规行为的打击力度,提高违法成本,以维护市场秩序和投资者的合法权益.
其次,注册制下,交易所维护市场公平公正的责任更为突出.交易所一方面要“清白做人”,强化自律和内部监管；另一方面,还需细化行业监管,保证信息披露的准确、真实、完整,切实履行好对不遵守规则的公司进行处分,对违法违规行为上报证监会的职责.
其三,上市公司的质量将受到更多关注,面临更多的挑战和监督,这意味着以往部分企业完成上市就高枕论文范文的任性状态将成过去式.今后,上市企业须完善企业治理机制,加强自觉自律,保证企业合法合规运行,过去那种剑走偏锋,或者打擦边球的路子将要终结.
上市条件:m4.20成成都造中药开先河首获欧盟注册上市-成视新闻-CDTV-1-2012420-000
当然,注册制下,由于上市企业质量已无人背书,风险由投资者自行判断,投资者需要更加慎重投资.
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