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浙江作为我国的出口大省,也是受REACH法规影响较大的省份之一.如何让出口企业顺利地突破REACH壁垒?本刊记者最近走访了专为企业提供化学品全球市场准入服务的杭州瑞欧科技有限公司.谈到应对REACH壁垒,公司总经理魏文锋介绍：简单地说就是上游产品要做好注册,下游产品要做好检测.
我省打造应对平台
REACH法规是欧盟对进入其市场的所有化学品（以及含化学品的产品）进行预防性管理的法规,是欧盟有史以来最大的技术性贸易壁垒,自2008年6月1日正式实施以来,已经逐渐成为产品进入欧盟市场的准入门槛.建设一个应对REACH壁垒综合性服务平台并长期稳定地为出口企业提供技术性贸易壁垒解决方案,无疑是保障我省出口经济的一个重要课题.
魏文锋介绍,REACH法规主要内容是注册、评估、许可、限制.对于企业来说,就是上游产品像化工产品等要按要求积极做好注册；像电子、纺织、轻工、玩具等下游产品,要按要求积极做好高关注度有害物质(SVHC)的检测.
REACH法规较高的注册与评估要求,昂贵的注册与评估论文范文以及欧盟对评估、许可审批的复杂程序,极大地增加中国产品出口成本,甚至导致产品对欧出口受阻.2009年,REACH法规实施进入第二阶段,影响范围涉及纺织、机电、轻工、印染、玩具、家电等众多行业.与此同时,化工企业的后预注册、预注册维护、SDS传递及正式注册等一系列后续工作也在陆续展开,REACH法规的深远影响在进一步得到体现.
魏文锋介绍说,瑞欧科技公司专家团队通过对欧盟法规的深入研究,与政府和行业协会进行资源整合,构建了“全球REACH24H应对欧盟REACH法规服务平台”.通过IT平台开发、网络推广、电话咨询、免费巡回培训会及举办国际交流等多种模式齐头并进推动工作,形成以瑞欧科技、爱尔兰RCS公司、加拿大RNAS公司为主体,集法规研究、咨询、培训、*为一体的REACH24H综合性服务平台.这一平台在REACH领域具有技术、人员等各方面充足的条件,较好地帮助上游原料生产商和下游橡胶、化工、纺织、机电、轻工、玩具、服装等出口企业积极有效应对技术性贸易壁垒.
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今年初,瑞欧科技公司独立开发的RSCC供应链管理系统开始投入使用.这一注册平台极大地方便了注册企业和进口商随时随地查找企业的注册信息.
谁注册谁就掌握了主动权
近年来,瑞欧科技公司凭借自身的专业能力,帮助国内2000余家化工出口企业近4万个物质完成了预注册,16个物质的正式注册,及时便捷地帮企业获取了第一步的市场准入证.
2010年11月30日是第一个欧盟REACH注册截止期,我省部分走在前面的化工企业纷纷行动起来,积极应对欧盟REACH法规正式注册截止期.瑞欧科技(REACH24H CHINA)相继和浙江巨化集团、浙江海虹控股、上虞创峰、三美化工等签订了REACH*服务合同,并且为企业提前获得了REACH注册号.魏文锋说,获得了注册号即代表获得了欧洲的贸易资格,这意味着跨越了贸易壁垒的同时也加固了这道壁垒,有助于提高企业今后在欧洲的市场份额,是一种长久的战略性优势.
今年5月28日,中国石油与杭州瑞欧科技有限公司在北京举行REACH项目合作签约仪式,标志着中国企业REACH法规应对进入一个新的阶段.中国石油作为全球五百强的第一大企业,早在2008年7月就成立了以中石油总部领导为核心的REACH工作小组.为了更好地应对REACH的挑战,中国石油一直在寻求专业的REACH服务商作为技术支持.瑞欧科技公司作为专业的REACH法规服务提供商,在经过中国石油“近乎苛刻”的考察审核后,终于以专业扎实的技术实力、稳定可靠的发展前景、高效优质的服务质量、团结热情的工作团队赢得了中国石油的认可,并且与中国石油进行了REACH项目的正式合作.
魏文锋介绍说,中石油对于REACH注册的重视,正是本着谁注册谁就掌握了贸易主动权的理念.第一个注册截止期限2010年11月30日已日趋逼近.如果在领头注册人规定的截止期限后报名的企业将可能被拒绝参加联合注册提交.尽早参与不仅可以有效推动注册进程,降低数据成本,更重要的是可以同时掌握更多的贸易主动权,抢占市场先机.
CLP法规又是一道壁垒
REACH法规对输欧企业的影响正逐步扩大,欧盟新的化学品法规CLP,又给我国输欧化工、化妆品等相关企业构筑了一道“CLP绿色壁垒”.REACH和CLP两个法规均将第一个截止期定在2010年的12月1日.而且CLP法规将管辖范围扩展到了REACH体系下不曾涉及到的农药和生物杀灭剂领域.浙江省对欧盟出口量占全省出口总量的30%以上,而输欧产品中,化工类产品占了很大部分的比例,年出口交货值超400亿美元.仅农药,全省就有60%出口到欧盟各国,年出口额超过30亿元.CLP法规使得这一大批的关联行业都受到了巨大的影响.
魏文锋介绍,CLP法规和REACH法规是直接相关联的两部法规.REACH法规第二章第XI篇关于化学品分类与标签的部分直接被CLP法规所替代.不满足CLP法规的要求也就是违反了欧盟REACH法规的要求.
调查数据统计,目前国内已完成REACH预注册的数千家化工企业中,90%以上的企业对新的CLP法案尚处于完全不知晓的状况.魏文锋表示,虽然CLP法规的实施有一段过渡期,但是从长远看来,在REACH和CLP的双重攻势下,企业唯有采取正确对待、积极应对的态度才能在这场战役中占据主动地位,挖掘应对背后的潜在商机.
魏文锋认为,应对CLP法规的难度集中在数据搜集和评估上,但是其获取数据的难度要远远低于RECAH正式注册.现在相关出口企业的当务之急是要尽快认识到应对CLP的严重性与紧迫性,立即着手研究欧盟CLP法规的新要求,并更新输欧产品的SDS和化学品新标签,最大程度减小欧盟CLP法规对出口业务的影响.
目前,瑞欧科技公司以编发免费资料、组织免费培训会等形式积极加强应对欧盟法规的相关宣传.仅今年上半年,在省内的免费培训会就组织了4场,下半年还将按计划组织多场培训会,并举办“欧盟REACH法规亚洲峰会2010”.
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