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在定于7月9日召开的“第五届清华国际安全论坛”上,清华大学当代国际关系研究院将发布最新研究报告《构建一个和平的西亚北非》.从该院院长阎学通在接受《瞭望》新闻周刊采访时透露的信息看,报告将给大家观察中东局势提供一个新视角.
中东地区政治将更加本地化
《瞭望》：中东北非地区国家2011年发生多米诺骨牌式政治危机的根本原因何在?
阎学通：社会上的分析多集中于阿拉伯国家的社会两极分化、经济落后、专制体制、网络煽动的方面.其实这些问题在阿拉伯国家都是普遍长期存在的问题,并不是新近的现象,有些甚至是上千年的.
上述这些分析都不能解释为什么阿拉伯国家多米诺骨牌式的政权危机现象发生在2011年而不是以往别的时期.为什么这些问题存在了几十年在以前都引发不了这种现象.我们的研究认为,在这次阿拉伯国家多米诺骨牌式的政权危机中,经济因素所起的作用远小于其他因素,而美国无力像以往一样全面支持其阿拉伯盟友则是导致这一现象发生的最关键原因.
美国不能及时为阿拉伯盟友提供支持,意味着美国虽然能在中东地区保持最有影响力的外部大国地位,但其在该地区的影响力呈下降趋势.目前,没有外部势力能取代或是弥补美国在这一地区的主导作用,因此中东的地区政治将更加本地化,阿拉伯国家政权想要维护以往一个人长期执政变得困难.
《瞭望》：3月19日利比亚战争发生以来,中东没有出现走向和平的迹象,似乎利比亚战争有长期延续的可能.你们的报告如何判断这场战争的结果呢?
阎学通：北约与利比亚政府军的实力差距巨大,因此有些评论认为北约很快就能赢得胜利.我们则认为,北约的军事行动是无法实现其政治目标的.
北约在利比亚的行动结果必然是破坏性的.由于北约的介入,无论它何时结束军事行动,利比亚都将长期陷入战争之中.卡扎菲不下台,是政府军与反对派之间的战争；卡扎菲论文范文,则是部族之间的战争.
中东国家政权改变带不来稳定
《瞭望》：媒体目前主要关注利比亚、也门和叙利亚的局势,似已不关注改变了政权的突尼斯和埃及.是否中东国家改换政权以后,中东整体局势就能趋稳?
阎学通：报告认为,中东国家政权改变后并不能带来国内和地区的稳定,而是更加动荡不定.
在国内层面,改变政权并不能解决阿拉伯国家政权基础脆弱的问题,也解决不了社会不公正和宗教矛盾问题,因此社会仍将不满意,政权仍将不稳.
在地区层面,改变政权意味着改变对外政策,由此中东地区的战略关系开始发生变化.以色列失去埃及的战略支持,它将面临更大的安全压力,与其他阿拉伯国家发生军事冲突的危险增加.伊朗影响力上升,这有利于什叶派力量发展,必然与沙特等逊尼派为主的政治力量发生新的政治冲突.新政权比原先的政权会更加反美和反以色列,因此美国支持以色列的政策将遭到阿拉伯国家的更大反对.报告认为,在外部势力多重标准的介入下,中东的大趋势将是更加动荡而不是更加稳定.
改变多重标准介入原则
《瞭望》：多重标准反映在什么地方?有关各方有何考虑?
阎学通：西方国家反对利比亚和叙利亚对本国民众的暴力镇压,但却支持海湾国家出兵巴林用军队镇压民众的论文范文活动.叙利亚政府对民众镇压导致的平民死伤情况比利比亚政府严重,但西方只军事打击利比亚而不对叙利亚进行军事打击.埃及和约旦都发生了民众要求领导人论文范文的情况,但西方只要求穆巴拉克论文范文而没有要求巴西特论文范文.
西方国家在这场中东政治动荡中的多重介入标准,主要源于其在中东地区的利益是相互冲突的.西方国家既要压制反西方的力量,又要保持和掌权政党的友好关系,于是就形成只支持亲西方的论文范文运动,而不支持反西方的论文范文运动.西方国家还要考虑现实可行性,当反对派势力已经不可阻挡,他们就支持反对派,而现政权还能控制局势他们就支持政府.
总之,多重标准的行为表明,西方国家介入中东政治危机是为了维护其利益,而不是为了维护人道主义原则或推进论文范文.
《瞭望》：中东北非地区如何才能走向和平?
阎学通：报告认为,面临中东当前局势,国际社会应以停止战争,缓解军事冲突和防止恐怖主义扩散为主要政策目标,而不是以发展建设和经济合作为主要目标.国际社会要在中东地区起建设性作用,一定要改变目前多重标准的介入原则.
对国际社会,报告提出要支持西亚北非国家依据本国实际情况进行政治改革,减少因政治危机而产生的社会暴力冲突；由联合国派出维和部队,促成战争及军事冲突实现停火；限制对西亚北非地区冲突各方军事行动的物质支持,防止战争规模升级；消除反恐双重标准,降低中东恐怖主义势力扩散的危险.
阿拉伯国家:多国联军空袭利比亚：卡塔尔成为首个承认利反对派政权的阿拉伯国家
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