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岳占仁／文
美籍华裔学者、麻省理工斯隆管理学院的黄亚生教授是中国经济发展以及中印发展比较研究课题的专家,关于中国和印度经济发展孰优孰劣的“龙象之争”就是由他和印裔学者韩太云2003年在《外交政策》杂志上发表的一篇《印度能否赶超中国》的文章而引起,这篇文章也让他开始进入很多中国读者的视野.他在随后陆续推出的一系列著作,包括《出售中国》、《中国特色的资本主义》等专著以及在《华尔街日报》《金融时报》等媒体上发表的文章,均以犀利而富于洞察力的观点引起各国读者的广泛关注.随着中国和印度在世界经济舞台的快速崛起,黄亚生也以中印经济发展问题权威的身份成为国际级的明星学者.
黄亚生的研究有两个鲜明的特点,一是对经济发展过程中的机会公平和平民福利的密切关注；二是“制度基础论”,即认为制度比资金、技术等具体的要素更重要.因此,在探讨中国的经济发展问题时,他对那些被很多国内外学者纷纷称道的GDP以及利用外资的数字持批判态度,认为（以上世纪90年代为典型）中国的经济发展模式存在高昂的隐性成本,例如国有企业提供的就业是以银行体系的质量下降和潜在的金融危机为代价而得以维持和扩张的,民营企业得不到公平的增长机会等等.而如果没有进一步深化改革的支持,这些成本如何“完全解决”也始终是一个疑问.他认为,“中国的改革现在已经处在了一个十字路口上：她具备了成功的所有要素,但是其成功并未获得保证.”
最近,黄亚生的研究重点转向创业和创新的环境、科技发展、人力资本等微观经济课题上.之所以关注微观课题,因为他相信,一个国家的经济能否长期持续增长,主要是取决于它的微观基础.在日前于北京举行的“第二届中国印度论坛”上,我们围绕中国和印度企业创新的话题,请黄亚生教授阐述自己的观点.
印度的经济活力超过中国
记者：很多中国读者对您2003年发表的《印度能否赶超中国》一文印象深刻.在目前的“后危机时代”,中国和印度的发展更加吸引全球的目光.您能否评价一下这两个国家目前各自的态势?
黄亚生：如果简单地横向比较两个国家的GDP数字,显然人们会发现中国的GDP数字比印度的要漂亮,因此很多人认为,中国发展模式比印度更加成功.我不同意这种观点.
我们从两个角度来看这个问题.第一,即使我们单看GDP数字,印度与中国的差距也在不断缩小.在上世纪80年代到90年代初期,中印发展速度之比差不多是2:1,现在差不多是1.2:1.另外,中国每年的GDP里50%是作为投资的,印度是25%左右.也就是说印度的投资率相当于中国的50%,而印度的增长率现在已经接近中国的80%.
这就引申出一个非常重要的观点：中国较高的GDP增长率是以大量的资源和能源消耗为基础的,而印度的增长没有消耗那么多资源,如果我们看一下GDP的单位能源使用比例,印度的数字与日本接近.顺便说一下,印度的资金的使用效率也比中国高许多.实际上,如果我们看很多微观指标,印度不是说将来超过不超过中国,她现在已经超过中国了.而一个国家的经济长期能否持续增长,主要是取决于微观基础.因此,我对印度的经济发展是有信心的.当然,这个国家也面临很多障碍和挑战,我认为她的障碍主要在于基础教育,而不在于很多人认为的基础设施.
第二,我们看一下两个国家的发展潜力.从理论上讲,一国的发展潜力较大,它的增长速度就应该更高.先看中国,在上世纪60—70年代所谓十年动乱时期,尽管受到政治的干扰,中国经济的增长率仍然在3%—4%,也就是说中国的潜力是非常大的.
印度这方面明显不如中国.印度最大的障碍是她的地理位置.她是一个热带国家.你看二战以后的经济发达国家．几乎都在温带或亚热带,新加坡是个例外.很多经济学研究表明,地理位置跟一国的经济发展之间是有相当大的关系的,有一篇文章题目就叫做“地理就是你的命运”( Geography Is Destiny).所以从这个意义上讲,地理位置是印度发展非常不利的一个因素.
反过来讲,即使面临这样一个非常不利的因素,印度今天的GDP增长率还能达到5%,6%,7%,8%,一直到2009年的9%,她取得的成就是非常令人钦佩的.也就是说,印度的发展潜力比中国低,但是实际增长率已经接近中国；中国的发展潜力比印度高,但中国实际发展速度也接近印度.所以这个问题看你怎么去看,你可以说中国比印度做得好,也可以说印度超出了她的发展潜力.你可能看过那部关于印度的电影《贫民窟里的百万富翁>,任何一个人能够成为百万富翁都是了不起的,但是从贫民窟里成为百万富翁那是应该加分的.印度面临非常大的发展障碍,但是她的体制可以帮助她克服障碍.
记者：您长期关注中国和印度私营企业的发展,经常到企业一线调研,您能否从企业经营的角度,谈一下两个国家商业环境的差异?
黄亚生：在与印度企业家的接触中,我明显地感到他们自信心的提升以及创新、创业精神的勃发,印度企业家的这种活力来自健康的微观制度基础,一批世界级企业,像Infosys（软件）、Ranbaxy（制药）、Bajaj Auto,Mahindra（汽车）都是在这种有利的环境中涌现出来的,这也让众多私人创业者看到了自己未来的希望.而在与中国民营企业家的交流中,给我印象最深的是企业对如何与政府部门保持良好关系的重视以及中小企业融资的困难,背后反映出的是中国民营企业面临的各种体制性约束,这与印度形成明显的对比.
我们可以以制药业为例来看一下这个问题.2010年的报告显示,印度获得世界卫生组织认证具备生产资质的仿制药有137种.你猜中国的这个数字是多少种5种.为什么印度在医药行业取得成功?有人说是印度人英语语言上的优势.但是英语对医药行业来说没有软件行业那么重要.背后的原因还是体制.印度的医药产业主要是本土私营企业带动的,这与中国内地以国企和外企为主的发展模式截然不同.
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体制之结
记者：请您分析一下目前印度的体制,它的优势主要体现在哪些方面?
黄亚生：体制可以从三个方面来看.首先是法治.法治是有利于经济发展的,这已经是大家的共识；但是如何达成法治,还没有共识.国内很多人认为,法治就是以法治国.我却认为法治是依法治约,既制约老百姓,也制约政府,从这一点来看,我们中国远没有达到法治.有人说印度过度法治,但在这个问题上仁者见仁,智者见智.
其次是金融体制.我们在2003年的文章中提出,虽然中国经济改革比印度早十几年,但是印度的金融改革是领先于中国的.当时很多人士不赞同这种看法,比如说麦肯锡的一个报告,题目就是“印度的金融体制应该向中国学习”.到今天,至少在学界已经达成了一个共识,就是印度的金融体制比中国更有效率.
最后是政府体制,在这个问题上目前还没有共识.有很多人认为论文范文没有效率,妨碍经济发展.我们只要比较一下印度的今昔,就可以发现这个观点是站不住脚的.
上世纪50年代—80年代前半期,印度的经济增长率一直在2%~3%左右,被经济学家K．N．Raj称为“印度发展速度”.但是到了90年代以后,印度逐渐达到或者接近“东亚发展速度”,也就是7%—8a/o左右.这个变化是怎么发生的?主要原因就是这段时间内印度政治体制的变化.“印度发展速度”的时候,印度虽然形式上是论文范文制度,但实际上用扎卡利亚（Fareed Zakaria）的话说是“不自由的论文范文制度”.英迪拉·甘地夫人长期执政期间,基本上是铁腕统治,1975年时还一度取消了论文范文选举,实行戒严法.她还多次尝试取消地方自治.另外,印度当时的新闻管制也很厉害,所有的电视台都是国有的.
我们再来看当印度逐渐进入“东亚发展速度”的时候,她的政治体制发生了什么变化.第一,印度90年代初期进行了大规模的私有化运动,包括传统行业.到今天为止所有印度的传媒,包括电视台已经全是私有的.所以今天印度的媒体对政府起到了非常有力的监督作用.
第二,印度政府通过各方面的法令给予人民更多的知情权.刚开始是1997年在印度几个邦通过知情权法案,2005年印度国会通过了适用于全国的知情权法案.一般认为印度在上世纪90年代进行大规模的经济改革,在我看来印度90年代同时进行了政治改革.
第三个政治改革是印度在1992年修正宪法,赋予乡村更多的自治权利,这就是称为潘查亚特运动的乡村自治制度.
经过这些分析,你不用是一个经济学家,也不用是一个统计学家,就至少可以得出这样一个结论：印度过去经济不发展并不是论文范文政治体制造成的,甚至可以说,正是印度今天变得更加论文范文,因此她的经济发展成就才更加出色.
另外我们再看其他国家,比如说前苏联、罗马尼亚、东德、波兰,他们经济上都失败了,这些国家也不是论文范文体制.所以我们不能简单地说有了论文范文经济就能发展,也不能简单地说有了论文范文经济就不能发展,我们只能说,论文范文和经济发展之间是非常复杂的关系.从印度本身的发展情况来看,我得不出论文范文阻碍经济发展的结论.
记者：展望未来,您怎么看中国和印度之间的关系?
黄亚生：未来10~15年,也许中印之间会增加更多冲突的内容,而减少一些和谐的内容.因为第一,中印之间的经济关系本质上是一种竞争的关系.“Chindia”这个词很有意思,但是我是觉得这个词不能代表中印之间关系的本质.中国和美国、印度和美国是一种互补的关系,一个穷国一个富国相比较利益是不一样的.而中国和印度是两个穷国,他们之间肯定是一种竞争的关系.能源方面要竞争．外资方面要竞争,市场机会方面要竞争.有一些学者跟我说,中国长于制造业,印度长于软件外包,它们可以是互补的关系.我不这么认为.我认为印度下一步如果要彻底改变自己的经济面貌,使增长能够给穷人带来福利的话,就必须发展简单的制造业.而中国也肯定要向高科技方向发展.所以长期来讲,这两个国家是一种竞争的关系.我并不是说一种必然,只是一种可能性.我比较担心两个国家的政府和民间团体如果不加强交流,不去刻意维护双方之间的友好关系的话,也许我们将来会看到更多的冲突,这对于两个国家来讲都不是一件好的事情.
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