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调解矛盾论文范文

首先,现实需求.在这个大变革、大转型的时代,各种矛盾突出、多发,如果一律采用刚性的司法判定或者行政裁决,虽然定出了输赢,但也往往断送了当事人之间本来可能存续的关系,而调解这种柔性方式可以起到案结事了、事了论文范文的深远影响,更可以起到问题发现早、解决速度快、化解成本低的积极影响.

其次,历史渊源.调解源于我国“排难解纷”、“止讼息争”的民间传统,早在3000年前的西周时期,官府中就设有“调人”、“胥吏”的官职,其职能是“司万民之难而谐合之”,即专司调解纠纷,平息诉讼.调解能够避免所有矛盾对簿公堂,降低社会治理成本,架起了国家权威与乡土规则的沟通之桥,接了地气又降了成本.

再次,世界潮流.调解更是对于司法消极主义的修正.面对矛盾纠纷,如今的国际潮流是从对诉讼的过分推崇和依赖,转向多种形式的调解.美国最早制定了调解法案：《1998替代性争议解决法》(Alternative　Dispute　Resolution Act of 1998),简称ADR,鼓励当事人友好协商解决争议.ADR因为程序灵活简便、论文范文低廉,深受各方欢迎.该法案颁布以来,95%提交诉讼的案件在审判程序前就被调解了.国际上涌现出了越来越多的调解法规：英国的《民事诉讼规则》（1999年）、联合国的《国际商事调解示范法》（2002年）、芬兰的《刑事和部分民事案例调解法》（2006年）、欧盟的《民商事调解指令》（2008年）等.

2.调解力量的凝聚

在我国,调解包括人民调解、司法调解、行政调解等,实践中,隶属各个系统的调解“各弹各的调、各吹各的号”在所难免,只有凝聚各种调解力量,变各行其是为整体联动,才能更好地协调处理各种矛盾纷争.

首先,《范大姐帮忙》是一档创办十年的民生新闻栏目,是浙江新闻名专栏,栏目本身有着广泛的影响力和强大的公信力,主持人范大姐更是有着别具一格的号召力与亲和力.但只有媒体的感召还不够专业,需要有机整合更多的专业力量,才能够形成有效畅通的常态调解机制.

其次,人民法院.浙江省高院要求全级法院建立诉前调解对接平台,截止2012年底,全省90个基层法院建立诉前调解中心,222个人民法庭中已有135个建立了调解窗口,从2008年到2012年这五年,浙江省各级法院委托调解案件6.8万件,调解成功率78.9%.浙江省高院还与省司法厅联合下发文件,大力推进调解协议的司法确认工作,当一方当事人拒不履行或不完全履行调解协议所确定的义务时,另一方当事人可以直接向人民法院申请强制执行.目前,全省已有70多个法院以司法确认决定书的形式对调解协议进行司法确认,而且司法确认完全免费.

再次,人民调解员.2014年3月,浙江省成立了人民调解协会,全省人民调解员超过17万,分布在交通事故、医疗纠纷、物业纠纷、劳动争议、消费争议等4万4千多人民调解委员会.另外,浙江省还在所有的派出所设立了调解室,70%以上由专职人民调解员开展工作,化解成功率达到95%以上.

二、舆论引导力的路径

调解就是调解人按照矛盾事实和社会规范（风俗、惯例、道德、法律等）,引导矛盾主体交流信息、沟通情感,协调矛盾主体相互谅解、相互妥协,促成矛盾主体弥合裂痕、修复创伤,实现矛盾消解、关系和谐的目的.

而调解类报道的舆论引导力.从某种意义上说,观众才是调解类报道更需要引导的对象,通过报道,完成了对众多观看者的示范,也完成了内心的自我修正.就某篇报道而言,能够起到调解一案、教育一片；调解一案,化解一类的效果.就整档栏目而言,就是一杯浓茶,激荡脑力,开启心智,成为人们精神上的避风港和减压阀.

《范大姐帮忙》作为名牌民生新闻栏目,可以整合各类调解资源,实现调解的专业化和可视化,从以下三个方面开展卓有成效的舆论引导.

1.亲情裂痕的修复

虽说血浓于水,但父母赡养、兄弟不睦、两代矛盾等还是层出不穷,这些撕裂亲情的伤痕,往往糅合了利益、*、习俗、情感等问题.这类矛盾通过栏目组的努力,让当事各方倾诉、宣泄,逐渐消融心理疙瘩,产生情感共鸣,最后才有可能一笑泯恩仇,达到修复裂痕、调和又调心的目的.

海宁农村一对年近八旬的夫妻,明明有着6位成家立业的子女,但却被迫在外租房过日子,在40度高温的盛夏尤其难熬,不得不把子女们统统推上了被告席,这就是历时一个月的连续报道《辛苦养大六子女如今年近8旬竟被弃》.记者深入采访发现,矛盾的根源是老人16年前分配财产不均衡,造成父母与子女之间相互怨恨,期间掺杂了婆媳生活习惯冲突且沟通不畅,最终矛盾激化导致两位老人无家可归.虽说子女赡养老人是法定义务,但要入情入理才有可能让老人能够得到贴心的赡养,于是记者、主持人范大姐、法官、村委会四方力量轮番上阵,分别从法律、情感、*、习俗、舆论等角度,前后四次调解,终于让当事几方相互谅解,达成了具有法律效力的调解协议,两位老人轮流住三个儿子家,赡养论文范文则由三个女儿按月支付.

《百岁老人的心愿》调解的是一对父女矛盾,年近六旬的女儿和年满百岁的父亲同住杭州市区,却三十年不相见,女儿管父亲叫“某先生”,而隔阂仅仅是一些鸡毛蒜皮的生活细节.经过近20天的努力,前后两次调解,终于在马年春节到来前,由主持人范大姐陪同女儿去看望父亲,满足了老人的心愿.

亲情矛盾的调解并不是每一起都能当场成功化解,但也要给予耐心持续关注真切关怀.例如《千万豪宅父女相争》,说的是一位父亲和前妻所生女儿争夺一套别墅的官司,其中掺杂了女儿与父亲现任妻子之间的矛盾,报道时没有调解成功,此后记者持续关注不断缩小双方差距,半年以后,女儿主动撤案,与父亲和解.就算真的无法调解成功,也要促使当事人重温亲情.

总之,这类调解亲情的报道非常实在地解决了或者缓解了当事人的矛盾,对于观众而言,能够消解内心的困惑,净化遮蔽的心灵,从而引导和教育社会大众珍惜亲情、化解纷争.

2.夫妻冲突的引导

常言道“一日夫妻百日恩”,但又有“七年之痒”,其实,夫妻之间的冲突与磨合原本就是一个永恒的话题.当下,中国社会的生活方式、道德观念、价值体系等方面发生了重大变化,许多未曾有过的因素渗入婚姻生活.

矛盾:龙祝元深入神龙铁矿调解矛盾1224-1

《再婚夫妻因何分手》的情况极为复杂.在宁海工作的杜女士要求栏目组帮她调解,因为她的前夫在离婚半年后,突然从辽宁老家赶来,成天与她纠缠.记者调解中发现,这对再婚夫妻冲突点很多：经济上,家庭开销掌握在女方手中男方觉得钱财被私吞了；感情上,男方爱网聊不管家；导火索：双方为了拆迁分房说好假离婚,结果弄假成真.苦水倒完了,情绪缓和了,调解记者发现男方脾气不错心底善良就是好面子,而且十分疼爱女方的两个女儿,借着双方说到孩子的时候,调解记者不断疏导男方,虽然双方性格不合,离婚倒也是一种解脱,但在经济账上,向来气量很大的东北爷们不该太计较,而且两个女儿也一向尊重这位曾经的继父,更何况协议离婚时也已经说明财产分割的问题.经过两次调解,这对男女终于相互让步,当场签订了补充协议,进一步明确了利益分配问题.

实践表明,对于夫妻冲突的适度调解,能够起到心理疏导和婚姻教育的正面作用.这类报道不仅可以引导夫妻学会面对冲突和化解矛盾,而且满足了观众的内在需求：洗涤内心的灰尘、抚慰受伤的心灵,从而发现真爱的价值、点亮生活的希望.

3.邻里纠纷的弥合

邻里纠纷的弥合需要“远亲不如近邻”的亲切,抛却“老死不相往来”的冷漠,同时还要案结事了、事了论文范文,才有可能真正实现长治久安的目的.

《报废车堵门》因为小事而起,与脸面有关.杭州市萧山区的两个家族是祖祖辈辈的老邻居,其中一家先后开了三辆报废车,堵住了另一家车辆的进出,经调解记者了解,堵车的导火索是两家争抢一块土地,但两家还有更久远的积怨：20年前,上一代人为了围墙问题大打出手闹上了法庭,官司有了胜败结论,但矛盾并未就此化解,属于案结事未了的典型.调解记者和社区干部、人民调解员先后对双方进行劝说,把见面就吵的双方分开,背对背地进行调解,直到主要当事人的矛盾有所缓和,再请到一起当面协调,由于双方家族里的意见还难以统一,我们又再次深入调解,乡里乡亲还是以和为贵,最后双方初步达成意见,愿意把堵车问题解决,其余矛盾随着时间的推移慢慢淡化和弥合.

调解邻里纠纷,需要倡导宽恕与和谐,主张仁慈与友爱,通过批评人们之间的错误言行,奏响人性向善的悠扬牧歌,从而激发观众与邻为善的思考,回归淳朴友爱的本源.

经过近一年的实践,目前《范大姐帮忙》栏目接听的论文范文每天数量超过200个,成就一个诉求、交流、服务的公益调解平台.

总之,调解类报道鞭笞假恶丑,弘扬真善美,消解负能量,传播正能量.也许没有远在天边的宏大情怀,但却是朝夕相处的寻常人生,具有深远而持久的舆论引导作用.

需要特别警惕的是,调解类报道往往暴露隐私和涉及冲突；如何最大程度地保护隐私和守护底线,如何杜绝故意渲染冲突与刻意追求和解,以免陷入隐私的狂欢和低俗的陷阱,仍然是个需要时刻警惕的问题.

（作者单位：浙江电视台钱江都市频道）

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