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教育高校论文范文

　　促进教育公平发展和质量提升.教育是今天的事业,明天的希望.要坚持立德论文范文,增强学生的社会责任感,创新精神,实践能力,培养中国特色社会主义建设者和接班人.深化省级政府教育统筹改革,高等院校综合改革和考试招生制度改革.加快义务教育学校标准化建设,改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件.落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策,完善后续升学政策.全面推进现代职业教育体系建设.引导部分地方本科高校向应用型转变,通过对口支援等方式支持中西部高等教育发展,继续提高中西部地区和人口大省高考录取率.建设世界一流大学和一流学科.加强特殊教育,学前教育,继续教育和民族地区各类教育.促进民办教育健康发展.加强教师队伍建设.为切实把教育事业办好,我们要保证投入,花好每一分钱.要畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道,让每个人都有机会通过教育改变自身命运.

　　政府工作报告释放了哪些教育政策信号

　　之所以呈现促进教育公平的新局面,根本在于论文范文关于切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式的决策初见成效.

　　今后,不仅需要依法保障财政教育投入,逐年落实法定增长,更要推动教育系统"阳光财务"规范化制度化,不断提高教育经费保障与管理水平.

　　 3月15日,十二届全国人大三次会议审议通过了李克强总理代表国务院作的政府工作报告,其中涉及公共教育政策的内容,概要总结了上年工作,立足中长期改革发展全局,对做好本年度工作明确了重点要求.本文拟从两个角度对政府工作报告的教育政策导向作一初步分析.

　　过去一年的教育工作,可归纳为"继续促进教育公平"一条主线,配合一套"政策组合拳"

　　教育是民族振兴和社会进步的基石,是保障和改善民生的基础性环节,在社会主义现代化建设进程中处于优先发展的战略地位.政府工作报告在回顾2017年政府工作时指出,"织密织牢民生保障网,增进人民福祉.我们坚持以人为本,持续增加民生投入,保基本,兜底线,建机制,尽管财政收入增速放缓,支出压力加大,但财政用于民生的比例达到70%以上",这一简明扼要的阐述,是对包括教育在内的社会建设领域公共政策价值取向的高度概括,充分彰显了以论文范文同志为总书记的党论文范文关于"实现发展成果更多更公平惠及全体人民"的重要理念,反映了法治政府和服务型政府必须"加强各类公共服务提供"的责任担当.

　　关于过去一年公共教育服务领域的新举措及其新成效,按照政府工作报告的总结,可以归纳为"继续促进教育公平"一条主线,配合一套"政策组合拳",分别是"加强贫困地区义务教育薄弱学校建设,提高家庭经济困难学生资助水平,国家助学贷款资助标准大幅上调.中等职业学校免学费补助政策扩大到3年.实行义务教育免试就近入学政策,28个省份实现了农民工随迁子女在流入地参加高考.贫困地区农村学生上重点高校人数连续两年增长10%以上".从宏观视角看,这些政策举措的实施,旨在建立以权利公平,机会公平,规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与,平等发展权利.

　　而且,为了保证教育公平政策措施的顺利推进,政府工作报告初步匡算,"经过努力,全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例超过4%",表明去年是这一指标自2017年首次超过4%以来的第三个年头,实际上,在我国进入中高速经济增长阶段,开始直接影响财政收支增幅的背景下,各级政府还能够安排公共教育投入比例不至于明显下降,不仅与论文范文本级财政教育支出刚性增强有关,更重要的是和地方财政对教育事业的持续支持分不开的.

　　从深层次来看,之所以呈现促进教育公平的新局面,根本在于论文范文关于切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式的决策初见成效,各级政府的职责和作用,主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵,特别是在加强论文范文政府宏观调控职责和能力,加强地方政府公共服务职责方面已经迈开新的步伐.

　　关于前进中的困难和挑战,政府工作报告概要指出:"群众对医疗,养老,住房,交通,教育,收入分配,食品安全,社会治安等还有不少不满意的地方."为了论文范文困难,应对挑战,政府工作报告明确承诺:"继续推进科技,教育,文化,医药卫生,养老保险,事业单位,住房公积金等领域改革.发展需要改革添动力,群众期盼改革出实效,我们要努力交出一份为发展加力,让人民受益的改革答卷."

　　促进教育公平发展和质量提升,对今年教育改革发展提出了四个方面总要求

　　 "立国之道,惟在富民".政府工作报告在对2017年工作进行总体部署时,明确要求增加公共产品和服务供给,加大政府对教育投入,鼓励社会参与,提高供给效率,认为"这既能补短板,惠民生,也有利于扩需求,促发展".这里所释放的政策导向信号,就是在全面深化改革的关键之年,全面推进依法治国的开局之年,稳增长调结构的紧要之年,同时也是"十二五"收官之年和"十三五"规划纲要编制之年,既要确保政府支持公共服务职责到位,又要广泛调动社会力量参与积极性,努力为社会提供多样化服务,更好满足人民需求.

　　关于今年工作重点,政府工作报告在"持续推进民生改善和社会建设"方面,以"促进教育公平发展和质量提升"为主题,对教育改革发展提出了四个方面总体要求.

　　一是全面贯彻党的教育方针,立足教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务的全局,强调教育的根本任务和重要使命.政府工作报告指出:"教育是今天的事业,明天的希望.要坚持立德论文范文,增强学生的社会责任感,创新精神,实践能力,培养中国特色社会主义建设者和接班人."总体上看,教育的可持续发展,是提高国民素质,促进人的全面发展的根本途径,而且寄托着亿万学子及其家庭对美好生活的期盼,更是实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的奠基工程,因此,政府工作报告的上述要求,正是教育系统和全社会都需要始终坚持的社会主义办学方向.

　　二是突出"深化省级政府教育统筹改革,高等院校综合改革和考试招生制度改革"的重点,继续落实教育领域综合改革的总体部署.其中,以加强省级统筹为重点的教育管理体制改革,关键是理顺论文范文与地方教育管理权限和职责范围,由省级政府管理更方便有效的教育事项,将一律下放给省级政府管理,省级政府在论文范文统一领导下,贯彻国家法律法规和方针政策,因地制宜地自主确定教育发展目标,规划和工作重点并组织实施;以创新人才培养机制为重点的高校综合改革,将扎实推进章程建设,完善高校内部治理结构,构建政府,高校,社会之间新型关系,促使不同高校科学分类,合理定位,办出特色,争创一流;覆盖各级各类学历教育的考试招生制度改革,将坚定不移地实施国家级重大体制改革部署,健全促进公平,科学选才,监督有力的体制机制,更加注重改革的系统性,整体性,协同性,从重点领域到区域试点全面推进.

　　三是强化义务教育阶段的政府法定责任和相关政策延展.重点是"加快义务教育学校标准化建设,改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件.落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策,完善后续升学政策".这既是我国在义务教育全面普及的论文范文上实现更有质量的均衡发展的法定要求,也是推进基本公共教育服务均等化,逐步缩小区域,城乡,校际差距的基本举措,"要畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道,让每个人都有机会通过教育改变自身命运".

　　四是更加注重公共教育资源配置公平,继续鼓励社会力量兴办教育.按照政府工作报告确定的政策方向,"全面推进现代职业教育体系建设",将适应经济发展新常态及社会公共服务需求,深化产教融合,校企合作,努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才.在推动高等教育内涵式发展方面,与职业教育发展相互呼应,重点是"引导部分地方本科高校向应用型转变,通过对口支援等方式支持中西部高等教育发展,继续提高中西部地区和人口大省高考录取率.建设世界一流大学和一流学科".在重视学历非学历教育协调发展,职前职后教育有效衔接,以及扶持困难地区和群体的教育方面,政府工作报告要求,"加强特殊教育,学前教育,继续教育和民族地区各类教育".并再次提出,"促进民办教育健康发展",反映了政府积极鼓励社会资本进入教育服务业的重要意图.关于公共教育经费支出,政府工作报告重申,"为切实把教育事业办好,我们要保证投入,花好每一分钱".尤其是在当前全国财政性教育经费超过2.5万亿元的新格局下,社会各界对公共教育经费支出的方式和实效愈加关注,今后,不仅需要依法保障财政教育投入,逐年落实法定增长,更要推动教育系统"阳光财务"规范化制度化,不断提高教育经费保障与管理水平.

　　从现在起到2020年,我国教育事业正处于重要战略机遇期和改革攻坚期,教育系统深入贯彻党的十八大,十八届三中,四中全会部署和论文范文总书记系列重要讲话精神,全面深化综合改革,全面推进依法治教,全面加强党的建设,倍显任重道远."一年之计在于春",政府工作报告针对促进教育公平发展和质量提升提出了重点要求,我们一定要凝神聚力,开拓创新,全力以赴完成今年教育工作各项目标任务,"积小成为论文范文",为我国如期全面建成小康社会,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列,打下更为坚实的基础.(张力,教育部教育发展研究中心主任,国家教育咨询委员会秘书长)

　　教育部高教司司长与网友"微"论大学之道

　　教育发展步入"新常态",高等教育如何适应新形势,为经济社会发展作出贡献?接下来的几年高等教育的改革重点是什么?从高等教育大国到高等教育强国,如何继续发力,提高高等教育质量?今天,教育部高教司司长张大良做客教育部新闻办论文范文微博"微言教育",与网友就高等教育热点展开互动讨论.

　　公平:去年重点高校录取农村学生比上年增长11.4%

　　网友:对大学生的资助政策具体都有哪些呢?到哪里能查询到最权威的信息啊?

　　张大良:我国已建立国家奖学金,国家励志奖学金,国家助学金,国家助学贷款,勤工助学,校内奖助学金,困难补助,伙食补贴,学费减免等多种形式的高校家庭经济困难学生资助政策体系,做到了不让一个学生因家庭经济困难而失学.

　　另外,在促进公平方面,教育部正会同有关部门深入实施中西部高等教育振兴计划,安排专项经费160亿元实施中西部高校基础能力建设工程,中西部高校综合实力提升工作.实施支援中西部地区招生协作计划,新增招生计划向中西部倾斜.实施东西部高校对口支援.

　　 2017年起,教育部实施农村贫困地区定向招生专项计划,重点高校录取农村户籍学生连续两年增长,2017年比上年增加11.4%,完成去年提出的10%以上的目标.去年进城务工人员随迁子女在流入地参加高考增加到28个省份,惠及5.6万名考生.

　　改革:四个"更加注重"促发展

　　网友:看媒体报道,说有些地方本科高校要转成应用技术型高校,怎么转啊?

　　张大良:部分地方本科高校向应用型转变,关键是把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来,转到产教融合校企合作上来,转到培养应用型技术技能型人才上来,转到增强学生就业创业能力上来.目前教育部正在研究制订相关指导性文件.

　　网友:看论文范文上代表委员特别关注高校办学自主权的问题,教育部有什么推进措施吗?

　　张大良:教育部已印发《关于进一步扩大省级政府教育统筹权的意见》,《关于进一步落实和扩大高校办学自主权完善高校内部治理结构的意见》.今年将印发有关推进管办评分离的文件,进一步转变管理方式,简政放权,落实高校办学自主权.

　　网友:针对近几年我国高等教育中存在的问题,接下来几年高等教育的改革重点是什么?

　　张大良:具体来说要做到四个"更加注重".高校要更加注重内涵发展,把质量提升作为核心任务,以质量求生存,以贡献求支持.要更加注重特色发展,立足实际,找准服务面向,不断强化办学特色.要更加注重创新发展,敢于和善于推动体制机制的创新,从根本上打破束缚,释放活力.要更加注重需求导向,坚持与国家战略和区域发展需要同向同行,促进学校可持续发展.

　　质量:创新人才培养需要合力

　　网友:"钱学森之问"提了好多年了,大学为啥出不了大师?出不了创新人才呢?您怎么看?

　　张大良:拔尖创新人才培养涉及多方面的条件和因素,除人才的个人内在因素外,教育过程,文化环境,人才制度,国家综合实力等也是重要的因素.教育部高度重视拔尖创新人才培养工作,2017年会同中组部,财政部启动实施基础学科拔尖学生培养试验计划.目前,19所试点高校已有5500名优秀学生入选该计划,涉及数理化生和计算机科学5个学科.试点高校在选拔拔尖学生,开展因材施教,吸引学术大师参与以及加强国际化培养等方面初步形成了一套有效机制,取得了积极进展.

　　近年教育部先后实施"基础学科拔尖学生培养试验计划"和论文范文工程,法律,新闻传播,医学,农林人才培养计划,与中科院共同实施"科教结合协同育人行动计划",以"三改革一完善"推进试点学院改革,深入探索高校人才培养新机制.

　　围绕国务院出台的高考改革意见,教育部制定高中学业水平考试,综合素质评价,高考加分和自主招生四个配套文件,上海,浙江试点先行,主要目的是促进教育公平,科学选拔人才,推进素质教育,实现从"招分"到"招生"的转变.

　　网友:说了好多年要建设世界一流大学,要建设世界一流学科,国家到底是怎么做的?

　　张大良:国家支持一流大学,一流学科建设的方向不仅没有变,而且还要加快速度,加大力度.下一步将以一流为目标,持续支持;以学科为基础,强化特色;以绩效为杠杆,强化开放.切实改进管理方式,引入公平竞争,加大绩效考核,促进高校办出特色,争创一流.

　　网友:社会主义核心价值观要进校园,不知道高校怎么做呀?

　　张大良:关键是要融入到教育教学,社会实践,文化育人,作风建设,法治教育,网络引导上,在落细,落小,落实上下功夫.今年,教育部将与论文范文一起开展以礼敬校训,躬行守则,自强厚德,人人行动为内容的主题教育活动.

　　网友:"2017计划"已经启动好几年了,到底怎么推动这项工作,真正提升高校的创新能力?

　　张大良:高校要把握问题导向,改革驱动,开放竞争,重在培育四方面,服务国家战略,区域发展和行业企业的重大需求,通过改革形成促进创新要素深度融合的协同机制."2017计划"不限定范围,不固化单位,高校要扎实做好前期培育组建工作.

　　创业就业:创新创业教育将纳入学分

　　网友:国家领导特别重视创业,但是感觉高校里面的创业教育很缺乏,教育部有啥举措没?

　　张大良:我们要求高校完善人才培养质量标准;调整专业,课程设置,开发开设创业指导课程,聘请创业导师;推动高校建好一批大学生创新创业实训实践基地,举办各类创新创业活动;改革教学管理,允许学生休学创业;加大经费支持力度,建立学生创新创业基金.

　　今年将发布《深化高校创新创业教育改革的实施意见》,将创新创业教育纳入学分管理;深入实施大学生创新创业训练计划,建好一批实训实践基地;建立成果和学分转化制度,实行弹性学制;设立大学生创新创业基金,资助创新创业项目.教育部门将会同人社等部门深入实施高校毕业生就业促进计划,大学生创业引领计划,开辟毕业生到战略性新兴产业,先进制造业,现代服务业等就业渠道,落实创业优惠政策,支持高校毕业生到基层一线,中小企业,中西部地区就业创业.

　　解读2017年政府工作报告:公平发展质量提升:当前教育的核心任务

　　 3月15日,十二届全国人大三次会议审议通过了李克强总理代表国务院所作的政府工作报告.《报告》在第五部分"持续推进民生改善和社会建设"中指出,教育是今天的事业,明天的希望,要切实把教育事业办好,让每个人都有机会通过教育改变自身命运.《报告》提出要推动教育公平发展和质量提升,对经济发展新常态下的教育改革发展作出了部署,明确了2017年教育工作的重点任务.

　　一,促进教育公平发展和质量提升的重要性紧迫性

　　每年政府工作报告关于教育部分的内容都会有核心词,今年的核心词无疑是公平和质量.把公平发展和质量提升相提并论,在政府工作报告中是首次,凸显了经济社会发展对教育的新要求.

　　过去这些年,党和政府高度重视教育公平问题,把促进公平作为国家基本教育政策,推动教育公平取得了实质性进展,迈出了历史性步伐.《报告》在2017年工作回顾部分,对教育成绩的肯定也主要是在促进公平方面.就教育质量而言,我国有重视教育质量的传统,教育质量是有保障的.但是,历史形成的城乡,区域,校际之间教育差距问题,城镇化进程中的农民工子女教育,"异地高考",学校布局结构调整问题,曾经久治不愈的"择校热"以及变味的"特招","保送",高考加分,自主招生等,表明教育公平的理想和现实之间,政策的初衷和实际效果之间,统计数字和人民群众的切身感受之间还存在着一定的差距.近年媒体上关于知识是否还能改变命运,寒门能否再出贵子,现行教育体制是否是社会阶层板结的"固化剂"等问题的讨论,充分说明在推进教育公平方面还有很长的一段路要走.不仅如此,长期以来GDP思维影响下对于教育规模发展,数量增长,外形扩张的迷恋,实用主义,功利主义价值观所引发的各种短视行为和对于教育品质的破坏,非一日之寒.当前,人民群众对高质量,多样化教育和教育公平的诉求更加强烈,不仅希望"有学上",更希望"上好学".所有这些表明,促进教育公平发展,质量提升任重而道远.

　　围绕教育公平发展和质量提升,今年的《报告》强调了要坚持立德论文范文,深化教育综合改革.教育优先发展的字样尽管没有出现,但《报告》强调了要保证教育投入,优先发展的意思明显.

　　二,促进教育公平发展和质量提升的主要任务

　　《报告》明确了当前情况下进一步推进教育事业改革发展,促进教育公平发展和质量提升的主要任务,政策措施.

　　一要坚持立德论文范文.《报告》提出要坚持立德论文范文,增强学生的社会责任感,创新精神,实践能力,培养社会主义事业建设者和接班人.对"培养什么人,如何培养人"这一教育根本问题鲜明地作出了回答,意蕴深远.立德论文范文,是党和国家教育方针的时代表达,是教育的根本使命.着力在青少年学生中培育和践行社会主义核心价值观,是立德论文范文的核心任务.要推进社会主义核心价值观进教材,进课堂,进学生头脑.要拓宽培育和践行社会主义核心价值观的有效途径,深化中国梦宣传教育.切实加强学校德育和思想政治工作,切实加强学校体育,美育,促进学生身心健康,体魄强健,提高学生审美和人文素养.

　　二要推进教育内涵发展.《报告》提出要加快义务教育学校标准化建设,全面推进现代职业教育体系建设,引导部分地方本科高校向应用型转变,加强学前教育和继续教育,促进民办教育健康发展,对各级各类教育协调发展,内涵发展提出了明确要求.加快义务教育学校标准化建设,是促进义务教育均衡发展的重要措施.推进现代职业教育体系建设,是当前职业教育改革发展的中心任务.引导部分地方本科高校向应用型转变,这是经济转型升级的迫切要求,也是一些地方本科院校生存发展的现实需要.学前教育目前仍然是我国教育相对薄弱的环节,需要继续大力发展.民办教育是我国教育事业的重要组成部分,需要进一步健全相关法律,政策和制度,解决其面临的困难和问题,促进其健康发展.

　　三要加快缩小城乡,区域,校际教育差距.《报告》提出要改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件,通过对口支援等方式支持中西部高等教育发展,加强民族地区各类教育,加快缩小教育差距意图明显.要公平配置教育资源,重点向农村地区,贫困地区,边疆地区,民族地区,革命老区倾斜.全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,提高农村学校教学质量.科学规划学校建设,优化学校布局.进一步改善寄宿制学校基本办学条件,提高寄宿制学校的管理水平.做好农村留守儿童的关爱和帮扶工作.继续推进"中西部高等教育振兴计划",做好对口支援西部地区高校等工作,支持中西部地区建设一批有特色,高水平的高校.通过出台相关重大政策举措,推进民族地区各类教育科学发展.构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制.

　　四要畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道.《报告》提出要落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策,完善后续升学政策,继续提高中西部地区和人口大省高考录取率,加强特殊教育.教育公平的关键是机会公平.对弱势群体进行"优先扶持",符合公平正义的原则.目前80%以上的农民工随迁子女在流入地公办中小学接受义务教育,"异地高考"已经"破冰",但相关政策有待进一步落实和完善,相关工作需要进一步推进.继续实施支援中西部地区招生协作计划,农村贫困地区定向招生专项计划.改进普通高校招生计划管理,2017年新增本科招生计划全部安排给高等教育资源相对缺乏,升学压力较大的中西部和人口大省.继续提高特教学校生均公用经费标准,提高三类残疾儿童少年义务教育入学率.不断健全家庭经济困难学生资助体系,让更多家境贫寒者能圆上学梦.

　　五要提升教育服务创新驱动发展战略的能力.大众创业,万众创新,要求大力推进创新创业教育,推动学校更新教育观念,构建创新文化,完善课程设置,改革教学模式,强化创业实践,切实做好毕业生就业创业工作,激发数以千万计在校大学生,职业学校学生中蕴藏着的巨大创业热情和创造能力.建设世界一流大学,是实现国家现代化和中华民族伟大复兴的必然选择.《报告》明确提出要推进世界一流大学和一流学科建设,再次表明了党论文范文,国务院坚定不移的决心.要巩固"211工程","985工程"建设成果,扎实推进"2017计划",促进高校办出特色,争创一流,全面提高我国高等教育的综合实力,社会贡献力和国际竞争力.

　　六要切实加强教师队伍建设.这是《报告》的要求,也是促进教育公平发展,质量提升的关键举措.切实加强师德建设,落实完善师德建设长效机制,制定完善教育行业规范守则.继续以农村教师队伍建设为重点,落实好连片特困地区乡村教师生活补助政策,全面落实城乡统一的中小学教职工编制标准.加强对教师的培养培训.全面推开中小学教师职称制度改革.切实维护教师合法权益.

　　三,促进教育公平发展和质量提升的动力与保障

　　改革是教育公平发展和质量提升的根本动力,教育改革也须以公平和质量为取向.《报告》提出要深化省级政府教育统筹改革,高等院校综合改革,考试招生制度改革,这是当前教育综合改革极为重要的三个方面.要进一步加强省级政府在统筹规划,资源配置,监督管理,提供服务等方面的职能,落实和扩大高校办学自主权,完善中国特色现代大学制度.推动上海市,北京大学,清华大学综合改革取得实质进展,推动各省(区,市)和高校展开教育综合改革,推动京津冀教育协同发展.考试招生制度改革涉及面广,情况复杂,社会瞩目,要认真按照论文范文的部署和相关配套文件要求,加快研究制订改革实施方案,明确改革的内容,目标,措施和时间表.推动上海,浙江做好高考综合改革试点.适应政府行政管理体制改革,简政放权和依法治国的需要,推进教育管办评分离,坚持以法治思维和法治方式推进教育改革发展,大力提升依法治教,依法治校能力和水平.

　　《报告》提出,为切实把教育事业办好,我们要保证投入,花好每一分钱.直白的话语,含义深刻,意义重大.

　　教育投入是最重要的基础性,战略性投资,也是最重要的民生投入.促进教育公平发展,质量提升,需要更多的投入.财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%,是全党全社会多年努力的宝贵成果,必须好好珍惜.保证教育投入,既要坚持法定的教育经费"三个增长,两个提高",也要完善非义务教育培养成本分担机制,合理确定受教育者分担培养成本的比例.既要确保财政性教育投入,也要调动更多的社会资源,市场资源和国际资源投向教育.改变过去过于重视对"物"的投资,轻视对"人"的投资的倾向,把更多的钱用在"人"身上.牢固树立勤俭办教育的理念,厉行节约,反对浪费,健全各项规章制度,花好每一分钱.

　　 "有教无类"的理想,深植于中华民族的意识之中;让更多的人享有更加公平,更高质量,更加多样化的教育,对教育有更多的获得感,是中国梦的必然要求,重要方面.中国教育,向着公平发展和质量提升的方向,定将拥有更加美好的未来.(柯春晖,教育部论文范文副司长)

　　五位高等教育界人大代表就完善高等教育治理结构的相关问题回答中外记者提问

　　十二届全国人大三次会议新闻中心将于3月13日(星期五)10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请5位全国人大代表就完善高等教育治理结构的相关问题回答中外记者提问.

　　 [主持人曲卫国]

　　今天记者会的主题是:完善高等教育结构.我们很高兴邀请到了五位全国人大代表:四川大学校长谢和平先生,江苏省教育厅厅长沈健先生,广东省教育厅厅长罗伟其先生,海南大学校长李建保先生,贵州大学校长郑强先生,来回答与这一主题有关的问题.

　　 [经济日报,中国经济网记者]

　　感谢主持人,我这个问题是提给海南大学的李校长的.李校长,近年来,我国在支持中西部高校的教育发展上推出了很多举措,海南大学是否从中受益?如果想进一步提高质量,深化改革,您希望继续得到什么样的支持?

　　 [海南大学校长李建保]

　　海南大学地理位置虽然在南方,但是我们属于中西部高校.这几年在国家及海南省的支持下,特别是211工程,中西部高校综合能力提升计划的扶持,海南大学有了长足的发展,整体水平上了新台阶.

　　近几年,我们校舍建筑面积超过建校以来50多年的总和,博士点从一个增加到五个,建设了高水平科研平台和团队,有1个国家重点实验室培育基地,3个教育部重点实验室,一批科研的基地建立起来,学生质量显着提高,连续五年,每年高考录取平均分以高出各省控制线6分以上持续提高;每年约300名本科毕业生免试进入清华,北大,浙大,天大等一流大学攻读研究生;就业率91%以上.一批国家级人才加盟海大,例如:从事海洋药物研究的"长江学者"特聘教授罗素兰博士,从事海洋工程研究的中组部"千人计划"专家汪峻峰博士.这些都是海南大学高速发展的体现.

　　在新形势下,我们希望国家对中西部高校,尤其是中西部地区的地方重点高校持续支持,因为建好一所大学不是一蹴而就的,有一个发展的过程,需要一个持续支持的过程.希望国家在"十三五"计划中能够持续支持中西部高校的建设.海南省的博士点,博士生数量都很少,一个学校只有四十来个博士招生名额,根本不能满足科研和地方高层次人才需求,希望博士点和博士生招生数量能够增加.希望国家对于这些没有教育部直属高校地区的地方重点大学给予生均拨款支持,将国家对地方高校的专项经费一部分转化为常规性拨款.希望论文范文有关部门能够进一步规范和梳理地方高校与政府部门之间的关系,提高工作效率,这是我的请求和建议.

　　 [论文范文国家机关工委紫光阁杂志,紫光阁网记者]

　　请问四川大学的谢校长,今年的《政府工作报告》指出,2017年毕业的高校大学生将会达到749万人,为历史最高水平.2017年教育部曾经出台相关的政策,鼓励大学生休学创业.请问谢校长,您对于大学生创业是如何看待的?另外,四川大学在鼓励大学生创新创业方面有哪些有特点的举措和计划呢?

　　 [四川大学校长谢和平]

　　我们国家很重视就业,创业,就业对国家来说是一个大事情,是一个民生工程.所以,我们高校对毕业生就业很重视,但是作为四川大学的毕业生,就业不是难事,难在引导学生怎么择业.我们想,在大学生就业工作中,我们一直坚持三种意识,就是对贫困学生就业的帮扶意识,对优秀学生就业的科学指导意识,对普通学生就业的准确定位意识.同时我们川大地处西部,我们鼓励毕业生到基层去就业,到贫困地区和农村去就业,到灾区去就业.川大毕业生就业连续3年超过95%,基层就业达到16.1%,到灾区就业的达到1.7%.

　　对于创业,我觉得这次总理报告专门提出我们国家要有一个创业理念,就是大众创业,万众创新这样一个新的战略部署,这符合我们国家经济发展新常态.下一步,我们的目标是中高速发展,中高端水平发展.要实现中高端水平发展,要鼓励大学生创业,特别是鼓励优秀大学生创业.优秀大学生创业就是利用他们的知识,他们的智慧,他们学的专业来开创技术型企业,高新技术企业,这样才能使中国形成一批真正有竞争力的企业,打造中国经济社会的升级版.我想这是我们鼓励大学生创业的一个宗旨.

　　大学生创业,要让他有能力,有知识去创业.过去大学里学术性课程比较多,现在大学专门有更多的创新创业课程,要在大学里教他怎么当高管,怎么去把控一些这样的课程体系.怎么去创业,使大学生有真本事,去参与国家的大众创业,万众创新.

　　我们同时还要有一个理念,就是大学生创业不存在失败.现在社会上讲的失败是算的一笔经济帐,实际上大学生创业成败的过程,对大学生的人生来说是一笔宝贵的财富,所以要树立这样的理念.在这个基础上我们川大专门建立了创新创业基金,我们和银行建立一个5000万的大学生创业风险基金,鼓励创业.

　　另外,我们和成都市共建了一个亿的大学生创业风险基金,和论文范文建立了论文范文创业基金,鼓励优秀学生创业.我们还要利用全球川大校友打造创业风险基金,以一种股份制的形式来鼓励全社会的人来支持大学生创业,让一大批由大学生等高水平的人才创建技术型企业,高新技术企业,打造我国未来经济社会的升级版.

　　 [光明日报光明网记者]

　　向海南大学李建保校长提问.一段时间以来,地方本科高校的转型问题备受关注,请问李校长,您是如何看待地方本科转型的?作为地方重点本科海南大学是否存在转型问题,转型之后高校又应该如何体现为地方的经济发展服务?

　　 [李建保]

　　这次的总理工作报告里已经明确要求引导部分地方本科院校向应用型本科院校转变,我觉得国家有这样明确的要求,首先转型的是最近这些年从大专升上来的一些原来是大专和高职的学校,向应用型本科转型.作为海南大学来说,它是海南省最好的大学,规模最大,应该说是引领海南省高等教育的一个大学,也是培养海南省各层次尤其是高层次人才的阵地.所以海南大学作为海南最好的大学进行整体转型,可能没有那个必要.

　　在海南大学里面,我们自己有60多个专业,有20多个院系,有1/3的专业和院系是属于应用性本科专业,在海南大学里,要把一些属于应用性本科专业的院系更好的进行规划设计,使它更好地培养应用性本科人才.海南大学还有专门的应用科技学院,也就是专门培养应用性人才的,包括艺术专业,海洋水产养殖专业,园林园艺专业,旅游专业,都属于应用性本科人才培养,办好这些专业,更好地服务于地方经济社会发展是重要的.但是我们还有很多院系,更要谋求长远发展,属于教学科研型结合的院系,这些院系我们要继续把它办好.这是一个方面.

　　我觉得作为海南大学来说,它属于地方性的重点大学,是海南省唯一一所211工程建设高校,担负着海南省高层次人才培养的重任,所以也担负着为海南省经济社会发展出谋划策的重任.海南大学在这方面采取了很多措施,为海南省的经济社会发展服务,为国际旅游岛建设服务,最近也为海洋强国,海洋强省的战略服务,包括为海上丝绸之路服务.

　　我们采取了很多措施.一个措施是在专业方面,我们很多专业设置都和海南省经济社会发展密切相关,刚才说的旅游专业,我们的旅游学院是全国最大的旅游学院,3000多在校本科生,规模比较大,还有热带农业专业,水产养殖专业,特区法律专业等等,都和海南省密切相关.

　　二是科研平台方面,我们和海南省的区域特色密切相关,我们设立了海南国际旅游岛发展研究院,海南省低碳经济政策产业与技术研究院,还有海南历史文化研究基地,海南省南海法律研究中心,以及热带资源的一些实验室,都是这样一些科研基地和科研团队.

　　再一个是我们引进国家级高端人才也都是和海南经济社会发展密切相关.我们引进的中组部"千人计划"汪峻峰博士,是海洋工程有关的专业.最近教育部批准长江学者罗素兰博士,那是海洋生物资源方面的专家,我们正在考虑引进海洋通讯方面的专家,也是和海洋有关的,和海洋,旅游,特区和热带,这是海南大学办学的特色,我们大学的很多培养方向也是在这方面.

　　四是鼓励老师们能够为地方服务,走出校园,走进海南,所以我们让老师们带着干粮走进我们的乡村,海边,热带作物区,能够为地方服务,所以我们提出来"一院一县","一师一点"计划,一个学院要重点支持一个县,一个市,副教授以上的教师要重点支持一个点,本身把自己的个人成果转化,这些方面我们做了很多工作.

　　学校总体上要通过激发学生的梦想,能够提升学生的社会竞争力和提升老师的学术影响力,更好地服务于经济地方发展,作为一个好的地方重点大学,服务好了地方就是服务好全国,有地方特色就是一所好的大学.所以在国家的支持下,高校内部进行学科分类,让有些学科更好地服务于地方经济社会发展,成为真正支持地方经济社会发展的国家重点大学.

　　 [中国日报社记者]

　　我的问题提给贵州大学的郑强校长,我们都知道在高校的综合改革过程中,大学的管理和治理结构改革是一个重点,您对这方面有什么建议?在去行政化的过程中能扮演什么样的角色?

　　 [贵州大学校长郑强]

　　因为台上有我母校的校长谢和平院士,还有李建保校长,同样是西部大学的校长.这次论文范文讨论了依法治国,当然高校就要依法治校.关于依法治校,大学治理结构有很多工作要做,但是最近这一两年,全国的高校都在制定大学章程,这是一个很重要的工作.我们想,一定要依法来办大学,而不是以哪一个校长的变迁,变更或者是以哪一个时髦的名词来办大学.

　　所以制定大学章程,在我这个地方院校来讲,我想当然要学习中国及世界一流的好的大学的做法,但是我也愿意跟记者同志们透露一下,我作为贵州大学的校长,我觉得在大学治理章程要创新,要符合世界一流大学的办学规律和贵州大学的特色,这点非常重要.我们有四点做法,关键是在大学治理过程中充分体现广大师生办校论文范文,权利.

　　第一,贵州大学新的章程拟定今后的校长办公会议要请师生代表参加.第二,我们的学校制定了听证会议制度.就是今后在一定时期,学校的师生有权对学校改革发展的重大问题,对学校的领导和机关,部门,包括院长提出质询.

　　第三,我也很慎重,都是在党委的领导下,征求了主管部门的意见,就是师生们对办大学过程中,特别是这次总理的报告讲到,对领导不作为的行为,我们以前师生监管的权力和力度都是有限的,但是这一次我们的章程体现了师生的权利,就是贵州大学的学生会,教代会,学生会里面包括本科生学生会和研究生的学生会,有权对贵州大学的领导干部,对渎职和不作为的行为提出弹劾或者诫勉,罢免的建议,"建议"二字很重要.因为我们的国体,我们要遵循我们党委领导下的校长负责制,但是我们认为这个已经进了一大步,就是充分体现大家的权利.

　　当然我们也可以这么讲,学生毕竟是学生,在国外世界一流大学里面,教师有这个权利,但没有给学生这个权利,所以我们也不能做得过头,做得很激进.所以我们这次提了一个附加条件:凡是由学生会提的建议要经教代会复议方可生效,这样的话就起到互相补充,互相监督的作用.

　　另外我想补充一句,作为一个西部大学的校长,我和李建保校长也经常谈,我们最想得到的是改革的红利.我们觉得大学治理最重要的,对中西部大学,我们想得到结构上的红利.

　　我们很恳请,就是像李建保教授讲的,我们这几年得到论文范文及贵州省省委和省政府的大量支持,我可以透露下,我们是穷省办教育,我们在两年之间得到省政府40个亿人民币的支持,论文范文也给了5个亿的支持.就是由于尝到了甜头,所以我们中西部的大学特别恳请,既然航母可以下水,神舟可以飞天,什么时候也能让我们地方队成为国家队,在适当的时候让13个没有论文范文直属大学的省能得到中国发展的巨大红利,挑选几所成为论文范文的直属大学.

　　 [法制日报法制网记者]

　　我想接刚才郑校长回答的问题问一下江苏教育厅的沈健厅长,教育部前不久发出了消息,985高校章程已经全部核准完了.211工程的高校也正在进行中.我想问一下沈厅长,江苏作为一个高等教育的大省,江苏的高校核准是什么情况?江苏高校现代大学制度的建设情况我还想再问一下.

　　 [江苏省教育厅厅长沈健]

　　根据教育部的统一安排,我们江苏省省一级的教育行政部门将负责对省属高校的大学章程的审核,截止到2017年12月31日,江苏有134所普通高校,183万在校大学生,这两个数字在全国各个省市,自治区当中是处于首位.

　　在134所普通高校当中,有部属高校10所,按照部里规定,这是由教育部来负责审核.我们再扣去新设立的高校,已经设立了大学章程,所以我们目前还需要对81所省属的高校章程进行审核.截止到现在为止,81所高校当中已经有15所省属高校的章程已经审核,将要向社会公布.按照我们的计划,是到2017年12月31日,我们还剩下的66所省属的学校将要全部完成章程的审核,这是江苏省高校大学章程的审核工作.

　　我再把江苏省关于高等教育的综合改革涉及到学校的办学,特别是扩大和落实办学自主权,我们怎么样更好地做好为江苏高校的服务工作,推进现代大学制度建设,我再进一步回答.我们江苏省在扩大和落实高校的办学自主权方面主要是通过加强省级政府的统筹,做好服务,扩大和落实简政放权,扩大和落实高校的办学自主权为主要内容.

　　我们把该属于高校的自主权应该下放给他们,高校也必须要依法遵规的实施好办学自主权这些项目内容,包括专业的设置,包括人才培养课程的安排,教学计划的制定,以及按照教育部的要求,在学科学位点的总量控制的情况下,灵活的让学校自己调整博士点和硕士点,这些权利我们统统下放给学校,这是第一.

　　第二,取消和下放了对高校的行政审批事项.包括对民办高校校长的聘用核准,包括学校举办一些重大的国际教育交流活动等等,还包括学校内部的教学科研机构的设置等等.

　　第三,保留必要的对高校的行政审批的事项,只保留了七个方面,主要是围绕高校教师的资格认定,二是高校中外合作办学的设立,取消,分立和项目的确定.另外,对教育部要求我们省级教育行政部门负责审核的省属高校的章程的核准,等等这些方面,我们继续保留.作为省一级的教育行政部门,我们主要从这几个方面来做好服务工作.第一个方面是依法治教,包括两个方面,一是我们积极地向政府的法治办和省人大的法工委做好教育的立法和修法建议工作和调研工作.二是对我国的教育法律和地方的教育法规,我们要组织全省教育系统依法施教.这样就为教育的改革发展能够提供一个法律保障.第二个方面是做好教育规划工作.比如中长期教育改革发展规划纲要和五年教育发展计划,做好江苏教育的顶层设计.

　　第三个方面是制定好各类教育发展的标准,到目前为止我们学校建设的标准已经涵盖各类教育的学校,江苏省的各类教育,学前三年教育和义务教育,普通高中教育和大学教育,各类教育所涉及到的学校的生均公用经费标准已经全部建立.

　　第四个方面是积极争取教育的投入,因为大家知道,教育发展到现在,特别是在江苏省,人民期望的教育是高质量的教育,高质量的教育如果没有持续不断的加大投入,要提高质量,要人民满意,只能流于口号,所以我们积极争取教育投入.这几年江苏省基本建立和逐步完善了以财政性教育投入为主,积极争取社会力量支持,非义务教育阶段家庭合理负担的江苏投入保障机制.

　　第五个方面是要做好教育的改革,江苏截止到2017年12月31日,学前三年的毛入园率已经达到97.5%,义务教育巩固率是100%,高中阶段毛入学率是99%,高等教育毛入学率是51%,在全国名列前茅.所以下一步的教育发展我们必须以改革作为动力.

　　第六个方面是加强评估督导.第七个方面是抓好建设一支高素质的专业化的教师队伍.第八个方面是努力营造氛围,营造一个在江苏有利于各个学校建设健康向上的校园文化和有利于江苏教育改革发展的良好氛围.所以我也欢迎海内外的媒体都到江苏走动走动,看一看,也给我们的工作多给指导和帮助,努力地为我们营造好江苏有利于教育改革发展的氛围,发挥你们的积极作用.

　　 [中国教育电视台,中国教育网络电视台记者]

　　我的问题是提给谢和平校长的.这些年教育界一直在大力推行招生制度改革,我们也关注到川大这些年特别重视自主招生,我想请问谢校长,您如何看待招生制度改革?同时贵校自主招进的学生,包括你们所说的"双特生",这些特才,偏才,在他们的培养过程中是如何做的?他们在校的学习质量是怎么样的?

　　 [谢和平]

　　谢谢你提了个非常好的问题,也是全社会很关注的问题.国务院和教育部全面推进国家教育改革,高考改革是教育改革的重头戏,全社会都很关注,这是影响每一个人,每一个家庭的事情.对于高考改革,我认为有三个亮点:一是高考改革能够更加促使教育公平和更加阳光,比如我理解这次高考改革取消了很多的加分.二是更加引导我们的考生,学生能够高素质成长,全面发展,我想高考改革就是要试图打破应试教育,打破单用分数来考评,取消文理分科.

　　三是促使考生能够有更多的机会选择自己愿意读,能激发自己潜力,适合自己发展的学校和专业,也使高校能够更加自主选择考生,选择适合我们学校的高质量考生.这三个亮点我觉得是比较凸显的.但是要做好很难,所以要试点,在推广,我想会不断完善.

　　自主招生是一个重要的高考改革的补充,我们通过自主招生的途径能够发现人才.我真的认为中国的人才很多,通过自主招生来发现那些有特长,有潜质,有真才实学的学生,不要因为他们高考时差1分,2分就实现不了自己的理想和抱负.所以,我们学校很重视自主招生.我们从2007年开始就在全国率先招"双特生",我们为有特殊潜质,有特长的学生专门开个通道.我们有三种渠道:一是在某个方面有很特殊的研究或者对某个方面特别有兴趣的考生,其实兴趣是最好的老师,有这个兴趣他就会去学,去钻,有真才实学,我们就面试,就自主招生.

　　二是考到川大以后,第一年我们面向全校报名选择,因为有些学生考入川大之后,差1分不能上他想学的专业,不能上自己有特长的专业,就可以进校以后选择特长生的通道.比如他物理特别有特长,因为差1分读到了信息专业,我们就组织专家面试.三是在通过四年的校园生活发展他的潜质和特长.作为一个大学来说,特别是川大这样的综合性大学,我们既要培养高素质的综合性人才,同时也要培养具有某个专业很专的人才,我们国家的建设和发展需要这样的人.比如说对古文字特别有研究,就让他专门研究古文字,不让他学其他很多课程.比如他对考古很有研究,就让他去考古.比如打游戏很好,就让他研究网络,我们要多元,个性化地发现和培养人才,特长生培养作为我们的一个特点.

　　确认特长生以后,我们马上实行导师制,导师培养,重点培养他,在特长领域专攻这个方向,希望将来成为专家,成为这方面的特殊专家.我们川大从高考自主招生入校后再选拔来进行个性化培养,实施个性化培养的323+X的培养体系,其中"三大类"创新人才培养,即:综合创新人才培养,拔尖创新人才培养,"双特生——特殊兴趣,特殊专长"人才培养,根据这样的分类,我们进行不同类型的课程体系.

　　总的来讲,通过这样一个体系,我们的目的是希望川大的每个学生在川大适合自己的教育.我认为教育本身不是灌满一桶水,而是点燃一把火,通过这种选拔和分类培养个性化,使每个人的兴趣都能够发挥出来,每个人的特长都能够展示出来,只要他努力就有他展示的舞台,就有他成功的机会,这是大学教育的根本.所以我们想通过自主招生,通过学校内部的各种选拔,使每个学生在川大都能成才,都能成为优秀.

　　特长生选拔的学生,我们到目前为止大概有30多位这样的特长生选拔出来,其中有15位毕业之后因为特长被牛津,剑桥这样的大学录取,因为他们很钻,大学里就有很多成果.比如我们当时文新学院一个学生,是学文学的,他对日本的历史很有研究,不知道什么影响他很有研究,我们把他选拔出来转到历史学院,学日本历史,日本早稻田大学马上就录取他.川大是一个综合大学,校训是"海纳百川,有容乃大",使每个学生都能个性化地发挥自己的兴趣爱好,达到他自己人生的奋斗目标,实现他的人生成长.谢谢大家.

　　 [人民日报,人民网记者]

　　我想请问罗厅长一个问题,我们知道广东是国家改革开放的前沿,我想请问的是,广东的高校在改革开放方面有哪些率先的举措?谢谢.

　　 [广东省教育厅厅长罗伟其]

　　非常感谢你关心广东的高等教育发展.大家知道,广东是一个经济大省,也是一个高等教育大省和教育大省,但还不是教育强省,所以广东也非常注重高等教育的改革与发展,这几年我们广东按照先行先试的要求和教育部给我们广东作为省级教育统筹改革的试点省的要求,我们这几年在推进高校改革方面作了一些探索.我们在2017年省政府出台了关于推进扩大落实高校办学自主权的36条,围绕着怎么扩大和落实高校办学自主权来展开高校改革.里面包含了依照高等教育法,根据广东的特点,以及高校内部治理体系和能力建设的要求,提出来了36条.

　　简单地说,我们在这几年的改革当中,我们做了这么几点:第一,进一步理顺政府,高校和社会的新型关系.特别是在政府部门来说,在简政放权方面,我们省里面教育厅对高校原来的一些审批权和检查等等,行政审批权下放了85%,大幅度下降.

　　第二,减少对高校的微观管理,扩大高校的办学自主权.比如我们广东在资金的安排上,应该说我们是做了积极探索的.我们对高校的资金安排除了生均公用经费之外,原来是教学,科研,包括其他方面的资金安排,都是对着项目来的,现在提出创新强效工程,以创新强效去统领整个学校的发展.学校制定一个总体的发展要求和发展目标,怎么配置资源,按照学校的特色去建设,怎么制定重点学科的发展,人才培养模式怎么改革,以及内部治理怎么去做,我们给学校权力,把资金打包给学校.不是以前科研一个重点学科给多少经费,专业成为品牌专业给多少经费,我们是根据一年对学校总体的考核不是对微观的考核,看你的发展情况,我们把整笔资金给了学校,让学校对自己的资金做预算和统筹,完全把资金的安排权力给了校长,得到了校长极大的欢迎,教育主管部门也从微观管理中退出.以前教育主管部门是具体评高校的科研项目,评优秀课程项目,评职称等等,我们从这里退出,构建了新型关系,关键是简政放权.

　　其次是加大对高校的治理能力,治理体系的建设.正如刚才沈厅长说到的,我们一是加强了学校的章程建设,二是加强了学校内部机制创新改革.一个是政府要放权,二是要学校建立相应的机制,要接住,如果放了权接不住这个权就用不好,所以我们要求学校要接好,就是内部机制的建设改革.我们把协同机制和内部机制的改革放在高校改革的核心,怎么样激活学校的活力,怎么样使学校能够把学校的改革,调动学校内部各个方面的积极因素,能更好地科学配置资源去改革,我们认为这方面是最重要的.再就是把职称评定,专业设置等权力已经下放到高校去了.

　　第三就是广东推进人才培养模式的改革.在高校里面,让各高校根据自身的特色,既办一流学科,提高我们的办学质量,又强调办学的特色和人才培养的特色,对各学校来说,我们不定统一的模式,给学校更多的怎么样根据经济社会发展的要求来自主调整学科,调整专业设置,调整学科结构,调整课程结构,人才培养模式的改革.推进学分制,我们去年出台了学分制的改革方案,目前的推进情况来说,得到了各个高校的广泛认同.

　　第四是加强教师队伍建设,实施强师工程,省里面这几年专门对怎么样提高高校的教师队伍水平上,我们和教育部,和省里面的各有关部门加强了这方面的顶层设计,增加了大量资金投入,使得我们在教师队伍这一块从引进到培养方面取得了很好的成绩.以协同创新为引领,全面提升广东高等教育的办学能力和水平,协同机制的创新前面我说过,我们认为是高校改革和建立的一个重要方面.再一个是高等职业教育的改革,高等职业教育改革按照构建现代职业教育体系的要求,我们积极的推动产教融合和中高职衔接,和应用本科衔接,把我们的通道打通,从中职到高职,到应用本科,到专业硕士学位,到专业博士,在一类人才的培养上的改革也取得了可喜的成绩.

　　总之,广东在高等教育改革当中,根据广东当好排头兵的要求,怎么为广东创新驱动发展的战略实施,为广东继续当好排头兵提供人才支撑和智力保障,我们会继续推进高校的改革.

　　 [论文范文人民广播电台,央广网记者]

　　我的问题想问罗厅长:2017年国家出台了有关进一步落实和扩大高校办学自主权的相关意见,想问问广东这方面是怎么做的?您觉得应该怎么解决一管就死,一放就乱的问题?

　　 [罗伟其]

　　这个问题我觉得提得非常好.国家去年出台了关于进一步落实和扩大高校办学自主权,完善高校内部治理结构的意见.这个非常好,对各地,各省,各校开展这方面的改革和进一步落实高校办学自主权和完善治理结构是一个很好的指导性文件.我想简单介绍我们做的三个方面的工作.

　　第一方面,我们广东也相应出台了关于扩大高校办学自主权的文件.我们比国家出的早一点,我们是2017年出的,当时教育部让我们做综合改革的试点,我们2017年出台,是36条.但是国家这里面的内容我们基本都包含了,这是第一方面.

　　第二方面,我们加强政府部门的简政放权,减少微观管理,扩大对高校的宏观指导,减少对高校的各种检查评比和影响,充分相信高校校长,书记的办学能力和治理水平.所以我们围绕这个专门清理了相关的管理和审批,做了大幅度的调整,前面我说过,减了85%.再一个是我们根据各个学校在实施过程当中提出的具体的意见和建议.在扩大高校办学自主权方面,不仅涉及到教育主管部门,还涉及到人事部门,财政部门和其他相关部门,涉及到国家层面,也涉及到省的层面,根据实施的情况,我们理了一下存在的问题,把它分清楚,哪些属于需要国家层面支持的,我们跟国家教育部等积极沟通去争取.

　　二是省级层面,哪些是其他部门的,我们让省的有关部门共同研究解决.哪些是教育厅自己的,教育厅全力以赴解决好问题.还有哪些是学校自身要解决好的,也有些学校在内部治理方面,自己也存在着机制和体制管理上需要改革的问题.这样联动起来,把这些问题理清楚.我们去年对实施的情况做了一次评价,对我们继续推进下一步的工作很有帮助.

　　第三方面,我们加强监管,强化高校内部治理和自我约束的机制.我们担心一放就乱,现在只要把高校的章程建起来,把高校的机制建立起来,使高校的治理体系完善起来,就能够放给它,不会乱,它就能接得住,管得好.比如刚才说的经费管理,我们实施几年下来,高校整体上是有能力把经费管好的.新专业的设置和硕士学位的调整,以及学科的调整,重点项目的确定,科研项目的决定,教改项目的决定等等,我们把权力下放给学校之后,到目前为止学校都管得很好.比如以前一个学校申报科研项目,可能是一个具体的老师对着教育厅来申请,一个团队对着我们来申请,比如A校根据历年的情况可以申报50项,A校自己组织去评比,学校根据学校学科发展的特点,结合自己的优势,50项应该怎么安排最合适,最符合学校的发展,学校有自主权就可以自己做了.人家会问,学校的科研处,教务处会不会成二政府,会不会出现乱的问题?但是实施几年,我们认为学校很自觉,总体上还是令人满意的.

　　 [贵州广播电视台记者]

　　谢谢主持人,我的问题是提给郑强校长的.刚刚郑强校长提到贵州大学章程这样的话题,我也查阅了教育部论文范文公布了47所大学的章程,在我看来这些章程是各具特色,但是内容很繁多,请问郑校长,大学章程的看点究竟在哪儿?章程在大学治理中会起到什么样的作用?

　　 [郑强]

　　谢谢.刚才实际上我已经回答了,高等教育有普遍的规律.说实话,我虽然是一个校长,但也是一个公民,我最担心的是要避免出现全国的章程都差不多,有几个样板大家都去抄.实际上真正要做章程就要讲实用性,可用性,可操作性,还有一点是特色性.我们大学有它的结构,有校长,下面有很多教务处,结构上大家有很多相似的地方.就结构而言,作为一个中西部的大学,大家知道我是从浙江大学去的,我的贵州大学是不能办成北大,清华,浙大的,我们可以学好的,但是有一点,地方高校就得把自己主要的目的设立为培养本地急需人才,培养能够服务贵州社会发展的人才,这就是结构的调整.

　　比如说,到底成立什么系,前几年大家都一样,看到哪个热闹都去干.我说贵州大学就应该把看热闹的眼睛盯到贵州,比如贵州大数据,在全国率先要把大数据产业做好,大家都叫计算机系,信息系,我的调整就是把我的信息和计算机人才的培养调整到大数据方面.最近贵州的苗药,地方民族的药品很受欢迎,我们就要培养这方面的,这叫教学结构,培养人才的结构要调整.

　　另外一个是要出新,这个新不是标新立异,而是要充分地体现师生诉求.到底这么几十年办下来,我们说权力要下放,权力不能关在笼子里,权力不能任性,实际都在讲这些,大学更要体现论文范文办校的思想和精神,实际我在第一个问题里已经回答了.我为什么在这儿说,因为我也担心我的一些奥妙,有些新的想法,马上有人都一样了,那叫千篇一律.我在这儿跟记者朋友们讲所有权就是属于我的.

　　我觉得有几条的确是新的,能够让师生参加办公会议,我在好几个大学当过校领导,当过教授,院长,我知道很多学校没有.第二,听证会议制度,这一点我也应该讲,也是一个很好的监督.第三,我们当然不能去走西方的路,我们是自己的大学,中国的大学,我们在中国体制下,党委领导下校长负责制这个总的体制下,我们要充分体现广大教师对大学干部的监管,我觉得是符合论文范文和这次《政府工作报告》的精神的,比如有权力对不称职,失职的领导提出罢免的建议这一条,据我所看到的大学章程,它也是首创.不见得中西部你们认为落后的地方一切都落后,遵义会议就是在贵州开的.谢谢大家.

　　 [四川电视台记者]

　　我非常关心外来务工人员子女异地高考问题,所以想请问沈健厅长,江苏在这个问题上进展如何?

　　 [沈健]

　　谢谢你的问题.我理解你这个问题关乎教育公平,因为教育公平是整个社会公平的基础,一个孩子能不能接受到良好的教育,关系到家庭的未来,也关系到民族的未来.外来务工人员为我们流入地当地的经济社会发展作出了贡献,作为当地的政府,理所当然要尽最大努力为他们,也包括他们的随迁子女接受教育提供公平的机会.

　　早在2017年12月,根据论文范文的要求,我们江苏省省政府论文范文已经转发了教育厅和相关部门,有关来苏务工就业人员随迁子女参加考试接受教育的通知,根据这个通知精神,从2017年开始,在我们江苏的外来务工和就业人员的随迁子女,他们只要取得了江苏的高中学籍,接受了完整的高中阶段的学习.为什么强调这一点,因为我们现在实施的基础教育是在国家的统一课程标准的前提之下,各地是可以编写符合国家课程标准的教材,并且各市的教育局可以自由选用,绝大多数到目前为止,大多数的省份还实行了经过国家同意是分省的命题和考试,因此让他们有完整的高中阶段的学习经历,主要是让他们在江苏如果报名考试,和本地高中生一样的话,都可以同样顺利的反映出他们考试的真实能力和水平,能够顺利录取.

　　当然,对于外来务工人员还有两个要求,一个是要有固定职业和固定的居住地,这里面包括租房的,就可以报名.我有几个数字说一下:2017年我们实行这一个政策以后有347名外来务工人员的随迁子女在江苏报名参加高考,有263名符合条件的学生被在江苏招生的高校录取.2017年有3002名符合条件的外来务工人员随迁子女在江苏报名参加高考,有2309人被符合条件在江苏招生的学校录取.2017高考的报名工作已经结束,目前有7454名符合条件的来苏务工人员的随迁子女已经报名了,准备在江苏参加高考,他们的录取情况将要根据他们考试的成绩和在校学习的表现综合评价给予录取.

　　我们下一步将按照《通知》精神,继续做好随迁子女在江苏参加考试和录取各个环节的工作,切实的保障他们接受教育的合法权益.

　　 [中国教育电视台记者]

　　这个问题想问郑强代表.中国作为人口和大学都非常多的国家,我们大学的排名和学生的创新能力的培养都相对于落后,您对这个现象怎么看?另外,通过完善高等教育的治理结构,能不能论文范文这一难题?

　　 [郑强]

　　我觉得大家应该以正常心态,平和心态来看待大学排名,就看你的内心.我现在看贵州大学的排名,我以前工作的大学,一个四川大学,一个浙江大学,我把他们的排名都当做贵州大学前进的动力.实际上五花八门的排名大家不要特别看重,现在的排名主要是综合排名,十项全能和五项全能或者七项全能,实际上重要的是大学办出特色,我相信大学校长都会这么看.有特色的大学就是好大学.当然你说看不看总量,要看,就像我刚才介绍的,我去了贵州大学就把白酒学院建立了,那就是中国的黄埔军校,北大,清华,哪个好大学能够整个白酒整到贵州这么好,不容易.但是我其他比不过,没关系,这是我对排名的一个看法,要有平常心.

　　关于中国大学生的创新能力或者大学的创新能力,我也是这么想,也要有平常心.这和一个国家的发展阶段性是有关系的,我还是这个观点.当一个国家的民族整体文化没有夯实的时候,即使出一个诺贝尔奖,也不代表这个国家真正科技的强盛.我觉得随着30年改革开放的发展,我到美国,到世界各地,大家有口皆碑,中国的高等教育和中国的整体教育是取得了突飞猛进的发展的,这点请你们相信.

　　我刚从牛津回来,他们所有的教授都讲真话,说如果不是教育的发展,怎么能给我们教育了这么好的中国年轻人,到外国来,让我们看到高兴.英国大概有20%的大学要倒闭,这是事实.所以我觉得中国创新能力的培养要积累.同时我们要有正确的观点,就是大学的培养总体是培养健康的人才,心灵健康.我们觉得技能重要,专才也重要,但大学的根本还是大多数人民受到基本的教育和人格的树立,生活美满的心灵的陶冶.

　　关于中国大学治理结构今后有什么期待,我还是重复一句话,希望记者同志有平常心态,也希望你们给我们鼓点劲,给我们加点油.我们一定会随着国家的发展而发展,中国的大学一定是随着中国社会的同步前进而发展的,不会一步就能登天的.就像我现在任教的贵州大学,我相信全校师生都会努力,他们都承认这几年都取得了巨大的进展.

　　 [香港紫荆杂志和紫荆网记者]

　　我的问题是如何在制度的制定上预防,避免甚至是杜绝高校在自主招生当中出现的腐败问题,还校园本来的纯洁,给公众一个应有的信心.谢谢.

　　 [谢和平]

　　这个问题提得很好,也是我们中国高等教育包括教育界和社会关注的热点.前几年是一个很热的热点,但是这几年大家都已经感觉到不那么热了,因为国务院教育部对阳光招生公开公平招生已经作了很多规定和要求,并且已经在全国全面推广.从国家层面的制度上要求阳光招生,所以现在我们校长招生时完全可以像教师一样放假,由计算机程序处理,根据分数调档,包括各个省市的考试院和我们学校招生办,都是根据学生报名,专业选择以及择优录取的原则录取.

　　另外,过去很多的加分,这个加分那个加分,包括青少年加分,现在全部取消了.过去在这方面大家有一些不放心的地方.在正式高考录取招生这个环节,我认为中国高校已经很阳光了,我认为没有不公平的地方.公平之后,我认为很多考生调节的余地都受到了限制,差1分这个专业就不能上了.招生阳光公平到什么程度?差1分进不了这个学校,如果再差1分进不了第一志愿专业.这是第一点.

　　第二点,自主招生各个学校都有严格的制度程序保障,川大自主招生是临时库里选专家,临时出题来考试,核心是当场要考出真才实学.比如川大特长生的考试,说你文学很好,几个专家马上现场出题让他写五首诗;比如设计很好,现场出题,把设计做出来,因为材料的真实性我们要审查.他说他特长,有小说,专着,是不是自己着的,都通过自主招生来考察.特长生招生录取过程,我们全程录像,如果社会上有任何质疑,我们可以把录像调出来看.

　　总体来讲,我们通过阳光招生和真才实学的现场专家考察,来确保招生的公平公正.

　　高端论坛

　　全面深化综合改革全面加强依法治教加快推进教育现代化

　　 ——袁贵仁部长在2017年全国教育工作会议上的讲话

　　 (2017年1月22日)

　　这次全国教育工作会议的主要任务是,全面贯彻落实党的十八大,十八届三中,四中全会和论文范文总书记系列重要讲话精神,回顾总结2017年教育工作,分析研判当前教育形势,研究部署2017年教育工作.

　　过去的一年,在我国教育改革发展历程中是极其重要,极不平凡的一年.论文范文总书记,李克强总理多次主持会议审议教育重大议题,多次到教育系统考察指导,发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示,提出许多新思想新任务新要求.日前,刘延东副总理专门听取了教育部党组工作汇报,充分肯定了教育系统一年来的成绩,对2017年教育工作提出明确要求.论文范文领导的重要讲话,指示和部署,为我们做好新形势下教育工作提供了重要遵循.

　　一年来,全国教育系统坚定不移贯彻落实党论文范文,国务院决策部署,牢牢把握全面深化综合改革这个主题,紧紧抓住促进公平和提高质量两大任务,更加聚力攻坚克难,更加重视制度建设,更加注重统筹谋划.一些制约教育事业科学发展的体制性,制度性障碍开始"破冰";一些人民群众关切的重大热点难点问题开始"论文范文";一些重要领域的创新举措开始"破土",教育系统改革发展稳定呈现大好局面,为2020年基本实现教育现代化跨出了十分坚实的一步.

　　一是教育系统党建工作呈现新气象.全面落实论文范文从严治党要求,大力加强教育系统党建工作.巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,认真做好整改落实工作,持之以恒贯彻论文范文"八项规定","四风"问题明显改观.严格执行党的政治纪律,组织纪律,廉政纪律,认真学习贯彻中办印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》和中办国办印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》.举办直属高校党委书记校长加强意识形态工作专题研讨班.先后印发《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》和《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》,将社会主义核心价值观落实到教育教学全过程和管理服务各环节.构建覆盖各级各类教育的师德建设体系,出台中小学教师10条行为规范和高校教师7种禁止行为,明确了为师从教的政治底线,法律底线,道德底线.严肃查处考试招生环节违纪行为和基建领域,校办企业腐败案件,对科研经费管理进行全面清查,不断把党风廉政建设和论文范文败斗争引向深入.妥善应对突发事件,确保教育系统安全稳定.

　　二是教育综合改革实现新突破.国务院出台《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,整体设计中国特色考试招生制度.教育部等制定四个配套文件,对关键环节作出详细规定.启动上海,浙江高考综合改革试点.这是恢复高考以来最全面最深入的一次改革,对促进教育公平,科学选拔人才,推进素质教育具有重大深远影响.推动"一市两校"综合改革试点工作,上海市和北京大学,清华大学出台综合改革方案,引领教育综合改革向纵深推进.加大简政放权力度,取消国家重点学科等10项审批,下放13项职责,转移,委托50项职责,印发《关于进一步扩大省级政府教育统筹权的意见》和《关于进一步落实和扩大高校办学自主权完善高校内部治理结构的意见》.健全教育督导体系,全国96%的中小学实现挂牌督导,全国757个县(市,区)通过国家义务教育发展基本均衡县督导认定.完成"985工程"高校章程核准,发

教育部直属高校:张鸣教授谈高校教育改革

布《高等学校学术委员会规程》《普通高等学校理事会规程(试行)》《高等学校信息公开事项清单》,高等学校制度建设框架逐步形成.召开新中国首次统筹出国留学和来华留学的全国留学工作会议,新批准两所具有独立法人资质的中外合作办学机构,93个合作办学项目.目前我国已举办3个境外办学机构,97个境外办学项目,474所孔子学院,851个孔子课堂.教育"引进来"和"走出去"步伐明显加快.

　　三是促进教育公平取得新成效.国务院出台《国家贫困地区儿童发展规划(2017-2020年)》,全面编织一张贫困地区儿童健康成长的安全网.农村义务教育学生营养餐补助标准从3元提高至4元,进一步提高了3000多万农村孩子的营养保障水平.中等职业教育免学费补助年限公办学校由两年半调整为三年,民办学校由两年调整为三年.本专科生国家助学贷款每人每年由6000元上调至8000元,研究生由6000元上调至12000元.继续实施支援中西部地区招生协作计划,扩大实施农村贫困地区定向招生专项计划,农村学生上重点高校人数比2017年增加11.4%,圆满完成《政府工作报告》提出的10%以上的目标.进城务工人员随迁子女在流入地参加高考从2017年的12个省份增加到28个,惠及5.6万考生.推进"全纳"教育,加大随班就读力度,首次在高考中为盲人考生专门研制试卷,首次在硕士研究生招生考试中实行残疾学生单考单招,首次专门设立残疾人中医专业硕士学位.加快发展民族教育,各类教育项目继续向新疆,西藏和四省藏区倾斜.北京等大城市义务教育阶段"择校热"得到有效遏制,全国19个副省级以上大城市公办小学就近入学比例达97.9%,公办初中达95.4%.中小学电子学籍管理系统全面开通,覆盖1.77亿学生,极大地提高了教育管理服务水平.全力做好高校毕业生就业创业工作,截至2017年11月,高校毕业生就业率为86.3%,创业及参与创业高校毕业生比2017年增长27.7%,较好完成了《政府工作报告》提出的大学生就业创业比例"双提高"的目标任务.

　　四是教育内涵发展迈上新台阶.出台《关于全面深化课程改革落实立德论文范文根本任务的意见》,系统设计,整体规划大中小学思想品德教育,促进全科育人,全程育人,全员育人.根据国家统一部署,全面加强校园足球工作,带动学校体育和学生健康发展.启动学生体质健康监测.在完成第一期学前教育三年行动计划之后,紧接着启动了第二期行动计划,学前三年毛入园率达67.5%,提前实现教育规划纲要确定的2017年60%的目标.在2017年全面实现"两基"目标基础上,义务教育巩固率进一步提高到92.6%.高中阶段毛入学率达到86.5%,这意味着我国目前新增劳动力绝大部分接受过高中以上教育.国务院出台《关于加快发展现代职业教育的决定》,召开全国职业教育工作会议,提出到2020年形成现代职业教育体系.教育部等六部委印发《现代职业教育体系建设规划(2017—2020年)》,第一次对现代职业教育体系进行系统谋划,顶层设计,全面部署,这对我国经济转型升级和长远竞争力提升具有十分重要的意义.全面推进医教协同医学人才培养改革,着力为我国医疗卫生体制改革提供人才支持.深入实施论文范文工程,法律,新闻,农林人才培养计划,协同育人不断开创新的局面.继续实施"2017计划",适应国家创新驱动需要,新认定24个协同创新中心.国务院论文范文转发《特殊教育提升计划(2017—2016年)》,要求改善办学条件,提高保障水平,对发展特殊教育作出全面部署.

　　五是教育保障达到新水平.2017年以来,财政性教育经费占国内生产总值比例持续保持在4%以上.推进义务教育学校标准化建设,2017年论文范文财政投入500亿元专项资金,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件.农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额提高40元,中西部地区小学达到600元,初中800元,东部地区小学650元,初中850元.推动各地建立高职院校生均拨款制度,要求高职院校年生均拨款水平不低于12000元.特教学校年生均公用经费从平均2000元提高到4000元.6.4万个教学点实现了数字教育资源全覆盖,偏远农村地区的400多万孩子由此享受到了优质教育资源.全面推进县(市,区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗,首次出台国家城乡统一的中小学教职工编制标准.扩大连片特困地区乡村教师生活补助范围,覆盖21个省份55万名教师.扩大实施中小学,幼儿园教师国家级培训计划,全年培训240万人次,实现中西部农村义务教育学校和幼儿园的全覆盖.在深入实施国家重大人才工程和"长江学者奖励计划"的过程中,更加突出强调教书育论文范文向西部高校倾斜,有力带动了教师队伍素质的整体提升.

　　一年来,我们的工作有突破,有亮点,合国情,顺民意,综合改革的力度,工作推进的深度,发展成果的效度都是前所未有的,人民群众对教育的满意度进一步提升.这些成绩的取得,是党论文范文,国务院高度重视,亲切关怀和加强指导的结果,是各地方,各部门和社会各界大力支持,关心帮助的结果,是教育系统广大教职员工齐心协力,艰苦奋斗的结果.

　　 2017年是全面深化综合改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成"十二五"规划的收官之年,也是基本实现教育现代化的重要一年.从2017年开始,实施教育规划纲要进入第二个五年,基本实现教育现代化进入全面攻坚阶段.教育规划纲要明确要求,2020年基本实现教育现代化;党的十八大报告明确规定,2020年教育现代化基本实现.基本实现教育现代化,是2020年全面建成小康社会的重要内容.教育是民生之首,如果教育不能按时基本实现现代化的目标,就会直接影响小康社会的全面建成.在国家现代化建设战略布局中,教育现代化之所以要走在前面,是因为教育具有基础性,先导性,全局性作用.如果教育不能率先实现现代化,就会影响国家社会主义现代化的进程.我们一定要站在"两个一百年"目标和中华民族伟大复兴的中国梦的战略高度,从认识,适应和引领经济发展新常态的国家大局,深刻理解加快推进教育现代化的重大意义,切实增强工作的使命感,责任感和紧迫感.

　　经过新中国60多年,改革开放30多年的不懈努力,我国教育发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的成就,实现了由人口大国到人力资源大国的历史性转变.特别是教育规划纲要实施五年以来,我国教育改革发展明显加速,服务经济社会发展的能力大大增强,与国际教育先进水平的差距不断缩小,为基本实现教育现代化奠定了坚实基础.同时,我们也清醒看到,与基本实现教育现代化要求相比,我国教育还存在明显的短板.教育观念相对落后,内容方法比较陈旧,学生适应社会和创新创业能力不强;教育体制机制不尽完善,学校办学活力不足;教育结构布局不尽合理,城乡,区域教育发展不平衡.特别是我们的教育管理方式还没有发生根本性的变化,管理体系和管理能力还不适应国家经济社会持续健康发展和人民群众接受良好教育的要求.着力解决这些重大问题,是加快推进教育现代化的当务之急.

　　基于以上考虑,2017年教育工作的总体思路是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以论文范文理论,"三个代表"重要思想,科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中,四中全会精神,深入学习贯彻论文范文总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,全面深化综合改革,全面推进依法治教,全面加强教育系统党的建设,着力促进教育公平,着力调整教育结构,着力提高教育质量,坚定不移沿着中国特色社会主义教育道路前进,为基本实现教育现代化而奋斗.

　　关于今年的主要任务,教育部2017年工作要点已经作了全面安排.这里,我着重强调以下几个方面的重点工作.

　　一,深入学习贯彻论文范文总书记系列重要讲话精神,把教育系统广大师生员工的思想和行动统一到中国特色社会主义伟大事业上来

　　论文范文总书记系列重要讲话,贯穿着坚定信仰追求,历史担当意识,真挚为民情怀,务实思想作风和科学思想方法,是新一届论文范文领导集体执政理念,工作思路和信念意志的集中反映,深刻回答了新形势下党和国家发展的重大理论和现实问题,进一步深化了我们党对中国特色社会主义建设规律和马克思主义执政党建设规律的认识,为做好教育工作指明了方向,为推进教育现代化提供了强大思想武器.

　　深化学习内容.要下功夫研读《论文范文谈治国理政》《论文范文总书记系列重要讲话读本》,及时跟进学习总书记最新发表的讲话和论文范文文件,读原着,学原文,悟原理,努力做到真学,深学,常学.通过学习,进一步领会总书记系列重要讲话的时代背景,实践基础,科学内涵,精神实质,历史地位和重大意义,全面完整地把握其科学体系;通过学习,进一步领会总书记系列重要讲话的基本观点和丰富内容,系统掌握贯穿其中的马克思主义立场,观点,方法;通过学习,进一步领会总书记系列重要讲话在建设中国特色社会主义一系列重大问题上进行的理论思考和取得的重论文范文果,切实把讲话精神转化为为党和人民教育事业不懈奋斗的坚定信念,转化为观察和解决教育改革发展稳定的科学方法,转化为指导改造客观世界和主观世界的行为准则,努力做到学习上有新收获,认识上有新提高,行动上有新进步.

　　联系教育实际.论文范文总书记多次就教育工作作出重要论述,我们要联系教育改革发展稳定的实际,联系工作实际和思想实际,努力做到学以致用,用以促学,学用相长.主要有:学习贯彻总书记关于坚持党的教育方针的重要论述,深入开展"三爱"教育和"三节"活动,加强体育和美育,促进学生德智体美全面发展;学习贯彻总书记关于优先发展教育的重要论述,努力发展全民教育,终身教育,建设学习型社会,努力让13亿人民共享更好更公平的教育;学习贯彻总书记关于教育改革的重要论述,确保改有所依,改有所进,改有所成,努力走在改革前列;学习贯彻总书记关于教育公平的重要论述,坚持雪中送炭,精准发力,综合施策,加快缩小教育差距;学习贯彻总书记关于教师队伍建设的重要论述,完善制度政策体系,培养造就一支"有理想信念,有道德情操,有扎实学识,有仁爱之心"的高素质专业化教师队伍;学习贯彻总书记关于就业创业的重要论述,深化创新创业教育改革,动员全社会重视和支持大学生就业创业;学习贯彻总书记关于教育开放的重要论述,加强同世界各国的交流合作,大力发展具有中国特色,世界水平的现代教育等.

　　确保扎实有效.各地各部门各学校要切实加强领导,作出周密部署,强化落实措施,坚持学习,宣传,研究相结合,确保学习活动深入扎实开展起来,确保学习活动收到实实在在的成效.要坚持领导干部带头学习,制定计划,精心组织,一级抓一级,层层抓落实.要把讲话精神作为党委(党组)中心组学习的重要内容,纳入干部培训教学计划,开展分领域,分专题学习培训.要融入教育教学,充分利用课堂教学主渠道,推进讲话精神进教材进课堂进头脑.要加强理论研究,积极参与马克思主义理论研究和建设工程,发挥好中国特色社会主义理论体系研究中心,马克思主义学院,新型智库作用,把研究宣传讲话精神作为重大课题,推出一批高质量研究成果和大众化普及读物.

　　二,把社会主义核心价值观落小落细落实,培养具有坚定理想信念的社会主义建设者和接班人

　　社会主义核心价值观是兴国之魂.我们要实现的教育现代化是具有中国特色的现代化,社会主义核心价值观是中国特色的内核,是培养社会主义建设者和接班人的核心要义.

　　落实到教材课堂头脑中.加快义务教育德育,语文,历史教材编修,推进普通高中课程标准修订和"马工程"教材编审,有机融入社会主义核心价值观.加快研制发布中国学生发展核心素养体系,把党的教育方针和社会主义核心价值观细化,实化,大中小学有机衔接,分层递进,更加符合教育教学规律,符合青少年成长成才规律.

　　落实到文化育人中.深入实施《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》,加快中华经典资源库建设,通过阅读学习爱国诗词,名家名篇提升学生文化修养,提升对核心价值观的文化体察和精神共鸣.组织实施校园文化创新项目,充分挖掘校规,校训育人内涵,充分发挥教风,学风的育人作用,充分发挥中华优秀传统文化和革命传统文化的独特魅力,努力营造文化育人的浓厚氛围.

　　落实到实践活动中.核心价值观教育是塑造人的灵魂的工作,要坚持日积月累,潜移默化,生动活泼,润物无声,像空气一样无处不在,无时不有,伴随学生学习成长的全过程.要使核心价值观教育活起来,让学生在日常学习生活中去体会.要使核心价值观教育动起来,让学生在志愿服务,社会实践中去感悟.要善于用身边事教育身边人,从学生熟悉的师生中选树典型,发挥榜样人物的带动作用,让学生学有榜样,比有参照,见贤思齐,不断进步.

　　落实到政策制度中.广大教育工作者要按照总书记关于"好干部五条标准"和"四有教师"要求,带头践行社会主义核心价值观.要把道德教化和法律规范结合起来,制定完善教育行业规范守则,使广大师生内心有尺度,行为有准则.要健全师德建设长效机制,引导广大教师学为人师,行为世范.要完善中小学生守则,中等职业学校学生公约,修订高等学校学生行为准则.要改进评价制度,发挥好综合素质评价的作用,健全学生诚信档案,将核心价值观内化为精神追求,外化为自觉行动.要制定教育行业信用体系建设实施意见,颁布实施高等学校学术不端行为处理办法,加强考试招生违规违纪查处工作,加大对失信行为的约束和惩戒力度.

　　三,集中力量解决教育公平中的紧迫问题,努力让全体人民享有更好更公平的教育,奠定社会公平的基础

　　现代化的教育是公平的教育.教育公平是社会公平的基础.我们的目光要关注千千万万身处不同环境中的孩子,我们的政策要惠及千千万万身处不同环境中的学生.要把抓好教育作为扶贫开发的根本大计,让每个孩子都能接受公平的有质量的教育.

　　加快缩小城乡差距.继续以标准化,均等化为重要抓手,提升农村公共教育服务水平,全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,提高农村学校教学质量.各地要坚持先规划后建设,加紧完善项目规划,落实好地方财政资金,完善公开公示,定期督导检查,监督论文范文等制度.要因地制宜,保留并办好必要的村小和教学点.实施乡村教师支持计划,以中西部农村为重点,调整特岗计划,国培计划等项目的实施范围.落实好连片特困地区乡村教师生活补助政策,全面落实城乡统一的中小学教职工编制标准.城镇中小学教师晋升高级教师职务(职称),应有在乡村学校或薄弱学校任教经历.重点支持乡村公办和普惠性民办幼儿园建设,全面实施第二期学前教育三年行动计划,逐步建立起以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制.要有针对性地采取有效措施,最大限度地降低农村贫困地区义务教育学生的辍学率,努力做到"一个都不能少".进一步健全机制,做好农村"留守儿童"的关爱和帮扶工作.继续实施支援中西部地区招生协作计划,农村贫困地区定向招生专项计划,进一步增加农村学生上重点高校人数.要适应新型城镇化进程,优化学校布局,解决好城镇"大班额"问题.

　　加快缩小区域差距.完善东西部对口支援制度,使中西部青少年更多地能够到东部或城市接受职业教育,提高他们的就业创业能力.推进招生计划管理改革,新增本科招生计划全部安排给高等教育资源相对缺乏,升学压力较大的中西部和人口大省,进一步缩小录取率最低省份与全国平均水平的差距.继续实施中西部高等教育振兴计划,推进中西部高校基础能力建设工程和中西部高校综合实力提升工程,支持中西部地区建设一批有特色,高水平的高等学校.构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,加强"慕课"建设,使用和管理,充分利用现代教育技术和方法,提高办学质量和人才培养水平.

　　加快缩小校际差距.充分发挥优质教育资源的辐射带动作用,推广中小学集团化办学,对口帮扶,学校联盟,学区化管理等形式.继续推进优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法.加快建立和不断完善义务教育校长教师交流轮岗制度,重点引导优秀校长和骨干教师向薄弱学校流动,实现区域内校长教师交流轮岗的制度化,常态化.要巩固义务教育免试就近入学成果,以大城市为重点,继续推动各地合理划片,有序入学,阳光招生,更有效地缓解家长们的"择校"焦虑.

　　提高困难群体教育保障水平.落实好随迁子女在流入地就学升学政策,保障学生享有平等的受教育机会.深入实施《特殊教育提升计划(2017—2016年)》,继续提高特教学校生均公用经费标准,按照"一人一案"原则,采取随班就读,进特教学校和送教上门等形式,使三类残疾儿童少年义务教育入学率提高到85%以上.提高国家资助政策的精准度,依托国家教育管理信息系统建设平台,确保国家学生资助,奖补等优惠政策真正落实到每一个需要帮扶的学生身上.对于那些套取,冒领,人情资助等问题,发现一起,查处一起.教育部门要会同有关部门落实好《国家贫困地区儿童发展规划(2017—2020年)》,围绕健康和教育两大重点,给予儿童从出生到义务教育结束的全程关怀和全面保障.

　　四,调整教育结构,提高教育质量,为经济转型升级提供强有力的人才和智力支撑

　　现代化的教育,应当有合理的结构.适应经济社会发展的需要,必须加大教育结构调整的力度.

　　加快发展现代职业教育.要抓紧研究制订校企合作办学促进办法,明确行业企业举办职业院校相关政策待遇.全面推进现代学徒制试点,集团化办学,校企一体化办学,"双师型"教师队伍建设等重点工作.要优化职业教育资源配置,探索股份制,混合所有制,委托管理,购买服务等形式,引导社会力量举办和参与举办职业教育.要重点抓好中高职衔接,职普沟通,分类考试招生等制度建设,打通职业教育学生上升流动的通道.要积极发展农业职业教育,完善职业培训政策,提高培训质量,着力造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍.要以未能继续升学的初中,高中毕业生为重点,推进中等职业教育和培训全覆盖,努力实现免费中等职业教育.

　　推动地方本科高校转型发展.一些本科院校是在原有专科基础上新建的,虽然名称"升格"了,但办学思路和能力并不一定同步"升格",有些甚至出现了就业难,招生难并存的现象.转型是适应国家经济转型升级的要求,也是这些学校生存发展的现实需要.转型的关键是明确办学定位,凝练办学特色,转变办学方式,把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来,转到产教融合校企合作上来,转到培养应用型技术技能型人才上来,转到增强学生就业创业能力上来.转型是已有普通本科院校办学思想,模式的调整,不是"挂牌",不是更名,不是学校升格.转型要积极稳妥推进,不搞一阵风;要从各地各校实际出发,不搞一刀切.2017年将印发转型发展改革试点的指导意见,加快建立高校分类设置,分类拨款和分类评估制度,为转型发展提供政策引导和制度保障.

　　加快一流大学和一流学科建设.改革开放以来,国家先后实施了"211工程""985工程",以及作为补充的"优势学科创新平台""特色重点学科项目"建设,有力提升了我国高等教育的水平,为教育现代化作出了重大贡献.随着事业的发展,形势的变化,教育部正会同有关部委深入研究推进一流大学,一流学科建设的意见.主要是:以一流为目标,持续支持;以学科为基础,强化特色;以绩效为杠杆,强化开放.国家支持一流大学,一流学科建设的方向不仅没有变,而且还要加快速度,加大力度.但是,管理方式要改进,引入公平竞争,加大绩效考核,促进高校办出特色,争创一流,全面提高我国高等教育的综合实力,社会贡献力和国际竞争力.要深入实施"2017计划",不断促进科教融合,协同创新,合作育人,使国家创新驱动战略在高校落地生根,开花结果.

　　加快发展继续教育.当今社会,终身学习已成为时代主流,活到老学到老已成为终身追求.要理顺管理体制,加大投入力度,大力发展非学历继续教育,稳步发展学历继续教育,搭建终身学习"立交桥".要实行开放办学,面向行业企业开展职工继续教育,印发推进职业院校面向行业企业开展职工继续教育的意见,出台促进各类学校之间学习成果认定和转换的办法.印发办好开放大学的意见,进一步推进社区教育改革发展的意见,创造条件让全体社会成员都能通过多样化,个性化的方式参与学习,提高素养,服务国家人民.目前,我国已进入老龄化社会.教育部正在会同有关部门研究制定老年教育发展规划,为老年人继续学习提供更多的机会和更好的条件.

　　五,推动教育综合改革取得更大突破,确保论文范文全面深化改革的任务要求落实到位

　　实现教育现代化,必须紧紧抓住当前影响和制约教育事业科学发展,影响和制约基本实现教育现代化的关键环节和重要领域,拿出实质性改革措施,不断释放改革的红利.

　　推动省级政府和高等学校深化教育综合改革.目前,"一市两校"综合改革已经率先启动实施,一些省,校已经跟上.各省,各直属高校都要研究制订综合改革方案,上半年报国家教育体制改革领导小组办公室.要按照"一授权两报备"的改革机制,对需要申请授权的重要改革举措,按程序向有关部门申请授权,事前报备具体实施办法和标准,事后报备实施进展情况.我国地区发展不平衡,差异比较大,不同区域,不同学校可以进行差别化探索.但都要树立强烈的改革主体意识,不等不靠,从本地区改起,从本部门改起,从本学校改起,从自身改起,努力取得实质性突破.

　　深入推进考试招生制度改革.去年完成了考试招生制度改革的总体设计,今年是落实推进年.各地各校要深刻认识到这项工作落实的重要性,艰巨性,紧迫性.30多个省份,每年近千万高考学生,任何一个地方,任何一个环节出了问题,都会影响学生的切身利益,影响改革的顺利推进.各地都要制订改革方案,按照国务院实施意见和教育部等有关配套文件要求,明确改革的内容,目标,措施和时间表,经省委省政府同意后于6月30日前报教育部备案.无论是意见中要求的单项改革,多项改革,还是像上海,浙江这样的综合改革,都要把每一个问题想深想透,把每一个环节设计好衔接好,做好宣传解读工作,做好风险评估和预案.各校都要结合实际切实落实好四个配套文件,分别制订具体实施办法,平稳有序推进.要配合上海,浙江高考综合改革试点,在上海,浙江招生的高校,及早提出对高中学业水平考试的科目要求,提出综合素质评价的使用办法.

　　深入推进人才培养模式改革.促进学生全面发展,我们需要的是手脑并用,知行统一,具有社会责任感,创新精神和实践能力的学生.现代学校既要有供学生读书的先进的图书馆,也要有供学生动手的先进的活动场.3000多万在校大学生,2000多万在校中职生中蕴藏着无穷的创业热情和创造能力,要培养他们的兴趣,释放他们的潜能,激发他们的活力,推动形成大众创业,万众创新的生动局面.今年将发布《深化高校创新创业教育改革的实施意见》,要求高校更新教育观念,构建创新文化,完善课程设置,改革教学模式,强化创业实践.今年高校毕业生749万.教育部门要积极会同人社等部门深入实施高校毕业生就业促进计划,大学生创业引领计划,加强就业指导服务,落实创业优惠政策,支持高校毕业生到基层就业创业.要整合就业网和学籍网,努力提高就业创业统计的时效性和准确性.

　　要加强学校体育工作,实施好学生体质健康监测抽测办法,促进学生身心健康,体魄强健.要鼓励学校实施运动项目化教学,提倡一校论文范文,一校多品,着力培养学生的体育兴趣爱好,引导学生养成终身体育锻炼习惯.加快普及校园足球运动,对特色学校遴选,师资培训和竞赛方案等作出具体安排,各地要按照要求,抓紧开展工作,围绕"强基础,调机制,上水平"这三个核心,迈开新步伐,步入新轨道.要改进美育教学,建立艺术教育工作评价制度,继续深入开展艺术展演,高雅艺术进校园等活动,不断提高我国学生的艺术修养.

　　深入推进办学体制改革.国务院常务会议已审议通过包括《民办教育促进法》在内的一揽子教育法律修正案草案,报全国人大审议.要依法建立分类管理基础上的财政,金融,土地,人事等方面差异化扶持政策,健全政府补贴,政府购买服务,助学贷款,基金奖励,捐资激励等制度,解决民办教育面临的问题和困难,保障民办学校教师学生的合法权益.要完善民办教育管理服务体系,建立民办教育管理部门协调机制,扩大民办学校在教育教学,招生,收费等方面的自主权.要完善董事会(理事会),监事会制度,健全民办学校内部治理结构,加强党的建设和思想政治教育工作.加强民办学校内部制度建设,完善资产,财务监管制度,强化审计和社会监督.要将民办学校纳入教育督导范围.今年将发布《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》,召开全国民办教育工作会议.

　　深入推进管办评分离.教育规划纲要和十八届三中全会决定都明确提出要推进管办评分离.推进管办评分离,核心是落实学校办学主体地位,激发学校办学活力;根本是切实转变政府职能,依法履行管理和服务职责;关键是扩大社会参与,建立健全客观,专业的评价及反馈机制.今年教育部将印发《关于推进管办评分离提高教育治理水平的若干意见》,各级教育部门都要把管办评分离作为一项事关教育综合改革全局的重要任务,抓紧制定改革方案,明确责任分工和实施办法.

　　六,大力提升依法治教能力和水平,适应服务支撑全面推进依法治国战略

　　法治是实现教育现代化的可靠保障.全面深化改革,全面依法治教如车之两轮,共同推动教育现代化不断向前发展.

　　依法行政.李克强总理反复强调,要以政府自身的革命带动重要领域改革.依法行政就是要建立法治政府,责任政府,服务型政府.今年,教育部将出台关于全面推进依法治教的若干意见.按照"法无授权不可为"的原则,系统梳理职责权限,划定行为边界,减少审批及各种变相审批,把本该属于学校,社会的权力还回去,使行政行为都于法有据.按照"法定职责必须为"的原则,把该管的管好,该服务的服务好,该协调的协调好.各级教育部门要按照这两个原则,列出"权力清单"和"责任清单",既要从越位点退出,又要把缺位点补上.要加快完善教育法律体系,完善依法治教的法律制度,以良法推动善治.要推进教育行政执法执纪体制机制改革,重点对教育经费法定增长不到位,学校办学行为不规范,义务教育学生辍学,教育辅导市场混乱等联合有关部门开展综合检查,给广大人民群众创造一个良好的教育环境.

　　依法办学.各级各类学校都要严格遵守国家的法律法规,依法治校,依法决策,依法管理,面向社会依法自主办学.学校章程是依法治校的基石,上承国家法律法规,下领内部规章制度.要加快推动章程建设工作,今年6月底前,要完成"211工程"高校章程核准工作,年底前完成全国所有高校章程制定和核准工作,实现"一校一章程".要推进中小学章程建设试点工作.认真做好学校章程的宣传教育,抓紧完善以章程为基础的学校规章制度体系,把章程落实在学校日常运行中.今年,教育部将出台依法治校评价体系和考核办法,把依法治校能力和水平作为评价学校的重要内容,开展依法治校示范校创建活动.要持续用力推进高校信息公开50条,全面落实《关于推进中小学信息公开工作的意见》.

　　依法执教.教师的一言一行,教师的法治意识,对学生,社会影响深远.教师要带头尊法守法,享有法律赋予的权利,履行法律规定的义务.选择当老师,就要负起为人师表的责任,尽到教书育人的义务.政府要把维护教师合法权益作为不可推卸的重要职责,教师要把维护学生合法权益作为责无旁贷的神圣使命.各地要解决好民办教师问题,对于新聘用教师要严格按照劳动合同法和聘用合同履行双方权利义务,杜绝发生新的纠纷.

　　加强法治教育.要把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程.坚持立德论文范文,德育为先方向,推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑.教育部正在研究制订《青少年法治教育大纲》,组织编写宪法教育读本,统筹大中小学法治教育.要精心策划国家宪法日宣传教育活动,通过多种形式培养教育系统干部师生尊重宪法,维护宪法的意识.要创新法治宣传教育形式,充分利用社会法治教育资源,建立青少年法治教育实践基地.创新法治人才培养机制,形成完善的中国特色社会主义法学理论体系,学科体系,课程体系,组织编印和全面采用国家统一的法律类专业核心教材.加强与法治工作部门合作,实施论文范文法律人才教育培养计划,培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量.推动健全法治专门队伍从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制.

　　七,深化教育国际交流与合作,服务国家对外开放战略大局

　　开放是现代化教育的基本特征.要统筹国内与国际两个大局,统筹发展与安全两件大事,这是教育开放的基本精神.我们强调以改革促发展,以开放促改革,根本目的是要通过开放把中国的教育办得更好.

　　做好出国留学工作.要认真落实全国留学工作会议精神,牢牢坚持"人才培养和发挥作用,出国和来华,公费和自费,规模和质量,管理和服务"五个并重,把握好留学工作的大方向.公派留学要科学规划,把国家需要的专业人才,这方面最优秀的学生选拔出来,送到国外高水平的学校,研究机构和国际组织学习深造.今年将出台留学工作行动计划,瞄准国家战略需求,加大尖端人才,国际组织人才,非通用语种人才,国别和区域研究人才的培养力度.要加强对自费出国留学生的服务,规范自费留学*,完善留学预警办法,加大实施"国家优秀自费留学生奖学金"力度,将优秀自费留学生纳入国家留学基金遴选范围.?

　　加大来华留学工作力度.实施《留学中国计划》,建设来华留学示范基地,吸引全世界优秀青年来华留学.要优化培养结构,推动高校提升学科水平,打造品牌课程,开设高质量双语课程,吸引更多优秀外国学生来华攻读学位.要加强质量建设,开展国际化师资培训,改进国际学生教学内容和教学方式.要加强来华留学管理和服务,为来华学生提供学习,生活和工作的便利.

　　提高中外合作办学质量.要从我国教育大局出发,坚持对外开放战略,加大力度引进国际优质教育资源."走出去"出国留学有出国留学的好处,"引进来"合作办学有合作办学的优势.合作办学既可以让学生在国内接受国外某些优质教育,又可以让学生更好地接受民族优秀传统文化教育和国情社情教育.这些年,中外合作办学稳步发展,形式多样,产生了积极效果.要认真总结经验,不断完善管理方式,提升办学水平,更好地满足人民群众多样化教育需求.同时要健全符合中外合作办学特点的监管体系,建立质量认证和退出机制.

　　服务国家开放战略.针对我国非通用语种人才储备不足问题,优先支持高校开设与我建交国论文范文语言的88个非通用语种专业,培养一批精通非通用语的复合型人才.要主动服务企业走出去,培养培训既懂外语又懂专业,既熟悉国际规则又掌握交流技能的各类人才.要加快推进国别与区域研究工作,以"一带一路"沿线国家为优先方向,以培育基地建设为重要抓手,抓紧布局,开展研究.各地各高校都要重视和加强对外人文交流和孔子学院建设,努力提高国际教育交流合作水平.

　　八,千方百计提高教育经费筹措能力和使用效益,以教育优先发展支撑国家繁荣富强和民族伟大复兴

　　投入是教育现代化的物质基础.当前,我国经济发展进入新常态,我们要按照总书记的要求,"更加注重加强教育和提升人力资本素质",强化质量意识,提高服务能力,通过高质量服务和更大的贡献赢得更多的支持.

　　坚持教育优先发展战略.科教兴国是国家基本战略,创新驱动实质是人才驱动.论文范文反复强调要始终坚持教育优先发展,培养更多创新人才.论文范文总书记说,2017年我国财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%,这是很大的一件事.李克强总理指出,要继续保持财政教育投入强度.大家都会记得,1985年论文范文同志曾经说过的一句话,忽视教育的领导者,是缺乏远见的,不成熟的领导者,就领导不了现代化建设.教育系统的干部都要深刻领会,主动作为,积极工作,在中国教育基本实现现代化进入全面攻坚之际,决不能骄傲自满,懒政怠政,决不能成为30年前论文范文同志所批评的那种缺乏远见的,不成熟的领导干部.

　　坚持教育投入依法增长.教育经费"三个增长,两个提高"是法律规定,也是落实教育优先发展战略的法律保障.各地教育部门要抓紧制订和落实生均拨款标准,这是落实法定增长的重要抓手,也是保障教育投入稳定增长的长效机制.尚未出台学前教育,高中阶段教育生均拨款标准的省份,要结合实际抓紧制订;新印发的关于高职院校生均拨款制度的意见,各地要按时限,按标准尽快落实;前些年已经实施的义务教育经费保障机制,提高普通高校生均拨款水平政策,要进一步巩固完善.要根据办学需要和经济发展水平,建立生均财政拨款标准动态调整机制,逐步提高保障水平.要完善非义务教育培养成本分担机制,合理确定受教育者分担培养成本的比例,加大对家庭经济困难学生的资助.我们还要用有限的财政支出,调动更多的社会资源,市场资源和国际资源,放宽社会资本和外资进入教育的门槛.

　　提高经费使用效益.我们既要筹措更多的经费,更要用好已有的经费.要主动顺应国家财税体制改革方向,编好中期财政教育投入规划,加大教育专项整合力度,加快年度预算执行,盘活存量资金.要改进经费分配使用方式,精心谋划,周密设计,多做对国家有益的事,多做群众期盼的事,多做雪中送炭的事.要将教育经费更多地向薄弱环节和关键领域倾斜,向贫困地区,薄弱学校倾斜,向困难学生,基层教师倾斜,向创新人才培养,特色办学倾斜.

　　确保资金使用安全规范.要严格遵守新《预算法》等财税法律法规,健全预算执行绩效评价制度,预算执行和预算编制挂钩制度,贯彻落实新颁布的学校财务会计制度和国有资产管理制度.要主动接受外部监督,做好预决算及"公用经费"信息公开工作.要强化内部监管,加强和完善教育内部审计制度,强化预算管理全过程审计,加强审计结果运用.我们要牢固树立勤俭办教育的理念,厉行节约,反对浪费,不该花的钱坚决不花,能少花的钱尽量少花,把有限的资金用在刀刃上.对于任何一起贪污挪用办学经费,困难群体补助经费,学生营养改善经费的,都要依法严惩.

　　九,加强和改进教育系统党的建设,落实论文范文全面从严治党的要求

　　我们的教育现代化是中国特色社会主义的教育现代化,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征.要按照论文范文全面从严治党的要求,全面提高教育系统党的建设科学化水平.

　　紧紧抓住意识形态工作不放松.切实抓好《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》贯彻落实工作,全面增强政治意识,责任意识,阵地意识,牢牢掌握高校意识形态工作的领导权主导权,坚持用中国特色社会主义理论引导舆论,用社会主义核心价值观凝聚人心,巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位.要建立健全高校党委统一领导,党政工团齐抓共管,党委宣传部门牵头协调,有关部门和院(系)共同参与的工作机制,夯实意识形态工作组织基础.要健全高校党委意识形态工作责任制,完善课堂教学,报告会,研讨会,讲座,论坛,网络管理办法,召开全国高校思想政治工作会议.落实责任,关键要问责.各级领导干部都要严格遵守政治纪律,政治规矩,在党言党,在党忧党,在党为党,始终保持和发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用.

　　紧紧抓住论文范文倡廉建设不放松.教育系统论文范文倡廉形势仍然严峻复杂.要认真落实全面从严治党责任,紧紧抓住党风廉政建设"两个责任"特别是主体责任这个"牛鼻子",大力加强领导班子和领导干部政治纪律,组织纪律,廉政纪律建设.建立健全严格的党内生活制度,认真开展"三严三实"专题教育活动.今年要出台关于廉政建设责任追究实施办法,细化责任内容,实行"一案双查".要加大巡视监督力度,建立巡视问题整改和线索处置情况考核评价制度,努力营造不敢腐,不能腐,不想腐的氛围.

　　紧紧抓住基层党建工作不放松.高校要按照《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,尽快修订完善有关细则,推动文件要求落地落实.今年将出台加强和改进高校基层党支部建设的意见,加强中小学党建工作的意见,进一步明确基层党组织的政治功能,教育功能和服务功能.

　　紧紧抓住舆论宣传引导不放松.要加强对论文范文重大方针政策的权威解读,加强对重点热点问题的有效引导,发挥先进典型示范引领作用.要完善新闻发布制度,及时回应社会关切,把握好教育热点回应的时度效.要构建宣传大格局,搭建教育系统沟通联动平台,完善情况通报,快速反应,协同发声机制.教育部已经公布各省级教育部门,直属高校新闻发言人名单和新闻发布工作机构办公电话,大家都要努力在把好事办好的基础上,把好事说好,凝聚正能量,营造好氛围.

　　紧紧抓住安全稳定工作不放松.要深化平安校园建设,完善校园安全人防物防技防体系.加强校园及周边治安综合治理,集中整治师生反映强烈的突出治安问题和隐患.建立健全学校法律顾问制度,风险管理顾问制度,为学校处理安全问题提供法律支持,提高学校安全管理工作专业化水平.要健全以校方责任险为核心的校园安全风险防范体系,借助保险等多种机制化解学校安全责任.

　　紧紧抓住作风建设不放松.教育系统各级领导干部都要尽心尽力,廉以服众,勤以治事,崇尚实干,狠抓工作落实.要以改革的精神抓落实,敢于打破利益固化,勇于突破旧规陈制.要以创新的方式抓落实,把督查,自查和第三方评估,社会评价结合起来,让社会监督我们的落实效果.要以严格的问责抓落实,该奖励的奖励,该惩罚的惩罚,该通报的通报.要以完善的制度抓落实,做好任务分解,做细工作措施,坚持高标准高质量推进落实工作.

　　加快推进教育现代化,需要我们认真总结过去,科学谋划未来.教育规划纲要实施时间已经过半,今年将开展中期评估工作,全面总结实施成效,深入分析困难问题,研究提出推进落实意见.国家教育体制改革领导小组办公室已经发出通知,启动国家层面的总结评估工作.各地要认真组织实施,按要求及时报告有关情况.要把中期评估与教育"十三五"规划编制工作结合起来,提出一批重大项目,政策,举措,主动加强与有关部门的沟通,推动列入政府"十三五"规划.今年,我们还准备召开教育工作会议,对贯彻落实教育规划纲要,加快推进教育现代化进行再动员,再部署.

　　同志们,全面深化综合改革,全面加强依法治教,加快推进教育现代化使命光荣,任务艰巨,责任重大.让我们紧密团结在以论文范文同志为总书记的党论文范文周围,按照党论文范文,国务院的决策部署,开拓进取,扎实工作,为实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

　　教育部2017年工作要点

　　 2017年教育工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以论文范文理论,"三个代表"重要思想,科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中,四中全会精神,深入学习贯彻论文范文总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,全面深化综合改革,全面推进依法治教,全面加强教育系统党的建设,着力促进教育公平,着力调整教育结构,着力提高教育质量,坚定不移沿着中国特色社会主义教育道路前进,为基本实现教育现代化而奋斗.

　　一,深入学习宣传论文范文总书记系列重要讲话精神,切实加强党的建设

　　 1.掀起学习宣传贯彻论文范文总书记系列重要讲话精神的热潮.把学习宣传论文范文总书记系列重要讲话精神引向深入,切实领会精神实质,内化于心,外化于行.把讲话精神作为党委(党组)中心组学习的重要内容,纳入干部培训教学计划.分专题,分领域举办学习论文范文总书记系列重要讲话精神培训班.组织高校开展论文范文总书记系列重要讲话精神和十八届三中,四中全会精神的重大理论和实践问题专题研究.深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,推动社会主义核心价值观进教材进课堂进头脑,形成培育和践行社会主义核心价值观长效机制.

　　 2.加强教育系统党的建设.深入贯彻论文范文总书记关于高校党建工作重要指示精神,推动落实第23次全国高校党建工作会议各项部署.落实中办印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,做好督促检查工作.印发《关于加强和改进高校基层党支部建设的意见》,切实推进高校基层服务型党组织建设.抓好院(系)基层党组织负责人培训.研究制订《高校学生党建工作标准》.加强中小学党建工作.加强民办学校党组织负责人队伍建设.切实落实党建工作责任制,完善党建工作考评办法.严格党员领导干部论文范文生活会和党员组织生活会制度,切实提高党内生活质量.

　　 3.做好教育系统宣传思想工作.贯彻落实中办国办印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》.健全高校党委意识形态工作责任制,完善课堂教学,报告会,研讨会,讲座,论坛,网络管理办法,召开全国高校思想政治工作会议.扎实做好"马克思主义理论与建设工程"重点教材编写和使用工作,开展教材使用情况专项督查.研究制订《马克思主义理论学科领航计划》和高校马克思主义学院建设标准.制订实施高校思政课建设体系创新计划,修订高校思政课建设标准,启动重点马克思主义学院建设,推进高校思政课特聘教授试点,实施高校思政课择优项目.推进"大学生思想政治教育质量提升工程",实施"高校实践育人共同体建设计划""大学生心理健康素质提升计划".实施"易班"推广行动计划和中国大学生在线引领工程,加强网络思想文化阵地和内容建设.组织高校辅导员骨干示范培训.研制加强高校校园文化建设的办法.印发《关于进一步加强和改进高校出版工作的意见》.

　　 4.巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果.落实论文范文总书记在群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神,巩固和拓展教育实践活动成果,深入落实密切联系群众等作风建设制度,形成作风建设新常态.落实论文范文八项规定精神,坚决纠正"四风"问题.认真贯彻论文范文《厉行节约反对浪费条例》等文件精神和制度要求.认真组织开展"三严三实"专题教育.抓紧推动"两方案一计划"落实.对整改落实情况进行全面监督检查,持续深入抓好整改落实.

　　 5.加强领导班子和干部队伍建设.进一步加强部机关,直属高校,直属单位,驻外干部队伍建设统筹力度,突出正确用人导向,继续深化干部选任制度改革,积极推进干部交流.加强后备干部队伍建设.配合研究制订高等学校领导人员管理暂行办法.加强干部管理监督,严肃整治选人用人不正之风.加强和改进干部教育培训,提高培训质量.研究制订直属高校,直属事业单位人事制度改革指导意见.

　　 6.加强党风廉政建设和论文范文败斗争.按照全面从严治党的要求,大力加强领导班子和领导干部政治纪律,组织纪律和廉政纪律建设.全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,出台《关于党风廉政建设责任追究实施办法》,细化责任内容,实行"一案双查".开展"两个责任"执行情况检查.加强教育系统纪检监察组织建设.加大巡视工作力度,紧紧围绕"四个着力"发现问题,形成震慑.强化权力运行的监督制约,进一步推进直属机关和高校廉政文化教育,深入推进惩治和预防腐败体系建设.加大案件查处及问题线索审查处置力度,加强招生,基建,干部任用,校办企业等重点领域和关键环节的监督检查.

　　 7.加强政风行风学风建设.进一步减少会议,文件,提高工作质量.完善督查制度,强化重点工作过程监控,认真开展机关作风评议工作.推进政务公开,提高工作透明度.健全群众来信来访接待受理工作机制.落实窗口服务单位首问负责制.制订《教育行业信用体系建设实施意见》,推进教育行业信用体系建设.加强学风建设综合治理,发布学校学术不端行为处理办法.推动厉行节约,节能环保工作,形成节约型校园建设新常态.进一步加强离退休干部工作.支持关心下一代工作.

　　二,全面深化教育综合改革,推动基本实现教育现代化

　　 8.科学编制教育"十三五"规划.按照编制工作方案,研究起草教育"十三五"规划文本.加强对经济社会发展和教育改革发展重大问题的研究,提高规划编制的科学性,前瞻性,操作性,提升通过规划对教育进行宏观指导和统筹推进的能力.加强对推进区域教育现代化的指导和监测,组织第三方机构研制教育现代化年度监测报告.

　　 9.推动各省(区,市)和高校教育综合改革.组织开展《教育规划纲要》中期总结评估.继续跟踪指导上海市,北京大学,清华大学综合改革取得实质进展.指导各省(区,市)和高校制订实施教育综合改革方案并做好报备工作.加强综合改革典型经验总结和推广.研究制订推动京津冀教育协同发展的实施意见.

　　 10.深入推进考试招生制度改革.落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,指导督促各省(区,市)和有关高校研究制订考试招生制度改革实施方案,指导上海,浙江做好高考综合改革试点.加快推进高职院校分类考试.探索制订职业院校学生进入高层次学校学习的办法.研究出台《关于深化高中阶段学生考试招生制度改革的指导意见》.全面实施普通高中学业水平考试和综合素质评价.指导和督促各地大幅减少高考加分项目,取消体育,艺术等特长生加分项目.完善自主招生,做好全国统一高考后开展自主招生的组织工作.继续推进研究生招生制度改革.

　　 11.深入推进管办评分离.发布《关于推进管办评分离提高教育治理水平的若干意见》.进一步简政放权,深入落实《教育部职能转变方案》.实行清单管理,依法明确权力清单和责任清单.推进教育事业单位分类改革.加快现代学校制度建设,推动所有高校完成章程制定工作,实现一校一章程.推动普通高中,中等职业学校章程建设.开展义务教育学校章程建设试点.加强学校章程执行情况的督促检查.深入贯彻落实《高等学校学术委员会规程》《高等学校理事会规程(试行)》《学校教职工代表大会规定》.深入落实《高等学校信息公开事项清单》制度,深化招生,财务,干部任用等信息公开,完善监督检查机制.推进高等学校质量报告发布制度建设.启动全国义务教育质量监测工作.开展职业院校和普通高校评估.扩大社会参与教育评价的领域,委托第三方参与教育评价.

　　 12.推动高等教育布局结构优化和地方高校转型发展.推进"中西部高等教育振兴计划".优化东中西部高等学校布局.继续做好"中西部高校基础能力建设工程""中西部高校提升综合实力工程"和对口支援西部地区高校工作.印发引导部分地方本科高校向应用技术型高校转型发展改革试点的指导意见,启动改革试点,有序引导部分有条件,有意愿的地方高校转型发展.推动修订《普通高等学校设置暂行条例》,制订高校分类体系和设置标准,加快建立高等教育分类设置,评价,指导制度,促进高校科学定位,办出特色.推动各地优化城市基础教育学校和中等职业学校布局结构.

　　 13.鼓励社会力量兴办教育.出台鼓励社会力量兴办教育的政策文件,召开全国民办教育工作会议.研究制订民办学校分类管理配套政策.推进独立学院规范发展.

　　 14.继续扩大教育对外开放.加强教育国际合作交流综合改革试验区和高等教育国际化示范区建设.推进高级别人文交流框架内的教育合作.贯彻全国留学工作会议精神,制订《国家公派出国留学管理规定》.启动来华留学质量认证体系建设.加快外语非通用语种人才和国际组织人才培养.加强中外合作办学和自费出国留学*服务机构监管.稳步推进境外办学.加大国别和区域研究基地建设.探索完善外籍教师服务和管理机制.加强与港澳台地区的教育交流与合作.加强示范孔子学院和网络孔子学院建设.拓展与联合国教科文等国际组织的合作交流.

　　 15.加快推进教育信息化.推进"三通两平台"建设与应用,力争基本实现学校互联网全覆盖.加快教育管理公共服务平台建设,国家教育决策服务系统建设和教育统计基础数据库建设.完善国家教育资源云服务体系.继续加大优质数字教育资源开发和应用力度,探索在线开放课程应用带动机制.加强"慕课"建设,使用和管理.推动高校仪器设备和优质实验教学资源开放共享系统建设.实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程.深入开展"一师一优课,一课一名师"活动,深化教学应用.提高中小学生学籍信息管理系统应用水平.推动实施《职业院校数字校园建设规范》.继续办好全国职业院校信息化教学大赛.召开第二次全国教育信息化工作会,举办国际教育信息化大会.加强信息技术安全工作和教育信息化标准建设.

　　 16.不断提高教育经费保障与管理水平.督促各地落实法定增长,推动各地建立各级教育生均拨款制度,依法保障财政教育投入.规范学校收费调整,完善非义务教育阶段成本分担机制,加强教育经费统计工作.健全监管体系,加强预算管理,国有资产管理,强化内部审计.加强教育财务队伍建设,加快推进直属高校和直属单位总会计师委派工作,完善总会计师管理制度,开展全员培训.推进教育财务管理信息化建设.推动学校实行"阳光财务".

　　三,全面推进依法治教,引领,保障教育事业改革发展

　　 17.加强教育法治建设.以党的十八届四中全会精神为指导,制订关于全面推进依法治教的文件,全面推进教育法治化进程.推动教育法律一揽子修订,加快《职业教育法》修订,《残疾人教育条例》修订和《校园安全条例》《国家教育考试条例》立法进程,积极推动《学前教育法》起草和《学位条例》修订.制(修)订发布《中小学教材编写审定管理暂行办法》《学校招收和培养国际学生规定》《高等学校国际学生勤工助学管理办法》《教师申诉办法》等规章.设立依法治教示范区.推进教育行政执法体制机制改革.出台《关于加强法律顾问制度建设的意见》.开展依法治校示范校创建活动.全面开展教育系统法治教育培训.

　　 18.加强青少年学生法治教育.把法治教育纳入国民教育体系,在中小学设立法治知识课程.制订法治教育大纲,统筹大中小学法治教育.组织编写宪法教育读本.建设国家青少年法治教育校外实践基地.推进教育部全国青少年普法网建设.开展青少年法律知识大赛,高校法治文化节等活动.实施中小学法治教育专任教师能力提高工程.

　　 19.创新法治人才培养方式.坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领高校法学教育和研究阵地,研究制订《高等法学教育贯彻十八届四中全会精神教学指导》.召开全国高等法学教育工作会议,全面部署高等法学教育综合改革.深入实施论文范文法律人才教育培养计划,加强论文范文法律人才教育培养基地,校外法学实践教学基地建设.加大法学专业骨干教师培训力度.继续推进高校与法律实务部门人员互聘"双千计划".积极推进法律硕士专业学位研究生培养与司法考试制度的有机衔接.

　　 20.依法健全教育督导体系.深入实施《教育督导条例》,加快形成督政,督学,评估监测三位一体的教育督导体系.开展地方政府履行教育职责督导评价.做好义务教育均衡发展督导认定.制订《督学管理办法》.健全责任督学挂牌督导制度,开展全国中小学校责任督学挂牌督导工作创新县(市,区)工作.开展中小学素质教育督导评估试点.做好专项督导.

　　 21.推进国家教育标准体系建设.研究发布国家教育标准体系框架,制订教育标准制定审核办法,探索建立国家教育标准核准委员会.组织编制中小学学校建设标准.印发《义务教育学校安全规范》.制定关于规范中小学校服工作的意见,研制《中小学校服基本安全技术规范》.加快基础教育装备标准化建设.启动高职专业教学标准修(制)订工作,发布部分职业教育专业顶岗实习标准.公布92个本科专业类教学质量国家标准,探索建立有关专业认证标准.

　　 22.依法保障校园和谐稳定.创新校园安全管理,深化平安校园建设,积极培育平安校园建设优秀成果,运用法治方式研究解决平安校园建设面临的问题.加强学生安全法治教育,建立完善校园安全综合防控体系.开展校园周边治安突出问题集中整治行动,净化校园周边环境.加强学校安全形势分析研判,建立完善教育舆情处置和通报工作制度.完善学校突发事件应急管理机制.加强教育防灾减灾能力建设.

　　四,全面提高教育质量,促进各级各类教育内涵发展

　　 23.切实加强和改进中小学德育.深入开展"爱学习,爱劳动,爱祖国"教育活动和中华优秀传统文化教育,继续推进中华经典诵读活动.开展"少年传承中华传统美德"系列教育活动和"圆梦蒲公英"农村学生看县城活动.继续做好义务教育德育,语文,历史教材编写,修订,审查工作.贯彻实施新修订的中等职业学校德育大纲,发布《中等职业学校学生公约》.推进中小学心理健康教育示范区建设.制订《关于加强中小学劳动教育的意见》.继续支持校外教育,推进中小学研学旅行试点工作.鼓励学校组织学生参观博物馆.指导家庭教育.

　　 24.切实加强学校体育工作.印发《关于强化体育课和课外锻炼深化学校体育改革的实施意见》《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》.探索推进体育考核制度改革,着力提升学校体育工作水平和学生健康水平.推进落实高校体育工作基本标准,健全学生体质健康监测,学校体育工作评估和年度报告制度.研究制订学校体育风险管理办法.研究学校体育场地开放及与社会场地,设施的共享机制和新型安全保险制度.推进国防教育.研究制订深化学生军事训练改革意见,修订完善普通高等学校军事课教学大纲.

　　 25.改进美育教学.印发《关于全面改进美育教学提高学生审美和人文素养的意见》,召开全国学校艺术教育工作会议.开齐开足艺术课,多渠道解决艺术师资短缺问题.建立艺术教育工作评价制度.推进全国农村学校艺术教育试验县工作.开展好全国大中小学生艺术展演,高雅艺术进校园,中华优秀文化艺术传承学校创建等活动.

　　 26.加强教师队伍建设.推动各地落实完善师德建设长效机制.探索建立国家教师荣誉制度.加强乡村教师队伍建设,启动实施乡村教师支持计划,落实乡村教师生活补助.开展寻找最美乡村教师活动.深化教师培养培训改革.制订进一步加强高校高层次人才队伍建设的指导意见,建立新的长江学者奖励计划体系,统筹实施高校高层次人才计划.推进高素质教育人才培养工程.提升教师教学水平,继续实施职业院校教师素质提升计划.完善部属师范大学师范生免费教育政策.全面推开中小学教师职称制度改革.

　　 27.大力发展学前教育.推动各地实施好第二期学前教育三年行动计划.继续实施好国家学前教育重大项目,重点支持中西部地区和学前教育薄弱环节.利用信息管理系统加强学前教育动态监管.推动各地建立学前教育教研指导责任区.做好《3-6岁儿童学习与发展指南》实验区建设.办好全国学前教育宣传月活动.

　　 28.推动义务教育均衡发展.绘制义务教育均衡发展备忘录进展态势图,定期通报各地均衡发展情况.推进义务教育学校标准化建设.因地制宜保留并办好必要的村小学和教学点.进一步健全机制,做好留守儿童关爱和帮扶工作.指导各地科学规划学校建设,均衡配置教育资源.研究新型城镇化背景下义务教育学校布局,推动落实城镇新建小区配套学校建设政策,缓解城市大班额问题.推动义务教育阶段学校联盟,集团化办学取得新进展.推动学校特色发展,提升学校品质.研制《关于新形势下加强基础教育装备工作的意见》《关于加强新时期中小学图书馆建设与应用的意见》.研制关于加强中小学实验教学工作的指导意见.

　　 29.全面提高高中阶段教育普及水平.推动各地普职招生大体相当,以加快发展中等职业教育为重点,普及高中阶段教育.继续实施好普通高中改造计划和民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目.支持集中连片特困地区改善高中学校办学条件.指导地方推动普通高中多样化发展.研究制订普通高中工作规程.全面推进普通高中课程标准修订.开展高中创新实验室建设和创新活动平台建设.

　　 30.加快构建现代职业教育体系.制订校企合作促进办法.制订行业企业办学指导意见,分类制订行业职业教育指导意见.加快推进现代学徒制度试点.健全职业院校学生实习责任保险制度.研制中等职业学校部分公共基础课课程标准,组织编写修订相关教材.审定公布"十二五"职业教育国家规划教材.实施中等和高等职业教育人才培养衔接行动计划,高等职业教育创新发展行动计划,职业院校规范管理行动计划.印发《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》.开展职业院校人才培养诊断改进工作.出台《职业学校教师企业实践规定》.完成第三批国家中职和高职示范校验收工作.推进职业院校示范专业点建设.办好全国职业院校技能大赛.研究设立全国职业教育活动周,推动各地办好相关活动.

　　 31.着力推进高等教育内涵发展.坚持中国特色,一流标准,统筹推进世界一流大学和一流学科建设的组织实施.继续推进医教,农教协同等协同育人,深化高校人才培养机制改革.探索推进医学教育分阶段考试改革试点,做好医学教育整体衔接.深化专业学位研究生培养模式改革,加快建设研究生质量保障体系.巩固本科教学基础地位,加强本科教学管理.进一步调整和优化高等教育学科专业结构和人才培养类型结构,建立本科专业动态调整和专业预警机制.推进试点学院综合改革取得突破性进展.继续实施基础学科拔尖学生培养试验计划,系列论文范文人才教育培养计划.加快产业行业急需人才培养.继续推进学位授权动态调整工作.认真落实《教育部关于深化高等学校创新创业教育的实施意见》.继续推进高校学生创新创业训练计划.支持创业学生转入相关专业学习.面向自主创业学生实行"弹性学习年限制度".聘请各行业优秀人才担任学生创业就业指导教师.建设一批大学生创业园,创业孵化基地和实习实践基地.

　　 32.充分发挥高校在创新驱动发展战略中的作用.扎实推进"2017计划",加快构建完善高校科研创新体系.全面落实《中国特色新型高校智库建设推进计划》,深化人文社会科学重点研究基地管理方式和组织形式改革,启动高端智库建设.深化高校科研评价改革,完善高校科研项目和科研经费管理使用政策.组织开展第七届高校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)评选.制订《关于全面深化高校哲学社会科学科研领域综合改革的意见》《关于推进高等学校哲学社会科学话语体系创新的意见》.充分发挥普通高校及其新农村发展研究院,职业院校在科研成果转化中的作用.

　　 33.大力发展继续教育.推动出台国家继续教育改革发展的文件.办好开放大学,拓展推进广播电视大学系统整体转型升级,推动普通高校继续教育改革发展.开展不同类型学习成果认证,学分积累和转换试点.研究制订老年教育发展规划.推动各地开展学习型城市建设,办好2017年全民终身学习活动周.印发《关于进一步推进社区教育改革发展的意见》,开展社区教育实验区,示范区遴选工作.

　　 34.全面推进语言文字工作.研制《<国家通用语言文字法>实施办法》《外国语言文字使用管理规定》《信息技术产品语言文字使用管理规定》.加强语言文字规范标准建设,做好《通用规范汉字表》的宣传实施,开展国家通用语言文字规范标准,公共服务领域外文译写规范相关工作.实施"中华思想文化术语传播工程".进一步推进语言文字工作纳入教育督导评估.加强语言文字监管体制机制和监测平台建设,发布年度中国语言生活状况报告.开展中华经典资源库二期,三期工程建设和"书法名家进校园"活动,第18届推普周活动,《国家通用语言文字法》15周年宣传活动.联合论文范文电视台办好"中国汉字听写大会""中国成语大会"等节目.完善语言文字应用能力测评体系.开展视障人员普通话水平测试,加强手语主持人才培养.推进中国语言资源保护工程建设.做好语言国情调查.做好民族地区语言文字培训工作.

　　五,大力促进教育公平,逐步缩小区域,城乡,校际差距

　　 35.公平配置教育资源.让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育.启动实施加快中西部教育发展行动计划.国家教育经费向边疆地区,民族地区,革命老区倾斜.全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件.加快发展面向农村的职业教育,大力培养新型职业农民.推动国家级农村职业教育与成人教育示范县(市,区)创建工作.研究扩大营养改善计划实施范围.加快推进义务教育学校校长教师交流轮岗,推动落实城乡统一的中小学教职工编制标准.加大对集中连片贫困地区教育改革发展的支持.继续做好定点联系滇西扶贫工作.实施《国家贫困地区儿童发展规划(2017-2020年)》,编织保障贫困地区儿童成长的安全网.

　　 36.继续大力推进入学机会公平.完善随迁子女在当地接受义务教育后在当地参加升学考试的政策.进一步规范义务教育招生入学秩序,指导重点大城市进一步落实就近免试入学方案.改进普通高校招生计划管理,提高中西部和人口大省高考录取率,缩小录取率最低省份与全国平均水平差距.进一步增加农村学生上重点高校人数.

　　 37.关心支持特殊教育发展.落实好《特殊教育提升计划(2017-2016年)》.继续实施特殊教育重大项目.扩大普通学校随班就读规模,加强资源教室建设和无障碍设施改造.支持有条件的地区

总结：此文是一篇教育高校论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。

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