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注册制如何落地

主题:注册会计师改革 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-02-12

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注册改革论文范文

注册会计师改革论文

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  1. 注册会计师改革:工商总局:企业登记注册改革将坚持宽进严管[看东方]

文/刘宏刚

《财经国家周刊》IPO工作室主任

在2012年初的一次内部会议上,前任证监会主席郭树清曾抛给了证监会发行部官员和发审委委员们“惊人一问”——“IPO不审行不行?”

如今,这“惊人一问”终于有了答案.11月15日,十八届三中全会通过的《论文范文论文范文关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)全文发布,其中就提到了“推进股票发行注册制改革”.

这一论述彰显出监管层市场化改革的决心,步子迈得足够大也足够快,以至于给那些持“新股发行审批制是A股所有深层次问题根源”论调,并一直对股票发行注册制“心向往之”的市场人士带来的感受也颇为复杂——“我已经等了很久,见到你还是一样的惊奇.”

其实,“惊奇”大可不必,因为《决定》提及股票发行注册制改革仅仅是一个方向的确立,未来的路子还长.证监会主席肖钢近日表示,注册制改革是一项重要的改革,但是一定是一个循序渐进过程,需要很多方面配套的改革.

在探讨需要哪些配套改革前,不妨让我们先温习一下究竟何为“注册制”.

按照有关学者给出的定义,注册制主要是指发行公司申请发行股票时,必须依法将公开的各种数据完全准确地向证券监管部门申报,证券监管部门的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查,而将公司股票的良莠留给市场决定.

由此不难看出,注册制是以完善的信息披露为中心的,也正因为如此,信息披露制度的健全就成了注册制配套改革的重中之重.

信息披露是公众公司向投资者和社会公众全面沟通信息的桥梁.在注册发行体制下,没有了核准制下的把关人,投资者作出投资抉择时,对真实、全面、及时、充分的信息披露将更为依赖.

也正因为如此,要过渡到注册制,信息披露规则必须升级为更高级的2.0版本.相应地,监管部门对信息披露质量的监管也将升级.在此基础上,还要进一步强化对发行人、*机构的责任追究机制,让失信成为失信者的绊脚石.

其中,对发行人的责任追究手段就包括一直难以切实执行的退市制度.须知,资本市场是一个动态平衡的生态系统,有生亦有死才是健康的标志.

事实上,过去数年来,新股发行改革难以推进的一个重要桎梏就是“退市难”——烂公司尚且倚壳自重享受高估值,新股发行“三高”又怎会轻易消除?

除了制度完善和监管转变,另一个推进新股发行注册制改革的着力点是市场,包括营造更加市场化环境以及对参与主体市场化意识的培育.

众所周知,之所以会有注册制和审批制(核准制)两种不同的制度选择,盖因为两者对市场经济环境的要求不尽一致.有论者认为,注册制依赖市场“看不见的手”的自我调节,对市场经济的要求很高;审批制则倚重国家“看得见的手”进行干预,多为市场经济发展初期的国家采用.

注册会计师改革:工商总局:企业登记注册改革将坚持宽进严管[看东方]

中国对市场经济的践行已经多年,市场化程度较之前已经有了很大的提高.证券市场也经过了多年市场化改革的浸淫,已经具备了实行注册制发行的基础.十八届三中全会又提及“使市场在资源配置中起决定性作用”,意味着市场的地位和作用将得到进一步的强化和提高.

在此背景下,对以前由于市场化程度不够所带来的问题,正如肖钢所说,“没有别的办法,唯一的办法就是积极稳妥地推进市场化的改革.”

在对市场运行环境的改变保持乐观并进一步营造的同时,还要加强对各市场主体市场意识的培养.需要让投资者们切实意识到,注册发行体制之下,政府兜底将不复存在,投资者必须树立起正确的投资理念,使自己在资本市场中的行为经得起市场精神的检验.

总结:本文是一篇关于注册改革论文范文,可作为相关选题参考,和写作参考文献。

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