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《财经国家周刊》记者 陶卫华 郭璐 特约撰稿 巢新蕊
新的一起重金属污染事件再次引发轩然大波.
7月12日下午,福建省环保厅通报称,位于上杭县的紫金矿业集团公司旗下紫金山铜矿湿法厂污水池发生渗漏,污染了汀江.据初步统计,汀江流域仅棉花滩库区死鱼和鱼中毒约达378万斤.福建省有关部门已初步认定此次污染属重大突发环境事件.紫金矿业也因此而停牌.
近两年,陕西凤翔、福建上杭、广东清远一系列重金属污染事件的密集爆发,令国人震惊.但很少有人关注到重金属污染的另一大户——IT企业.
“IT重金属排放是我国重金属排放的源头之一,但其重要性往往被忽略.” 国家环境保护部环境规划院水环境规划部一位人士告诉《财经国家周刊》》.
近日,公众环境研究中心和达尔文问环境研究所等三家环保组织再次公布“2010IT产业重金属污染调研报告”（下称《报告》）,点名提示29家中外知名IT品牌重视IT产品生产过程中存在的重金属排放问题,采取措施加强供应链环境管理.
IBM、苹果、惠普、佳能等知名IT品牌在此次IT重金属污染事件中,相继被环保组织点名.《报告》指出其供应商重金属排放超标违规.这些企业大多对消费者承诺建立了绿色供应链,但其供应商在重金属排放上的表现显然与之难以吻合.
重金属污染链
国家环境保护部环境规划院水环境规划部一位人士告诉《财经国家周刊》,目前重金属污染领域存在的问题主要集中于治理成本较高、治理设施不稳定和部分监督管理有疏漏.
中国的环境污染治理遵循的本是“谁污染,谁治理”的原则.然而颇具本土特色的是,由于现阶段企业违法成本不高,靠政策法制来提升企业环保意识并非最有效方式.
这是一场符合中国国情的较量.
在经过了50天的沉默之后, IBM和佳能对34家环保组织提出的质疑给出正式回应.两家公司均表示,自身会对整个供货商系统进行更深层次的调查.
国内NGO公众环境研究中心主任马军告诉《财经国家周刊》,对《IT产业重金属污染调研报告》做出回应的IT品牌企业有24家.但这些回应,大多仍表达模糊的态度.
让IBM陷入质疑的,主要是PCB（印刷电路板）的供应商问题.《报告》发现,在电子产品的供应链条上,大量PCB企业不能稳定达标排放.广东省环保厅2010年1月底公布全省2010年环境污染整治企业,在被挂牌督办的20家企业中,东莞万年富电子和同属建滔化工集团有限公司（以下简称建滔集团）的另两家印刷电路板企业皆榜上有名.
公开资料显示,建滔集团线路板销售额在亚洲名列前茅,其客户包括IBM和INTEL等诸多知名IT品牌. IBM向《财经国家周刊》发来“IBM供应商行为准则”和其绿色中国解决方案简报,以示其建立绿色供应链的努力.但对于报告质疑的建滔集团等4家电子企业,IBM皆否认与其存在直接的供货关系.
另一IT品牌佳能则作出更积极的回应.在与环保组织的沟通中,佳能对报告中提出质疑的4家供货商予以确认,并表示会进一步改善其供应链.
“讯强”模式
在此次IT重金属污染事件中,一些电子企业纷纷发出回应函件,希望环保组织撤销其违规记录.讯强电子（惠州）有限公司（下称“讯强电子”）为第一家申请撤销的企业.
讯强电子是在惠普公司的要求下向环保组织申请撤销其违规记录的.该公司环境技术中心污水处理组组长戴国斌告诉《财经国家周刊》,该公司是富士康的一级供应商,惠普的二级供应商.
中国政法大学污染受害者法律帮助中心主任王灿发说,在所有的重金属污染中,IT行业的重金属污染比其他行业更难被发现,即使企业排放的废水中含有铬,肉眼看起来该水依然清澈见底.
讯强电子正是在这样的背景下钻的“空子”.
去年4月2日,惠州市环境保护局到讯强电子检查,发现该公司不正常使用水污染处理设施,表面车间废水由车间地板砖下渗漏后外排,经取样监测,外排废水中PH值偏酸3.8个单位,化学需氧量、石油类、总氮、总磷分别超标1.2、1.9、1.1、0.2倍,对环境造成污染.
上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条第二款的规定.在保存现场检查笔录、调查询问笔录、监测报告、照片等证据后,该局要求该公司交纳8232元罚款.惠州环保局宣传处最近接受《财经国家周刊》采访时说,已对讯强电子等环保组织提到的企业做了相应罚款.
讯强电子内部人士告诉记者,公司在3年前履行环评手续时,以超过100万元的论文范文购置了一套排污环保装置.如果该装置平稳运行,每天的环保投入需2~3万元.而相比之下,惠州市环境保护局的一次性罚款仅8000多元.
值得注意的是,各地环保部门在对违规企业的罚款幅度上具有很大的裁量空间,这使得部分企业长期认为违规成本不高.
在选择供应商的过程中,很多公司会考虑供应商的环保因素,但该因素并不是其对供应商考核的主要内容.
据上述人士介绍,企业只要满足一般的污染物排放达标资格就有可能获得供应商资格.跨国企业并没有对其提出更高的要求.
“‘达标’只能反映企业在某一时刻的一种状态.”高达工程咨询有限公司总经理柳自立说：“如果企业存在污水进入雨水管线的情况,在污染物未达到峰值的情况下,企业的排放物数值也可能达标,但其实它在污染环境.”
污染抬头
违规成本不高,加上环保部门和下游品牌商很难监管,导致近两年重金属污染事件呈加速爆发之势.公众环境研究中心通过多年不间断搜集的环保部门监管记录,形成了数据库.他们发现,一些熟悉的企业名字开始不断出现在记录中.
《财经国家周刊》检索该数据库看到,建滔集团、名幸电子等印刷板电子企业出现频率很高.前者为全球最大覆铜面板生产商,后者为国际知名电子供货商.其生产的印刷版等产品,供应很多知名IT品牌.
名幸电子的重金属污染情况显示,其连续近3年被环保部门点名挂红牌,最近的广东上半年重点污染源环保信用等级结果中,也被重点点名.而建滔集团也是多年有记录可查的污染大户.
马军告诉记者,此次重金属污染报告表明,珠三角地区长久以来受重金属污染的状况没有得到缓解,IT行业的重金属污染出乎意料地给这一地区带来了严重后果.
参与报告的绿色和平组织水污染防治项目主任赖芸告诉《财经国家周刊》,2009年他们走访了广东广州、东莞、深圳、佛山等8个城市的60多家工厂,亲眼目睹了IT重金属污染触目惊心的现状.
“整个广东（珠江流域）西江流域重金属污染情况严重,重金属超标率达到了60%.”中科院广州分院南海海洋研究所所长助理颜文说.
持续抬头的重金属污染状况令环境部门十分头痛.据环境保护部统计,2009年环保部接报的12起重金属污染、类金属污染事件,致使4035人血铅超标、182人镉超标,引发32件论文范文件.
国家环保部最近部署华北、西北、东北、华东、华南五个督查中心,对重金属污染状况进行了一次仔细摸底排查.《财经国家周刊》获悉,国家环境保护部环境规划院正在做《全国重金属污染防治规划》,相关草案原计划6月底上报国务院.现在已经有了初步的底稿.
监管瓶颈
环保组织的报告在一定程度上颠覆了人们对高科技产品环境污染的传统印象.高科技污染并不像人们想象般轻微,而在印制电路板生产的电镀、蚀刻等工序中,产生的主要污染物除总铜外,还可能包括镍、铬等第一类污染物.饮水含铜高的地区人口心血管死亡率相应较高；镍及镍化物为人体致癌物.
“中国是IT产业名副其实的世界工厂,世界上一半左右的电脑、手机和数码相机产于中国.”马军告诉《财经国家周刊》.几年前,IT企业的管理比现在粗放,但其排放污染物的总量不一定有现在大.
在对于污染指责的回应中,索尼公司表示,将与一级供应商合作,要求其整改.“但由于供应链复杂,索尼没有能力了解供应链条上的每一个环节,索尼并没有二级供应商的名单.”
在对供应商环境问题的监测频率上,以讯强电子为例,据戴国斌介绍,近3年来,富士康和惠普每年会派工作人员来讯强电子进行一次产品质量、环境保护方面的检查.
重金属:国务院批准《重金属污染综合防治“十二五”规划》
资料显示,惠普、戴尔和IBM等企业在2004年10月共同创建EICC(电子行业行为准则).
EICC环境标准中包括环境许可和报告,要求企业应获取所有必需的环境许可证（如排放监控）并登记,对之进行维护并时常更新,以及遵守许可证的操作和报告要求.
EICC也要求企业应当识别和控制释放到环境中会造成危险的化学物质及其他物质,以确保这些物质得到安全的处理、运输、存储、回收或重用和处置.
“我们调研发现有些品牌一年都不会查一次自己的供应商数据库,好的企业18个月查一次,而比较‘懒惰’的企业甚至三年才查一次.”马军对《财经国家周刊》说.
一家IT公司甚至表示,该公司有5000家供应商,检索起来“太麻烦”.
“比较好的公司的做法是,已有跨国公司内部规定,如果其二级供应商生产的产品只供给该公司,那这家跨国公司就要对其进行监管.”上述从事跨国公司供应链管理的人士说.
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重金属引用文献:
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