《事业单位纪检监察工作难点》
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【内容摘 要】事业单位纪检监察工作质量是否理想,会很大程度影响到建设的顺利开展,因此,为了有效协调事业单位各方面资源,促进工作有序开展,就必须不断提高纪检监察工作的水平.但是,提高纪检监察工作水平的道路,显然不会一帆风顺.故此,本文基于笔者工作实践,重点论述了事业单位纪检监察工作存在的难点,并针对这些难点探讨了提高纪检监察工作水平的建议,仅供参考.
【关 键 词】纪检监察;事业单位;难点
中图分类号：D262.6 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2020）14-0210-02
作 者 简 介：田晶（1982-）,女,汉族,黑龙江哈尔滨人,本科,中级经济师,研究方向：纪检监察及单位内部控制.
伴随事业单位体制改革不断推进,工作变得越来越重要,因此,也就更不能忽视纪检监察工作.事业单位在我国,既是政府的下属职能部门,又具备部分的企业性质,因此,要想将事业单位的纪检监察工作有序开展,就应考虑到事业单位的特殊性,不能仅根据行政机关的流程来进行.另外,事业单位纪检监察工作的重点,是有效监督事业单位的各项事务,做到这一项工作,不仅关系着我国工作的质量,还很大程度上影响着事业单位的良性发展[1].故此,在日常工作中事业单位一定要高度重视纪检监察工作,各个部门都应积极配合纪检监察工作顺利进行,以改革创新的精神推进工作.对于事业单位的长远发展而言,纪检监察工作是不可忽视的一部分,伴随这一项工作的不断开展,单位制度和规定方面的不合理之处也将会得到一定改善,并且,纪检监察工作为基础员工的需求提供了一个良好反映的渠道,從而最大程度避免员工和单位间出现矛盾、冲突,更好确保单位的正常运转.
一、事业单位纪检监察工作的难点
(一)事业单位存在一定特殊性
事业单位不同于一般的行政机关,其内部的管理人员都是普通的雇员与职工,并非是公务员,因此,若采用针对公务员的行政监察法来监管事业单位的员工,就显得不适用.同时,事业单位也不同于一般企业,并未建立有监事会,以及相关的企业制度.由于事业单位需要负责一定的政府目标与任务,是为民众提供相关服务的,因此,具有一定的行政色彩.因其也要展开业务经营活动,所以还有一部分企业特征,会面临着市场中的竞争[2].上述这些都使得事业单位具有着一定特殊性,要做好纪检监察工作具有更大难度.
(二)存在人才缺乏的情况
在市场经济中,人才无疑是各大企业实现长远发展的重要因素,对于事业单位而言也是如此,纪检监察工作要想有序开展,少不了充足的人才支撑.但是,就当前实际情况而言,纪检监察工作并未受到充分重视,因此,相关人员的培训工作也流于形式.针对此种情况,要进一步加大人才的培训力度,采用多种可行方式促使监理人员综合能力的提升,从而满足事业单位的实际发展需求.
(三)纪检监察工作信息化程度滞后
伴随迈入到信息化时代,当前诸多事业单位都着手尝试,将信息技术与纪检监察工作进行有机融合.通过将两者有机融合,能够促进纪检监察效能的进一步提升,并且,利用数据信息技术来整合资源,能够更准确、更及时地将纪检监察工作中存在的问题找出来,进而提高纪检监察工作的质量.但是,就当前整体情况而言,事业单位纪检监察工作的信息化建设较为滞后,没能充分发挥出现代信息技术应有的作用.
(四)缺乏完善的内部机制
当前,很多事业单位在决策的时候都会感到十分头痛,这是因为事业单位没有股东,并且在重大问题上员工也不具有决定权,不像一般企业那样,会让职工参与到决策过程中.同时,工会主席的权利也较为有限,在不少单位中工会主席只能算中层级别的干部.所以,在进行决策的时候,事业单位常常出现一些混乱.即便部分事业单位,能通过党委班子与行政班子的高度重合来开会展开决策,但实际上成员仍会存在某些顾虑,如拍板与发表意见的关系,党政领导人说话的分量,副职与正职在具体权利上的关系等,在决策不明确的时候,这些具体问题常常不易把握.
二、优化事业单位纪检监察工作的建议
(一)高度重视纪检监察工作
要想逐步消除事业单位纪检监察工作中存在的那些难点,对这一项工作给予高度的重视,是首要做到的一点.因此,事业单位的领导成员,对其一定要有达成同识,严格把关纪检监察工作,在管理过程中制定相应的制度,要坚决禁止有人利用机制的漏洞展开不法操作.若有员工犯错,就必须根据其错误的程度,给予相应的惩罚.并且,作为单位领导须注意以身作则,发挥出榜样的作用.
(二)加大纪检监察人员的培训力度
伴随时代的不断发展,要想不断满足事业单位的发展需求,就必须加强对纪检监察人员的培养.就当前而言,在人才培养方面,很多单位都采用两种方式,一种是外部引进,另一种则是现有人才的培养.而本文所重点讲解的则是现有人才的培养,因为引进外部优秀人才固然重要,但这需要一定的时间和机遇,所以,对原有人才梯队加强建设,就显得十分重要[3].具体而言,单位针对现有的工作人员,应展开定期的培训,并选择针对性强的培训内容,对其展开科学、规范的培训,并且,在条件允许的情况下,要尽量组织外出培训与参考,以使纪检监察人员的视野得以开阔,从而能够在实际工作中有更多“闪光”的时刻.另外,在选择培训内容与地点的时候,应与专业的人才培训机构建立合作,旨在提高培训方案的科学性,避免人才培训流于形式,构建起纪检监察人才培养体系,避免人才缺乏情况的出现.除此之外,也应对其它部门领导和工作人员展开一定培训,以使单位所有部门都能够认识到纪检监察工作的重要性,进而在今后的工作中展开良好配合.
(三)合理运用信息技术,推进纪检监察工作信息化
在信息化时代下,事业单位纪检监察工作避免会面临更多的挑战与要求,通过合理融入现代信息技术,则能够显著提升纪检监察工作效能.具体而言,在纪检监察工作中,可利用信息技术做好以下几点：一方面,运用信息技术增强公众影响力.纪检监察工作的重点之一,就是预防与教育,单位在实际工作中,应加快建立起一套完善的纪检监察网络平台,并且搭配某些茶余饭后的新闻资讯,以调动单位员工的主动力,督促管理人员时刻铭记党政法纪,敢于担责,从而确保纪检监察网络平台优势、价值的充分发挥,使纪检监察工作的影响力得以进一步加深[4].另一方面,运用信息技术发挥预防监督职能优势.事业单位可利用信息技术建立起信息反馈机制,通过邮箱、论坛及贴吧等形式,为员工提供更为多样化的反馈和渠道,帮助纪检监察部门扩张监督范围,更好地了解信访诉求,从而使自身预防和监督职能得以良好发挥.另外,还可对材料、群众进行集中整合,进行动态化管理,在查阅方便的前提下,对各类数据与图表做精确分析,这对于战略决策的制定,将起到参考依据的作用.
(四)向更为科学的机制展开转型
当前,国内不少事业单位的体系结构都缺乏科学性,而要想实现长远发展,就必须寻求改革的方向.由于事业单位自身所具有的特殊性,使得纪检监察工作开展更具难度,所以,政事和事企分开、管理与作业分开是事业单位改革的重要方向,并应建立理事会与监事会制度.并且,部分事业单位为了参与市场竞争,还可转制为股份制的企业,如此一来,也能够促进单位的经济发展.当一个事业单位的改革顺利进行,其、事业发展、纪检监察及科学决策等方面都会得到相应提升,从而实现单位的可持续发展.
(五)将廉政风险防控与内部控制有机结合
事业单位内部控制与廉政风险防控的关系是密不可分的.要积极建立起有效的廉政风险防控体系,将内部控制与廉政风险防控有机的结合在一起,实现以内部控制为抓手,将其贯穿于廉政风险防控工作的始终.通过查找、梳理生产经营过程中每一个环节、每一个岗位容易出现的廉政风险点,制定切实可行的防范措施,防止廉政风险的发生.纪检监察部门要切实履行监督执纪问责的职能,有效监督资金的使用、干部任免以及重大投资事项等问题,以使单位内部的管控和决策效力得到提升.针对单位负责人,要建立起一套更为全面的党风廉政和政绩考核评价机制,旨在把预防上升到制度台阶上,同时重视制度建设的具体化.以使监督工作的开展更为细致.
三、结语
总之,现阶段由于社会与科技的不断发展,事业单位纪检监察工作将会遇到越来越多新的问题和难关,也将变得更为复杂.因此,这就需要不断发现、总结纪检监察工作现面临的主要难点,然后采取针对性的措施、策略,逐步攻克这些难关和问题,从而提高纪检监察工作的水平,使单位员工更为廉洁,促进事业单位的良性发展.
参考文献：
[1]杨铮.事业单位纪检监察工作的思考[J].祖国,2017（15）：130.
[2]张慧颖.推动机关事业单位纪检监察创新的途径[J].商情,2017（36）：260.
[3]王晓霞.制度视角下纪检监察工作存在的问题与对策[J].卷宗,2017（13）：38-39.
[4]付建.浅谈新形势下纪检监察干部队伍建设存在的问题及对策[J].经济师,2018（13）：91-93.
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