《新时期农业经济管理的现状与解决方法探析》
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做好新时期农业经济管理工作,能够有效规范农业经济市场,促进农村经济可持续发展.同时该项工作也是应对多变市场环境,加速农业经济持续增长的有效驱动力.党的十九大胜利召开以来,对国家经济发展做出了全新部署,我国正处于全面深化改革的关键期和深水区,经济步入新常态,经济呈现中高速增长,对各个领域提出了越来越高的要求,同时也面临着巨大挑战.现阶段农业经济管理依然面临不少突出问题,针对这些问题就需要我们深入分析原因,构建完善的解决措施.本文主要结合实际工作情况,分析了新时期农业经济管理存在的问题和解决办法,现将具体研究内容介绍如下：
一、农业经济管理的内涵
农业经济管理是指农业生产总过程所进行的生产、交换、分配和消费等经济活动的有效规划、组织、策划、控制、协调,并对相关人员进行有效激励,达到预期管理目标的一系列工作的总称.在全新历史时期,农业经济管理是按照中國特色社会主义市场经济规律和自然规律的要求,合理组织农业生产,正确处理农业生产的各个关系,以便农业生产过程中的人力、物力、财力得到最大限度的配置,各项资源能够得到充分利用,妥善处理好国家、企业和劳动者之间的经济利益关系,促进农业增产,农民增收.做好农业经济管理工作,对保证农业经济健康可持续发展有着至关重要的影响.我国是农业大国,人口大国,农业是国民经济的第一产业,不同区域之间的农业发展水平参差不齐,因此在农业经济管理过程中所采用的方法和手段也存在一定差异.
二、新时期农业经济管理存在的问题
1、管理机制不完善.构建完善的农业经济管理机制,能够加速农业产业的健康发展,保证农民群众获得更高的经济收入,推动农业经济可持续发展.由此可以看出,农业经济管理机制在农业经济发展过程中扮演着十分重要的作用,它直接影响到经济管理的质量和效果.但在广大基层地区相应的农业经济管理机制不完善,农业发展受到很大程度的阻碍,农民群众的合法权益受到损伤.主要表现为农村地区的各项资产资源利用不合理,农村土地流转不顺畅,流转过程中农民群众的合法权益经常受到侵害.
2、农业经济管理信息化水平较低.近些年,随着一大批先进的科学技术在农业领域推广应用,我国农业生产已经走向了现代化和信息化,并且在有些农村地区已经构建了比较完善的信息服务体系,为基层地区农业发展提供了有效的信息服务.但从农业经济管理层面来看,其信息化建设进程和农业发展信息化差异巨大,大部分基层地区并没有构建农业经济信息管理系统,相应的信息技术应用不顺畅,信息服务质量不高,阻碍了农业经济管理的现代化发展进程,降低了经济管理质量.
3、龙头企业管理能力不足,缺乏带动性.农业经济发展与地方农业龙头企业的发展有着紧密联系,但在广大基层地区,农业生产主要以中小规模生产为主,种粮大户、合作组织、龙头企业数量较少,即便是有些地区成立了相应的农业合作组织和龙头企业,整个企业的带动能力不足.在进行经济管理过程中,对龙头企业的经营理念和规范管理力度不足,使得很多龙头企业缺乏市场竞争能力,缺乏发展后劲,不能够发挥地方龙头企业应有的带动作用.
4、农业经济管理人员专业素质低下.现阶段在很多地区,农业经济管理人员投入普遍不足,数量稀少,高素质专业化的农业经济管理人员少之又少,有的工作队伍对农业经济管理重视程度不高,导致地区农业和区域经济发展不协调.整个工作队伍专业素质低下,工作不积极不主动,对农业经济管理的重要性认知不足,使得国家出台的相关惠农支农政策无法落实到位,经常出现各项政策法规执行不到位的现象.另外还有不少工作人员由于缺乏相应的科学认知,在工作过程中不能够严格按照相关规范程序开展,没有严格执行相关规章制度,导致农业经济管理水平一直难以提升.
二、新时期做好农业经济管理的工作方法分析
1、创新管理机制.农业经济管理工作好坏,直接影响到农业可持续发展以及农民群众经济效益的获取.在新时期只有不断加强农业经济管理体制创新,才能够改善农业生产条件,提高农民生活质量,改善农村生活环境.在今后工作开展过程中,应该加快构建统一化的经济管理体系,促进市场经济和地方农业经济有效对接.针对现有的经济管理体制,应该不断完善,加强农业经济方面的有效管理,提高管理水平,保证各项资源能够高效利用,以此来促进农业经济不断向前发展.
2、加快建立农业经济管理信息服务系统.农业经济管理应该加快信息化进程,保证和农业生产信息化紧密对接,在农村地区建立相应的经济管理信息库,并以此为基础构建完善的信息服务体系,针对不同地区的农业生产实际、农业生产特点、农产品特色开展针对性的信息服务.而要想实现这个目标,就需要政府部门下大力气对农业区域进行良好的区划,构建相应的信息服务体系,在服务体系建设过程中,应该始终以农业经济发展为核心,为广大农民群众提供各种信息服务,不能够局限于某一种农作物的栽培管理方法.另外还应该针对不同季节农作物的生长情况,为广大农民群众提供专业化的农业经济发展信息,方便广大群众学习和应用,以此来实现农业经济信息化管理.
3、加速培养龙头企业,提升带头作用.在市场竞争日趋激烈的大背景下,龙头企业要想获得更好的竞争份额,就需要不断加强技术理念的革新.龙头企业要结合农业市场需求情况,对自身的竞争能力进行有效的剖析,明确自身在同领域间的竞争优势和劣势,从而制定针对科学的发展规划,做到弥补劣势,发挥尤其.另外还应该树立优胜劣汰的发展理念,将竞争目标转化为经济管理工作动力,将竞争能力放在农产品品质提升方面,利用经济手段分析同类产品的优缺点,真正做到优胜劣汰,放大龙头企业的优势,保证生产出来的农产品能够与市场更好对接,深受消费者喜爱.
4、构建专业化的农村经济管理队伍.在全新历史时期,地方政府部门和农业部门应该定期组织现有的工作队伍进行农业经济管理培训,并从中筛选出优秀的管理人才,发挥管理人才应有的职能作用,不断提高经济管理人员的业务水平和专业素质.另外还应该保证农业经济管理部门直接和基层农业生产相对接,引导农业经济管理人员直接参与农业生产和基层工作,这样能够实现农业经济的动态化管理,大大提高农业经济管理成效.
（作者单位：463500 河南省新蔡县黄楼镇农业农村服务中心）
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