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农村成人教育论文范文

农村成人教育论文

目录

  1. 第一篇农村成人教育论文范文参考:我国西部农村成人教育发展机制研究
  2. 第二篇农村成人教育论文样文:城乡统筹背景下农村成人教育的公共治理研究
  3. 第三篇农村成人教育论文范文模板:农村社区成人教育组织建设研究
  4. 第四篇农村成人教育论文范例:农村教育发展与农村经济增长:内在机理及制度创新
  5. 第五篇农村成人教育论文范文格式:黑龙江省农村教育发展与改革的策略研究

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第一篇农村成人教育论文范文参考:我国西部农村成人教育发展机制研究

成人教育在现代社会中的功能与作用已越来越明显,尤其是在我国西部农村地区,成人教育对于实现农村成人的全面发展、加快推进农村和谐社会的建设具有非常重要的作用.一直以来,我国西部农村成人教育发展相对滞后,在传统意义上,农村成人教育主要被视为一种基于农村成人个体自发需要的补偿教育,政府作为实施成人教育的主体缺乏切实有效的政策与制度保障.目前,阻碍我国农村成人教育发展的因素日渐增多且越加严重.笔者借助文献研究法与调查研究法,梳理西部农村成人教育的历史发展、考察西部农村成人教育发展机制的现状,发现西部农村成人教育发展机制滞后且长期没有获得实质性的推进.因此,笔者将我国西部农村成人教育发展机制的难题*作为研究主题,认为成人教育发展机制是成人教育系统各组成部分之间的相互关系及其运行方式,它将成人教育系统的结构与功能联系起来,有助于从整体上推进成人教育的发展.故而,该研究的核心在于梳理制约西部农村成人教育发展的诸多关系,并力图从根本上促进这些关系或各自孤立的作用因素在协同创新水平上的有效整合.基于此思考,本研究以探讨我国西部农村成人教育发展机制的内涵为起点,试图揭示我国西部农村成人教育发展机制的二重性及辩证性;并尝试引入终身教育理论、公共产品理论、机制设计理论、系统科学理论探讨我国西部农村成人教育发展机制;继而反思我国西部农村成人教育的历史发展、管窥西部农村成人教育发展机制的现状、从多视角分析我国西部农村成人教育发展机制的障碍及其原因;并在此基础上提出了构建我国西部农村成人教育发展新机制的若干研究结论.

结合研究的整体脉络,本研究共分为六个部分.各部分的研究问题可概括如下:

第一部分导论.教育是发展的内源动力,西部农村成人教育发展机制关乎农村成人教育,乃至终身教育全局的发展,它从整体、开放、联系的角度正视西部农村实际.但国内关于农村成人教育发展机制的研究并未引起研究者们足够的重视.

第二部分我国农村成人教育发展机制概述.在社会科学领域,机制泛指事物内部各个组成部分之间相互联合、配合、渗透、制约等作用方式,它是系统中看不见也摸不着的“灵魂”,将系统的功能与结构联系起来.农村成人教育发展机制是指为了保障并促进农村成人教育的持续发展而形成的农村成人教育各组成部分之间的相互关系及其运行方式,它体现了农村成人教育的整体性、联系性与开放性.机制理论体系的逻辑结构及农村成人教育发展机制运行的事实形态彰显着行为主体、行为准则、得益方式、反馈系统于农村成人教育发展机制整体的作用,此四个方面也成为农村成人教育发展机制的构成要素.此外,任何一种事物都具有二重性,二重性是深入分析事物的基点,现实中的农村成人教育发展机制是一种矛盾相互“妥协”的结果.而辩证分析则进一步明确了农村成人教育发展机制的方向性与有效性.

第三部分我国西部农村成人教育发展机制的理论探讨.在终身教育席卷全球的当下,终身教育理念成为农村成人教育发展与变革的理论指导.成人教育固有的公共产品属性突显了政府及非政府组织机构在农村成人教育发展中的重要性,政府是推进农村成人教育发展的主体,但存在“政府失灵”的情况,因此非政府组织或个体也是农村成人教育发展机制的行为主体.机制设计理论通过设计博弈的具体形式,在满足参与者各自条件约束的情况下,使参与者在自利行为下选择的策略的相互作用能让配置结果与预期目标相一致,它为分析西部农村成人教育发展机制提供了思路与方法.在机制设计理论看来,满足参与约束与激励相容约束是机制达成社会目标的两个条件.20世纪50年代建立的“系统科学规范”强化了人们对农村成人教育的认识与理解,反馈原理揭示了变化中的稳定性、有序原理揭示了多样性中的统一性、整体原理揭示了联系中的完整性,从系统科学的角度审视农村成人教育,有助于我们从整体上把握西部农村成人教育发展机制.

第四部分我国西部农村成人教育发展机制的现实反思.西部农村成人教育的历史发展彰显了西部农村成人教育发展取得的成绩,但问题依然存在,为深入了解西部农村成人教育发展机制的现状及其存在的问题和原因,选取几个调查对象加以分析是有效的.调查结果将问题及原因聚焦于此三个方面:农村成人教育发展本质认识的误区、农村成人教育发展机制运行的制度障碍、农村成人教育发展机制整体性的规避.

第五部分我国西部农村成人教育发展机制的构建.从机制构建的指导思想、基本原则、目标定位、构成要素(行为主体、行为准则、得益方式、反馈系统)、运行方式五个方面探讨西部农村成人教育发展机制不仅是机制特点的体现,也是机制运行的诉求.西部农村成人教育发展机制构建的指导思想包括立足整体、注重统筹,理顺关系、重视协调.西部农村成人教育发展机制应秉持的原则包括整体与部分的协调、公平与效率的平衡、自主发展与整体目标的达成、多元丰富与特色发展的彰显.目标是人们行为的导向,西部农村成人教育发展机制的目标定位即为创生良好的农村成人教育发展环境、促进社会公平与和谐社会建设、缩小区域发展与资源配置差距、统筹资源促进农村成人教育发展.对西部农村成人教育发展机制构成要素的分析将有利于我们深入剖析农村成人教育发展机制的内涵,进而提升机制设计及运行的有效性.其中,西部农村成人教育发展机制的行为主体包括政府及非政府部门、组织及个人;行为准则既包括显性的政策法规,也包括隐性层面的意识形态与价值抉择,它们是“机制的核心内容”,共同规范着行为主体的意识与行为方式,促使行为主体在确保“利我型”的同时兼顾整体利益,实现激励相容;得益方式是对机制所导致的得益的一个划分方式,同行为主体的具体行为直接相关,有效的得益方式能激励行为主体的积极参与,最终实现激励相容;反馈系统是机制不断发展的基础,人们通过反馈系统可以决定延续、调整或纠正机制的运行.自我实施方式与强制实施方式共同成为西部农村成人教育发展机制的运行方式,且二者相辅相成.

第六部分我国西部农村成人教育发展机制有效运行的条件保障.结合对西部农村成人教育发展机制的分析看,西部农村成人教育发展机制运行的条件保障涉及以下六个方面:提升行为主体对西部农村成人教育的认识、调动西部农村成人教育发展机制运行的内外动力、完善西部农村成人教育的政策法规、健全西部农村成人教育的组织与管理、注重不同教育资源的统整与利用、加强对西部农村成人教育发展机制的服务与指导.

第二篇农村成人教育论文样文:城乡统筹背景下农村成人教育的公共治理研究

成人教育是继续教育的重要形式,是我国终身学习体系的重要组成部分.农村成人教育能够促进农村民众个体的改变,这种改变既可能是思想和精神层面的,也可能是智力和技术层面的.从教育功能的角度看,成人教育对于实现社会的政治、经济、文化等方面的发展目标起着十分重要的作用.但是我国成人教育现在的发展却面临着实践中被弱化甚至忽视的尴尬,一方面,社会承认成人教育对于国家和社会发展的重要性,另一方面,国家和社会并没有给成人教育的发展提供有力的支持,致使成人教育发展缓慢.尤其是在广大的农村地区,成人教育的弱化现象十分突出.这种现状与我国社会发展对高质量成人教育的要求严重脱节.

农村成人教育的发展是城乡统筹发展的重要组成部分,而有效的治理则是农村成人教育发展的重要保障.那么,在城乡统筹发展的进程中,到底应该如何实现农村成人教育的有效治理、不同社会主体在农村成人教育的公共治理中应该承担哪些职责、如何调动政府部门以外的力量参与农村成人教育公共治理等一系列问题,就需要我们加以思考和解决,这既是城乡统筹发展的需要,也是农村成人教育自身发展的需要.

我们以城乡统筹发展的国家级试验区重庆市为背景,探索新的历史时期我国农村成人教育的治理之道,对于农村成人教育的理论与实践都具有一定的意义.研究借鉴公共产品的视角,通过问卷调查、访谈和比较研究等方法,并综合运用公共治理理论、社会正义理论的观点对农村成人教育进行分析,希望能够给城乡统筹进程中农村成人教育的管理提供一种新的理论视角,拓展农村成人教育发展问题的理论探索空间,尝试给我国成人教育尤其是农村成人教育构建一种多元互动的多主体治理模式,为突破目前成人教育的发展困境提供一种更加开放、更有活力的机制,同时也为城乡统筹发展提供理论支持.全文共分为七个部分:

导论介绍本研究的选题缘由,对基本概念加以界定,梳理、归纳有关城乡统筹、公共治理的研究现状与现存问题,阐述研究的基本问题、重点与难点、思路与方法、意义与创新等基本设计.

第一章农村成人教育公共治理的内涵.阐述“农村成人教育公共治理是什么”,主要论述农村成人教育的公共产品属性、公共治理的基本思想、农村成人教育公共治理的基本内涵.农村成人教育是面向农村地区成人学习者的、由政府承担全部或部分费用的教育产品,具有公共产品的基本属性.农村成人教育公共治理是教育自由与公平的重要载体,是多元主体的共同参与,是一种弹性化的机制.在具体内容上,农村成人教育公共治理应该通过服务行政理念改进治理方式,引入市场契约理念提升治理效率,扩展主体范围实现多元参与,重新界定参与主体的身份以明确各自职责.

第二章城乡统筹背景下农村成人教育公共治理的理性诉求.以城乡统筹的基本理念和规划为基础,阐述农村成人教育公共治理的基本价值诉求.在城乡统筹发展的进程中,农村成人教育公共治理应该通过促进户籍制度改革和城镇化来促进城乡一体化;通过促进农村家庭经济条件改善、促进农村社会与民众变革、促进农村人力资源开发和配置来推动农村社会变革与发展;通过权利平等原则、机会均等原则、身份差异原则、弱势补偿原则来促进教育正义.

第三章城乡统筹背景下农村成人教育治理的现状审视.通过问卷调查与访谈等方式,对城乡统筹进程中农村成人教育治理的现状开展调查,概括农村成人教育治理现状的基本特点.从现实运转、社会功能、个体功能、教育机会、社会支持、学习意愿、现实困难等几个方面研究了农村成人教育治理的现状.目前农村成人教育治理处于一种低水平的运行状态,社会功能和个体功能弱化,教育机会缺少,社会支持缺乏,面临比较大的困难.

第四章城乡统筹背景下农村成人教育公共治理的困境分析.阐述当前我国农村成人教育公共治理的主要困境,分析政府部门在农村成人教育公共治理中的管理失灵问题,解析造成困境的多种原因.目前农村成人教育公共治理面临着政府单一供给的困境,其他社会力量的有效参与十分缺乏.而单一供给又导致了管理失灵,使得农村成人教育公共治理决策机制不完善,治理效率不高,治理质量偏低.困境背后的原因包括:观念落后导致农村成人教育被弱化和边缘化,社会发展指标体系产生某些不良诱导,社会力量参与机制缺失带来不利影响,教育经费不足制约了教育部门的选择.

第五章城乡统筹背景下农村成人教育公共治理的多元机制.尝试构建多元化的农村成人教育公共治理主体结构,阐述由政府部门、市场主体、社会组织等共同参与的农村成人教育公共治理机制.政府部门是农村成人教育公共治理的最佳主体,应该通过多种形式生产农村成人教育公共产品,并对农村成人教育公共产品的分配和消费进行管理.同时,要充分调动市场主体、社会组织等参与农村成人教育公共治理,将市场和半市场机制引入到由政府直接投资的农村成人教育公共产品领域,形成多元主体之间既合作又竞争的良性互动机制,缓解政府部门单一供给的压力,并提升农村成人教育公共治理的质量与效率.

第六章城乡统筹背景下农村成人教育公共治理的实践策略.从完善政府的农村成人教育公共治理职能、实施项目化运作、加强劳动力迁移群体的教育服务、推进农村成人教育公共服务创新等几个方面着眼,提出城乡统筹进程中农村成人教育公共治理的实践策略.具体来讲就是:完善对话与决策机制,加大财政投入力度,加强规范管理;实施项目化运作,坚持公共选择的基本原则,协调好项目实施主体间的关系,提升项目质量;加强低文化劳动力迁移群体的培训;从教学形式、教学内容、项目设计等方面推动农村成人教育公共服务不断创新.

第三篇农村成人教育论文范文模板:农村社区成人教育组织建设研究

农村社区成人教育组织是存在于农村社区中的成人教育管理与实施机构,肩负着促进农村社区发展的重任,因此研究农村社区成人教育组织具有重要的理论与实践意义.在理论上可以丰富成人教育学理论体系,在实践上可以为农村社区成人教育组织建设提供思路上的参考.当前关于农村社区成人教育组织的研究成果主要集中在对组织各构成要素的研究上,缺乏从整体上对农村社区成人教育组织展开探讨,这无疑影响了农村社区成人教育组织的整体建设.如果说对组织各构成要素的研究只是看到了森林中的树木,那么关于组织的整体研究则是从高空俯瞰整片森林.鉴于这样的思考,本研究主要采用文献研究法、理论分析法、个案研究法、田野考察法等研究方法,从理论与实践两个层面对农村社区成人教育组织建设展开系统探讨.论文主要包括本真追寻、方法建构、实践探讨三大部分.本真追寻部分主要讨论农村社区成人教育组织的相关概念、特征以及固有的价值.方法建构部分主要讨论农村社区成人教育组织建设的原则与模型.实践探讨部分主要分析农村社区成人教育组织建设的个案,并提出农村社区成人教育组织建设的实践策略.

全文共分为七个部分.

第一部分导论.导论主要包括问题的提出、文献综述、研究目的及意义、研究思路、框架与方法、重难点与创新之处.

第二部分农村社区成人教育组织的概念、特征与价值.农村社区成人教育组织是在从事农业生产活动、或以农业为主要产业的地区,为促进社区发展,按照一定的规则、程序组建的,以农村社区成人民众为主体的社会教育有机体或实体.与其它类型的组织相比,它具有正规性、公共性、学习性与本地性等特征.从价值的角度看,农村社区成人教育组织具有促进农村社区自身发展的价值,推动国家相关政策落实的价值,实现社区民众自我发展的价值以及满足农村社区成人教育自身发展的价值.

第三部分农村社区成人教育组织建设的原则与模型.农村社区成人教育组织建设的原则是从组织的内涵与外延及支持与保障条件出发对其建设的基本界线的划定,主要包括政治性原则、经济性原则、文化性原则、教育性原则以及灵活性原则.在这些原则的指引下,本研究以奈德勒(Nadler)和图什曼(Tushman)的组织协同模型、达夫特(Daft,R. L)的组织设计变量模型以及迈克尔·,马奎特(Marquardt,M·,J)的学习型组织系统模型为基础,从组织构成要素出发建立丁农村社区成人教育组织要素系统模型.该模型主要包括环境、人员、目标、课程、结构、文化与评估七个基本要素.

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第四部分农村社区成人教育组织要素系统模型的解析.农村社区成人教育组织要素系统模型从理论上呈现了农村社区成人教育组织建设的基本思路,是农村社区成人教育组织建设的简约化框架.本部分以组织学、教育学、社会学、文化学等相关研究成果为基础,分要素对要素系统模型进行深入解析.首先,从资源的视角把农村社区成人教育组织环境界定为对组织存在、运行以及发展产生影响的一切资源、力量的结合以及农村社区成人教育组织存在、运行与发展所辐射的领域.它包括政治、经济、文化、教育、交通、信息、法制以及人口等构成要素.环境不仅影响着组织目标的制定,同时也为组织的运转提供资源保障.其次,组织人员主要包括管理者、教师和学员三类.为节省资源,三类人员之间可根据具体情况相互兼任.第三,目标是农村社区成人教育组织的核心,目标具有凝聚、导向以及激励等功能.组织环境与人员是目标制定的基本来源.目标的制定遵循提出问题,转化为初步目标,开展目标评估以及修订并形成目标的步骤.以社区所面临的问题为基础,在具体目标的基础上形成了农村社区成人教育组织目标体系.第四,课程的开发与实施遵循目标转化、内容的选择与组织、实施前的准备,课程实施以及课程评估等环节.在目标体系的基础上,结合课程的具体情况建立丁农村社区成人教育组织课程体系.第五,职权结构是农村社区成人教育组织的基本结构,其特征是纵向与横向交错形成外观上的矩阵式结构模型.第六,农村社区成人教育组织文化是组织内成员所共享的假设、价值取向和信仰的一种基本模式,它被认为是组织成员处理组织问题,开展组织活动的一套模式,其载体主要包括人、事和物,人、事与物同时也是组织文化建设的着眼点.第七,农村社区成人教育组织评估是依托一定的评估工具,对农村社区成人教育组织存在与发展的状况进行分析,并做出价值判断的过程.评估主要包括评估主体、内容、方法以及框架四个组成部分.

第五部分个案分析.本部分主要介绍个案所在社区的社区图景、个案的研究价值,并以农村社区成人教育组织要素系统模型为基础,从环境、人员、目标、课程、结构、文化以及评估七个维度对个案的特征进行分析与提炼,并在此基础上总结出个案的经验与不足.

第六部分农村社区成人教育组织建设的策略.以农村社区成人教育组织本真与价值、模型以及个案分析为基础,论文这部分主要探讨农村社区成人教育组织建设的策略.具体包括基于实际需求的资源获取与整合策略,基于问题解决的目标体系建设策略,基于时效的课程建设策略,基于职权的组织结构网状化策略,专*结合的人员队伍建设策略,基于实用的文化氛围 mbAlunWen.net营造策略,基于具体组织的制度制定策略,基于效果的组织评估策略.

第七部分结语.本部分主要是对研究的整体回顾,同时提出后续研究有待进一步完善和提升的地方.

本研究的创新主要表现在三个方面:一是选题新.本研究把农村社区成人教育组织作为研究主题,对其进行深入研究,国内尚属首次.二是研究视角新.从组织学的视角全面而深入地探讨农村社区成人教育组织建设,对丰富农村社区成人教育组织理论,指导农村社区成人教育组织实践建设具有重要的价值和意义.三是研究内容新.以组织学理论为基础,建立了农村社区成人教育组织要素系统模型.以此为分析框架,对个案进行深入剖析,并在此基础上提出了农村社区成人教育组织建设的策略.

第四篇农村成人教育论文范例:农村教育发展与农村经济增长:内在机理及制度创新

中国农村教育与农村经济增长的不协调,对经济发展形成了不利影响.论文基于劳动分工理论视角,从农村教育、劳动分工与农村经济的内在联系出发,研究农村教育促进农村经济增长的制度创新问题,试图为和谐社会建设和城乡教育统筹发展提供理论与实证支持.

论文的研究结论:

第一,教育的分工功能是教育促进经济增长的重要机制.本文基于劳动分工理论,以Yang(2001)的两产品新兴古典模型为基础,在两个方面进行了改进:一是每种产品的生产设定了学习成本,学习成本的大小由生产者受教育水平决定;二是将模型的专业化经济程度设为生产者受教育水平的增函数,每种产品的生产中,受教育水平高的生产者效率更高,其专业化经济程度更高.由此建立了教育发展、专业化与经济增长关系的新兴古典经济模型,并运用中国区域面板数据对模型进行了实证检验.结论表明,教育对劳动分工与专业化具有显著促进作用,重视教育的劳动分工功能将有助于教育经济功能的发挥.无论是自给自足还是分工条件下,受教育水平越高,则人均真实收入越高,教育发展对经济增长产生了重要促进作用.受教育水平提高对劳动分工与专业化具有促进作用,但低交易效率的地区可能会限制教育作用的发挥,西部地区教育对经济增长的作用要小于东部地区.

第二,中国农村教育的发展没能有效促进农村经济的增长.本文从史学的视角出发,回顾了秦汉、三国魏晋南北朝、隋唐五代、宋辽金元及西夏、明、清、中华民国一直到中华人民共和国时期我国教育制度的变迁历程,从历史变迁视角下总结了农村教育制度的特征.基于1992-2010年的面板数据,从农业劳动生产率、农民收入增长和农村工业发展三个维度实证分析了农村教育发展与农村经济增长的关系.结果表明,农村教育发展对农业劳动生产率的提高没有起到正面促进作用,回归系数为负,但在统计上不显著;农村教育发展水平的提高对农民收入的增长以及农村工业化发展同样没有起到显著作用,回归系数为负,在统计上也不显著.历史和现实的情况显示:中国农村教育发展的应有功能没有得到有效发挥,没能有效促进农村经济的发展.中国的农村教育,本应加速农村人力资本的积累,反而成为了农村人才的抽水机,加剧了农村“人才空心化”.

第三,导致中国农村教育功能不能有效发挥的根本原因在于,无论是农村教育组织制度、运行制度,还是融资制度,均忽视了劳动分工的这一潜在变量.从历史回顾中发现,中国历来对农村教育不重视,农村教育机构少,基础设施落后;农民受教育水平低、文盲比例高.农村教育理念上忽视科学,重写“八股文”,“吟诗作对”,农村教育功能主要定位在考功名.当前的情况来看,在组织制度层面上,存在着基础设施、结构和功能三方面的问题:一是农村教育机构数量不足,农村教育整体水平不够高,使农民无法达到农村劳动分工要求的基本条件;二是农村教育机构结构不合理,忽视农村职业教育,对农村劳动者的专业技术培养不足,无法满足农村劳动分工的技术要求;三是农村教育机构功能定位存在问题,对劳动者的开放意识和专业化意识培养不足,劳动者的创新能力培育也比较欠缺.在运行制度层面,存在动力机制缺失、激励机制不科学、约束机制不合理三大问题.在融资制度层面,农村教育总量投入不足、农村基础教育融资制度不合理、大学高收费导致人才和金融的双重倒流等问题阻碍了教育的劳动分工功能发挥和农村经济的增长.

本文研究的主要建议:

第一,构建分工视角下农村教育促进农村经济增长的有效组织制度.一是要进一步加强农村教育基础设施建设,加大农村教育投入,夯实农村基础教育,完善农村幼儿教育机构、建立科学合理的农村小学教育机构和建立具有分流导向的农村中学(初中)教育机构;二是要调整农村教育结构,加大职业教育比重,合理推进农村职业初中和技术培训学校的改革;三是改变农村教育机构的功能定位,要以促进农村劳动分工与专业化为导向,全面深化组织创新.要发展农村全程职业教育,为农民提供人生各个阶段所需要的知识和技能,将更多的农民带入劳动分工与专业化的行列中,成为产业链上的一分子,从而提高生产效率;要强化职业教育的引领作用,培育农民的自我学习意识,提高自我学习能力;要根据农业产业链延伸中各个环节的需要,强化专业人才的培养,要培育农民的专业化意识,提高专业化经济程度;要培育农民的创新能力,深化分工与专业化的水平,促进产品的迂回生产和专业化链条的延伸,从而不断提高经济资源的配置效率.

第二,构建分工视角下农村教育促进农村经济增长的有效运行制度.要坚持服务“三农”、市场化导向、竞争性、差异性和协调发展的制度导向,构建分工视角下农村教育促进农村经济增长的动力机制、激励机制和约束机制.要强化农村基础教育方面法律法规的制定与完善,要在全社会营造良好的尊师重教氛围,强化教育机构的自律.从国家层面支持、鼓励和引导农村职业教育机构强化自身的竞争意识和创新意识,建立基于职校毕业生就业流向的绩效考核模式;强化*政府和社会对农村职业技术教育机构的监督和管理.农村基层政府要建立专门的协调机构,构建由农村基层政府、农村职业教育机构、农村行业组织和相关科研院所组成的农村职业教育社会化服务体系,明确各类关联主体的权责利,建立农村职业教育社会服务体系运行所必需的动力机制、资源配置机制、服务机制和评价机制.继续推进农村信息化工程建设,为彻底解决农村居民的教育需求创造条件.

第三,构建分工视角下农村教育促进农村经济增长的有效融资制度.从宏观制度需求来看,当前需要以立法的形式,确定每年农村教育经费的投入总量,以及农村教育经费的来源渠道,形成稳定的农村教育资金来源,以实现农村教育投入的持续增长;建立农村教育输血与造血并重的制度,让更多的社会资金进入教育领域,多渠道吸纳社会和民间资本,解决农村教育领域日益紧缺的资金需求.在具体制度设计上,要建立多级政府分担的农村基础教育转移支付制度,*政府承担增量建设性经费,省级政府承担公用经费支出,县级政府承担农村学校教师工资性增量支出.要建立多方参与的农村职业教育融资制度,坚持政府财政转移支付的主导作用,扩大职业教育预算内的经费投入比重,优化财政资金投入结构、提高使用效率,鼓励民间资本投资农村职业教育,支持社会团体和个人投资农村职业教育.要鼓励企业参与农村成人教育办学,支持社会团体和个人投资农村成人教育,充分发挥银行的金融支持作用,建立农村成人教育担保机制.建立农村大学生培养费用分担机制,实现农村大学生学费减免,增加生活补助,并设立专项基金,鼓励大学生回农村就业创业.

第四,强化政策配套,为农村教育发展提供良好的发展环境.*和地方应协调配合,充分发挥财政政策对于教育的促进作用.*政府需要高度重视对农村基础教育、农村职业教育、农村成人教育的投入力度.地方政府应该与*政府保持一致,强化地方政府在农村教育发展方面的财政配套政策功能的发挥,要持续对九年义务教育的配套投入,要强化对农村幼儿教育的配套投入,要重视对农村职业教育的配套投入.要重视金融对于教育发展的重要作用,要强化信贷政策的作用,创新金融工具的品种.要加强农村基础设施建设,降低农村经济交易成本,以利于教育劳动分工功能的实现.要实施与农村教育发展相互协调的产业发展政策、创业就业政策,实现教育发展与交易环境的同步改善,通过教育与交易条件的叠加效应,促进劳动分工与专业化水平提高.


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第五篇农村成人教育论文范文格式:黑龙江省农村教育发展与改革的策略研究

本研究选择黑龙江省农村教育发展与改革策略研究为题目,原因在于我国是一个人口众多的农业大国,全国近70%的人口居住在农村.农业和农村现代化的实现,取决于农村人口素质的提高.只有大力改革和发展农村基础教育,大幅度提高农村人口的科学文化素质,培养大批的农业生产专门人才,才能实现农村现代化.温家宝总理在2003年10月全国农村教育工作会议上讲到:“教育是现代文明的基石.提高国民素质,增强综合国力,必须大力发展教育事业.农村教育影响广泛,关系农村经济和社会发展的全局”.大力发展农村教育,是从根本上解决“三农”问题的关键所在,是促进农村经济社会协调发展的重大举措.尤其作为农业大省的黑龙江省,根据现阶段社会经济发展状况和农村的实际需求,探索农村教育发展的途径与策略,对提高农村人口素质,增加农民收入,推进社会主义新农村与和谐社会建设,促进农业及农村可持续发展具有重要作用,也具有重要的学术价值和现实的指导意义.

本研究内容是在作者主持的课题《黑龙江省农村教育的现状、问题及对策研究》、《中俄边境地区基础教育对比研究》的基础上,以黑龙江省作为实证分析与研究对象,运用系统科学、经济学及社会学理论与方法对黑龙江省农村教育进行全面分析与研究,提出发展策略.研究的目的在于改革和发展农村教育,加强农村教育为培养人才,为社会主义建设与发展服务的能力,更好地促进农村生活质量的提高,建设健康、文明、富裕、和谐的农村社会.

本研究对国内外农村教育研究现状在理论与实践方面进行全面综述,在此基础上确立研究起点.

从农村教育的基本理论研究入手,通过对黑龙江省农村教育的发展环境辨识、态势分析与问题诊断,有针对性提出应对策略.

本研究对黑龙江省农村教育发展基本情况进行充分的调查研究与统计分析,全面认识并了解农村教育发展的经济、社会环境与条件,将农村教育系统纳入整个经济与社会系统之中,从而科学客观地认识农村教育发展的现实条件及存在的问题.采用特尔菲法对农村教育问题进行排序,用层次分析法对黑龙江省农村教育系统进行战略分区研究,从不同的侧面深刻揭示农村教育当前亟待解决的主要问题.

本研究对农村教育的基本理论从两个方面进行了研究.一是农村教育与经济社会协凋发展的理论研究,从经济学与社会学两个视角认识影响与促进农村教育发展的理论基础.从经济学的角度研究人力资本理论与经济发展的关系、可持续发展与协调理论和农村教育发展的关系,从社会学角度研究和谐教育理论和人的整体发展理论,为农村教育理论奠定坚实的理论基础.二是对农村教育的基本理论进行研究,重新界定“农村教育”的概念.在总结前人研究的基础上,本文认为,农村教育是“发生在乡及乡以下,以农村人口为教育对象的基础教育、职业教育和成人教育的总称.”本研究对农村教育的特征进行了总结,农村教育的基本特征可归纳为:农村教育区域发展不平衡性、农村学校布局分散性、农村教育内容实用性、农村教育时间季节性,尤其是提炼了黑龙江省农村教育的办学模式,即农村基础教育素质教育模式、农村职业教育自主发展模式、农村成人教育联合办学模式.在办学模式研究中,合作、联合、参与及开放式的特点在办学中发挥优势作用.

本研究通过调查整理5年的数据资料,对黑龙江省农村教育的发展态势进行了量化分析,并采用特尔菲法提出问题重要性的排序.通过数据分析,发现黑龙江省农村教育系统亟待解决的问题.

本研究运用聚类分析方法与层次分析法对农村教育系统中的基础教育进行了战略分区,对黑龙江省64个县及县级市的农村教育进行排序,根据排序结果划分出一级地区9个,二级地区18个,*地区13个,四级地区24个,并结合调研对分区结果进行了综合评价,从宏观到微观给出了对分级结果的分析,为全省农村教育发展提出了总体框架.进行战略分区不仅揭示全省农村基础教育的类型结构,为宏观指导教育的发展提供理论依据,而且揭示了各地农村教育的类别属性,为微观分类指导提供依据.

本研究结合对黑龙江省实证研究的成果,系统地提出了农村教育发展与改革的战略措施,在转变教育观念,提高对农村教育重大意义的认识,推进农村教学改革及加快农村中小学人事制度改革方面提出创新性和建设性的改革与发展策略.对策的提出既站在宏观的角度,又结合黑龙江省具体情况,较好地体现了宏观与微观的有机结合,使研究成果具有良好的可操作性.

本研究采用定性与定量结合,宏观与微观结合,理论与实践结合,现实与未来结合的研究思路及方法,针对黑龙江省农村教育存在的问题,系统地提出了相应对策,为相关部门的决策提供了理论依据.在国家充分重视“三农”问题和全面建设小康、和谐社会的背景下,本研究为探索农村教育的发展道路,促进农村教育水平提高,推进城乡教育均衡协调发展,促进农村经济发展及和谐社会建设提供可行的建议,为教育科学研究及政府部门决策提供帮助,具有广阔的应用前景.

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农村成人教育引用文献:

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