《河北省农业产业扶贫问题》
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关键词：河北;农业产业扶贫;对策
基金项目：河北省人力资源和社会保障厅科研课题：“精准扶贫视域下河北省农业产业扶贫的现状与对策研究”（立项编号：JRS-2017-7013）阶段性成果
中图分类号：C913.7 文献标识码：A
收录日期：2018年10月12日
贫困问题一直是中外学者比较关注的问题.国外学者对什么是贫困、贫困产生的根源和贫困的解决策略等贫困问题进行了大量的研究.从20世纪末开始,国内学者就开始研究我国农村的扶贫模式、方法、效益等问题,尤其是产业扶贫问题.
明确提出,脱贫攻坚主要是抓产业、抓就业,这为扶贫工作指明了方向,就是要努力来发展扶贫产业,通过扶贫产业的发展提供更多的就业岗位,带领贫困群众实现增收,达到稳定脱贫的目的.20171号文件提出：“实施优势特色农业提质增效行动计划,促进杂粮杂豆、蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、花卉苗木、食用菌、中药材和特色产业等产业提档升级,把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业”;2018年1号文件又提出“实施产业兴村强县行动,推行标准化生产,培育农产品品牌,保护地理标志农产品,打造一村一品、一县一业发展新格局”.提高农业竞争力,促进农民增收,实现农村经济增长,贫困人口脱贫,离不开农业特色产业的发展.
一、河北省产业扶贫的意义
乡村振兴靠产业,产业兴旺要特色.产业发展是贫困群众摆脱贫困,实现小康的核心之路,没有产业就无法实现稳定脱贫.通过扶贫产业的发展带动贫困地区经济的发展,由过去的“输血”改为“造血”,提高贫困人口的自我发展能力.
在精准扶贫、精准脱贫的工作过程中,河北省以培育扶贫产业为重点,通过扶贫产业的发展,促进经济增长,带动贫困人口增收,走出一条特色农业产业脱贫之路.河北省贫困县各贫困县都根据自己的地理位置、资源禀赋建立了一些扶贫产业,这些产业在贫困人口脱贫的过程中发挥了重要的作用.如何促进现有产业健康持续发展,如何建立特色优势产业是重点,也是难点.在产业扶贫开发工作中,河北省坚持科学规划,因地制宜,因时制宜,发展特色扶贫产业,这对贫困地区经济发展,贫困人口收入的增加具有重要的意义.
二、河北省农业产业扶贫现状
河北省在精准扶贫工作中,与时俱进、开拓进取,在原有产业的基础上,又培育出许多特色农业产业,新的优势产业有：平泉香菇、富岗苹果、丰润生姜、乐亭甜瓜、绿岭核桃、馆陶黄瓜和安国中药材等.目前,已经登记注册的区域公用品牌农产品有114种,其中有1项入选“全球重要农业文化遗产”,5项入选“中国中药农业文化遗产”,书写了特色农业绚丽的篇章.在精准扶贫的工作过程中,各地都依据自己的优势形成了具有自己特色的农业产业.
（一）平泉香菇.平泉县是全国食用菌行业十大生产基地县,出产的香菇属于国家特优区产品.平泉香菇从2004年开始进行园区化、集约化生产,栽培方式有架式、地栽和立袋三种模式.平泉利用地理位置优势,在炎热的夏季其他地区香菇不能生长的期间也能进行香菇的生产,从而实现了一年四季都有香菇的销售,为种植户创造了可观的效益.
（二）涞源小米.涞源县地处河北北部,海拔高,日照充足,昼夜温差比较大,耕地大多是旱破山地,适合种植抗旱性较强的作物.小米作为耐旱农作物之一,在全县18个乡镇均有种植,并且已经在2014年在国家工商总局注册地理证明商标.涞源县小米生长过程中以农家肥为主,是天然的绿色食品.
（三）馆陶黑小麦.我们日常生活中见到的黑小麦很少.馆陶县在2015年把发展黑小麦作为一大特色产业,给予重点支持,种植规模不断扩大,2017年产量达到1.3万吨.黑小麦麦粒紫褐色,富含铬、硒、锌等微量元素,有益身体健康.目前上市的产品有黑小麦面粉、黑小麦挂面等.
（四）威县三白西瓜.三白西瓜是威县特有的西瓜品种,种植已达数百年.三白西瓜的皮、瓤和籽均为白色,故而称之为“三白西瓜”.
（五）行唐县大枣.行唐縣地处太行山中部东麓,浅山丘陵区与华北平原交接带,大枣种植面积达60万亩,年产量达8万吨.
（六）顺平桃.顺平桃的种类有油桃、水蜜桃和蟠桃,每年从四月中旬开始鲜桃上市,一直到国庆节前后.顺平种植鲜桃由来已久,改革开放后,种植逐渐向规模化、园区化发展,2017年绿色食品认证8,700亩,桃产品质量上乘.
三、河北省农业产业存在的问题
（一）规模化种植难以实现规模化收益.有的地区为了让农户有种植规划作物的积极性,采取一定的奖励措施.如种植一亩每年可得收益1,000元,农户为了获得1,000元/亩的收益,都开始按规定种植作物,最终出现了成片的规模化种植,但是农户不懂技术、不懂管理,也不看重亩产值效益,最后导致收益很低,实现了规模化种植,没有实现规模效益.有的地区栽种了成片的核桃树,占用了大量的耕地,已经到了挂果期,但核桃产量不高,预期效益不能实现.
（二）打开市场难度较大.在2018年8月9日至11日滦平县举办的第三届中药材产业发展大会上,展销了很多农业新产品.秋葵除了做蔬菜,还可以加工秋葵花茶、秋葵油、秋葵酒;牡丹的花艳,具有很高的观赏价值,还可以食用,牡丹可以制成茶,牡丹籽可榨油;*叶可以制茶等.利用技术创新农产品品种,但是这些新产品打开市场难度较大,*叶茶、秋葵花茶、桑叶茶在市场上销售很少,消费者还是更倾向于购买原有的茶叶品种.
（三）农产品品质不高.在现在的种植过程中,好多农作物的生长都离不开化肥和农药的使用.有的一些根茎类中药材,为了防止腐烂,都往土里灌药,这样产出的中药材农药残留较高.柿子每年都会生虫子,如果不用药,基本就没有收获.好多农产品在农药的喷灌下,外观很好,但农药含量超标,从而导致品质较差.
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