《解密南府店致富秘笈》
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河南省伊川县人民东路,眼前高楼耸立车水马龙,附近商场云集人来人往.这里是南府店村社区,作为伊川县的一个城中村,南府店曾经是出了名的贫困村,2001年张龙安担任南府店村社区党委书记以来,南府店抓住区位优势开发房地产业、引进大型商场、开办星级酒店,建立新型社区.使集体经济不断壮大,公共积累逐年增加,居民钱袋子越来越鼓.
日子好过了,文化生活也丰富起来.每逢节假日,南府店都会组织各类文体比赛,欢声笑语回荡在社区文化活动中心.由于发展成绩突出,近年来,南府店先后获得全国“法制建设先进村”、全国“物质文明与精神文明建设先进村”等称号.
发展第三产业,百姓钱袋子鼓起来
“洛阳有个伊川县,伊川有个南府店.村里干部真能干,既发米来又发面.柴米油盐都不欠,春节到了还发钱.不愁吃来不愁穿,幸福生活万万年.”村民自编的顺口溜,讲述了南府店十多年来的巨大变化.
南府店地处伊川县城,共有村民7556人.上世纪90年代,南府店村有杜康酒、紙箱厂等村办企业20多家,但由于机制、体制问题,多数企业先后出现经营亏损、资不抵债的状况,不少濒临倒闭.到1998年,全村累积负债达4000多万元.一时间村民怨声四起,干群关系紧张,全村各项工作几乎陷入瘫痪.
1998年后的两年时间,村“两委”改选时竟没有一个人愿意参选.2001年3月,张龙安临危受命,担任南府店村党委书记.上任伊始,张龙安就在村民大会上公开表示：电话费不在村里报销,吃喝招待费用不在村里报销,出门办事不坐公车,主动接受群众监督.村“两委”同时出台了“八不准”的铁律：不准公款超标准接待;不准村“两委”干部直系亲属承揽村集体项目;不准村“两委”干部子女进入“两委”班子;不准村“两委”干部婚丧嫁娶收受礼金、大操大办;不准卖一分人情地;不准卖一间门店房;不准“两委”干部配公车;不准阻止和妨碍任何村民审查集体财务项目.
依此严格的纪律,十多年来,村“两委”干部没有一人在村里报销过招待费.张龙安告诉《小康》杂志、中国小康网记者：“群众既然推选了我,我就要全心全意为大家办事.村‘两委’班子作风廉洁,我做党委书记这些年,从来没有报销过一张票据,所有的公务接待都由自己解决.”
纪律严明让村干部自身腰板硬了起来.接下来,摆在张龙安面前的难题是如何偿还巨额欠债,发展经济造福百姓.为此,村里制定了新一轮的发展目标.
在广泛学习调研外地先进发展经验的基础上,结合本地实际,南府店村确定了一条新的发展道路：发挥本村区位优势和土地资源优势,大力发展房地产业;利用地处县城繁华之地优势,打造一流餐饮、住宿和娱乐、休闲等第三产业.
发展目标确定后,村干部随即带领大家组织实施.缺乏资金成了瓶颈,张龙安带领村“两委”班子多方筹措资金,寻找合作开发伙伴,希望用招商引资打开局面.
经过不懈努力,第一个房地产项目荆山小区如期动工.紧随其后,鹤鸣花园小区、龙泰小区、龙瑞小区等十几个小区逐次建成,现在均已经入住.
到2005年,南府店村的经济彻底翻身,不仅还清了外债,还有了可观的积累.南府店村决定继续打造新的品牌,进行滚动发展,以形成更大的商业圈.为了能使村里中心地带形成繁华商业圈,村干部多次外出实地考察,经过与省内外多家大型商场反复洽谈,南府店村最后与大型连锁超市大张盛德美达成协议,拆除了位于县城中心的河洛大厦老楼,投资2亿多元高标准建成了一座占地5600平方米、建筑面积2.6万平方米的五层商贸大厦,大张盛德美超市开业以来,商场人气大增,生意红火.送去温暖 张龙安带领社区“两委”干部看望百岁老人.产业帮扶 南府店帮扶谷瑶村建起蜗牛养殖基地.
2008年,南府店村拆除了大张盛德美超市对面脏乱差的小商品市场,投资3亿多元建起了30多层的新世纪广场,顾客不出大楼就可享受到吃、喝、游、购、玩一条龙服务.2015年12月,位于伊川县繁华主干道人民东路上的永辉商业广场盛大开业,5万平方米的大型商业综合体集餐饮、休闲、娱乐、购物、影观为一体,成为当地新的商业地标.
此后,南府店村又在新鹏南路投资3亿元建成了一家四星级大酒店——金茂大酒店,并建起了销售各类高档名牌家具的亚泰家居商场.村民还自己建起了为老年人量身打造的汇丰公寓,并建设了汇丰大酒店、财神大酒店、万家乐大酒店等.这几年,南府店家家户户都有了自己的第三产业,钱袋子越来越鼓.
发福利强文化,百姓幸福指数涨起来
满满的获得感除了来自鼓起来的钱袋子,还来自村里的各种福利政策.据了解,南府店1771户村民户户都有一本写明粮、油、肉、水果、白糖、调料品、洗浴票等供应数量和领取地点的福利本,村民可根据所需,随时到村福利发放中心领取,家家户户米面无忧;每到传统节日,村里会给村民发福利,每年年终还拿出给村民发放,且逐年上涨.
目前,南府店固定资产净值达43亿元,年人均收入3.1万元,人均年享受福利5000元,86%以上的家庭拥有私家车.
此外,南府店针对不同人群采取不同的照顾政策：对65岁以上老人,每月发放100元福利,每年重阳节、春节还发放体检卡、羽绒被、电热壶等;对育龄妇女,每月给予100元奶粉补贴,一直到孩子满两岁;对年满18岁的男青年,每人安排一套低于成本价的安居房;村里还给村民全部上了医保,并给16岁以上的村民全部*了养老保险.
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