《国际劳工组织职业教育MES模式国际化》
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摘 要 国际劳工组织于20世纪70年发并推广MES模式,以应对当时世界范围内的就业危机,使MES模式在世界各国得到了广泛应用.国际劳工组织在推广MES模式的过程中逐渐形成了以项目载体、师资培训、教材内化、资格互认四项措施为基础的较为稳定高效的国际化路径模式,该路径模式体现出以标准化模式为引领、以理念导入为手段、以因地制宜为原则的模式特点.借鉴国际劳工组织MES模式国际化路径的优质经验,我国职业教育国际化路径可从路径模式、可持续发展、课程内容与资格框架四方面进行发展完善.
关键词 国际劳工组织;职业教育;MES模式;国际化
中图分类号 G719.1 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2020）01-0073-07
随着我国职业教育的快速发展,职业教育国际化成为我国职业教育发展的重要领域.近年来,我国职业教育国际化已经进入到一个新的发展阶段,发展重点从“引进来”转向“走出去”,致力于通过提升我国职业教育国际化水平支持“一带一路”倡议,打造人类命运共同体.面对我国职业教育国际化发展新阶段的要求,如何采取有效措施提升职业教育国际化的效益和水平成为我国职业教育发展的重要问题.国际劳工组织作为世界最具权威性的劳工问题治理机构,始终聚焦于各国的工人技能培训等职业教育发展问题,在早期和近期分別开发并推广了MES模式和高质量学徒制以达成促进世界工人“体面的工作”的组织宗旨.MES模式是国际劳工组织于20世纪70年代末开发并于20世纪80年代至21世纪初进行主要推广的职业教育培训模式,在短短几十年中,MES模式在世界各国广泛应用,并且形成了较为完整成熟的国际化推广模式.因此,本研究试图通过探索国际劳工组织推广MES模式的经验为我国职业教育国际化发展提供借鉴.
一、国际劳工组织MES模式国际化路径的形成背景
(一)国际范围内就业危机推动MES模式的国际化进程
MES模式被开发及推广于20世纪70年代,当时的世界经济发展状况为MES模式的国际化提供了适宜其生长的经济土壤.20世纪70年代,资本主义世界经济处于滞涨期,生产发展滞缓,通货膨胀严重,高失业率特征明显.为迅速解决当时的就业问题,国际劳工组织在研究各国先进职业教育与培训经验的基础上,开发出MES模式,起初主要用于短期培训,其目的是在短时间内帮助劳动者提升劳动技能、促进就业,解决当时的高失业率问题,促进资本主义世界经济发展与社会稳定.
基于最初的短期培训目的,MES模式打破了传统职业教育培训周期长、体系固化的桎梏.MES模式是针对职业岗位规范进行职业技能教育的模块课程组合方案,是以现场教学为主,以技能训练为核心的教学模式.该模式将工作任务开发成不同的技能培训模块,每一职业或岗位应完成的全部工作由若干模块组合而成,形成了一个积木组合式的教学内容系统.在这个系统中,模块是基本单位,可以进一步分解成若干短小却完整的学习单元.每个模块都是可以灵活组合的技能及其所需知识相统一的教学单元[1].基于这一模式内涵,MES模式具有科学性与灵活性兼具、实用性和效益性并存的特点,在短期职业培训中效果显著,符合当时世界对于迅速解决高失业率,实现较短时间内失业人群快速就业的社会需要.因此,MES模式一经问世,便迅速在各国获得认同并迅速发展.
(二)国际化理念引领MES模式构建
国际劳工组织以“推进社会正义,促进体面劳动”为宗旨,致力于解决世界范围内的劳工体面就业的问题.因此,MES模式在开发之初就秉承着惠及全球劳动者的思想,其开发思想符合国际化的核心理念.教育领域的国际化分为狭义和广义两种.狭义的国际化是把国际化局限于人员的国际交流,包括教师出国学习、参会和讲学,以及吸引国际学生等可以量化的国际维度.而广义的国际化,可以借鉴加拿大学者奈特（Jane Knight）关于高等教育国际化的定义：“将国际的、跨文化或全球的维度融入到高等教育的目标、功能（教学、研究、服务）和供给的过程.”[2]其核心思想是将国际的、跨文化的和全球的维度融入到教育的目标、功能和供给过程中.
MES模式由国际劳工组织开发,其目的是为了形成一种合理高效的适应短期培训的教学模式,以解决当时世界范围内的高失业率问题,培训的目标群体具有国际性和全球性;MES模式的教材由国际劳工组织组织专家编写,其中的劳动技能知识和资格认证框架受到国家及国际认证,教学时使用项目实施地的本土语言,教学内容具有国际性、跨文化性和全球性;MES模式的发展面向全球,没有国家实力、国际关系和技术专利等限制,技术供给具有国际性和全球性;MES模式在各个国家广泛应用的过程中,结合了各个国家的具体国情、教育传统和学术研究,逐渐在各国实现深入发展,对于各国本土的职业教育模式产生了交融式影响.其发展过程具有国际性、跨文化性和全球性.
(三)以完善的组织机制支撑MES模式开发及推广
国际劳工组织作为MES模式的开发者和推广者,为其国际化路径在政策沟通、智库建设和资金供给方面提供了有力支撑.见图1.
在政策沟通方面,国际劳工组织作为处理劳工问题的联合国专门机构,与187个成员国的政府、雇主与工人代表沟通合理有效,使MES模式国际化在政策沟通上保持通畅,为MES模式在各国的顺利实行提供了政治保障.MES模式是国际劳工组织在各国实施劳动技能培训项目的过程中被推行的.在项目开发过程中,由于这些劳动技能培训项目多是由联合国,尤其是开发规划署发起的,在顶层设计上具有国际层面的政策保障;在项目推行过程中,国际劳工组织会与各国政府进行政策沟通,取得各国政府在政策、宣传、资金、场地、人员以及资格认证等方面的政策保障.两个层面的政策保障支撑了项目的顺利运行,使MES模式顺利实施.
在智库建设方面,在开发MES模式之时,国际劳工组织就组织大量专家研究世界各国职业教育培训的先进经验,为MES模式的科学性和效益性提供了智力支持;在推行MES模式的过程中,国际劳动组织指派专家对课程和教学进行专业指导,通常包括一名首席技术顾问和一名国际征聘的技术培训员作为技术专家团,并配备专业的项目秘书、口译员等人员负责沟通和翻译等工作,为MES模式的顺利实施提供了智库保障.
结束语：本文是一篇关于国际劳工组织和职业教育和国际化方面的相关大学硕士和职业教育本科毕业论文以及相关职业教育论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
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