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可行性论文范文 可行性类有关专科开题报告范文2000字有关写作资料

主题:可行性 下载地址:论文doc下载 原创作者:原创作者未知 评分:9.0分 更新时间: 2024-03-25

可行性论文范文

《对我国设立养老互助时间银行的可行性》

本文是可行性方面有关专科开题报告范文跟养老和互助和时间和银行类专科开题报告范文.

摘 要:养老服务涉及千家万户,是我国民生改善中的一个重点、难点问题.本文借鉴瑞士联邦社会保险部开发的“时间银行”之养老互助经验,以“时间银行”的存、提、余核算为中心,对其在我国推广的可行性作了具体、系统的探索.论证了“时间银行”的设立,对突破我国养老服务面临的困境是有效、合宜的.关键实施中要加强制度建设,完善合同管理,规范“时间银行”的用工条件、信息登记、核算方式、服务时间、护理要求、违规处理等内容.

关键词:养老互助 时间银行 会计核算 规范管理

中图分类号:F279.23 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2020)01(b)--02

养老服务涉及千家万户,是我国民生改善中的一个重点、难点问题.2019年3月15日,国务院总理李克强,在十三届全国人大二次会议记者会,答中国新闻社记者问时也说,“现在大数据显示,养老服务有困难,养老机构现在能提供的服务,每百人只有3个床位.”的确,在我国步入老龄化社会的当下,养老服务面临的供需矛盾日益突出,居家养老服务已出现了年龄断层.此情此景,就曾在网上流传过,一个年轻人在医院同时照顾4位长辈,忙得焦头烂额的尴尬画面.笔者虽未对其作真实性考证,但发现现实着实严峻.尤其是独生子女上有老,下有小,外加事业,身上很难肩负起这多重重担.环顾四周,养老服务也不得不令人忧心忡忡:有子女远在海外或他乡空巢老人的悲凉,有同城子女无暇忠孝两全的无奈,有六旬老人对耄耋父母照顾时的力不从心.由此,有的独生子女不得不面临要同时照顾两代老人的艰辛.虽说保姆市场、社会养老机构、政府街道帮助解决了部分家庭的难题,但与巨大的老年服务需求相比,仍属杯水车薪.何况,一些老人还存有经济上捉襟见肘的困扰?凡此种种,怎不成为众多家庭难解的心结,我们政府关心、焦虑的一个社会热点问题?如何才能有效突破、缓解我国面临的这些养老服务困境?听说,瑞士等国有以老年互助服务为宗旨的“时间银行”,深受民众喜爱.其可否为我国所用?在此,笔者就其详情及操作上在我国的可行性,作一积极探索.

1 他山之石可以攻玉?——瑞士“时间银行”的启示

据了解,瑞士、美国、日本、中国台湾都有类似老年互助服务的经验.在此,笔者重点对瑞士进行了追踪.

顺藤摸瓜,通过熊猫出国网站,从一个名为“美瑞风顺投资管理(北京)有限公司”介绍的一个中国海外留学生的亲历中,笔者大致勾勒出了瑞士这种“时间银行”的轮廓.瑞士联邦社会保险部开发的“时间银行”,的确是一个养老项目.人们可以在年轻时把照顾老人的时间储蓄起来,等自己将来老了、病了或需要人照顾时,再提取使用.申请人必须身体健康、善于沟通、充满爱心,有固定时间去照顾需要帮助的老人.按照协议,其服务时间将会存入社会保险系统的个人账户内.协议到期后,“时间银行”将其工作时数统计出来,并发给一张“时间”.需要时,可以凭借“时间”去“时间银行”支取时间.“时间银行”的工作人员在验证过“时间”的信息后,会指派义工到医院或家中去照顾持卡人.

如果持卡人去世了,还没有使用完“时间”中的时间,“时间银行”会把这些小时数折合成一定的金钱或物资,奖励给其遗产继承人.

时间银行提供的服务多种多样,服务内容可以协议约定,简单的如整理房间、陪老人购物、散步、学习、聊天;有了“时间银行”,既减轻了子女负担,解决了空巢老人的生活所需,老年人与年轻人打成一片,在改善老年生活的同时,也在他们的晚年生活中注入了年輕的活力.

“时间银行”为志愿者今后生活之需多积累了一份保障,让社会充满活力,利国利民,其方法是否可以借鉴,成为我国解决养老问题的一个有效途径呢?

2 在我国设立、推广“时间银行”的基本设想

创办主体:街道、社区;存户:本地居民.这不仅符合我国居家养老的传统,还可有效利用现有房屋、日常用品等宝贵资源,普惠、就近、安全、可靠.

参与主体:所有身心健康的中老年、学生以及其他有与服务内容相匹配行为能力的公民.只要品行端正、富有爱心、身心健康、善于交流,年满16岁的居民均可.关键是管理要到位,信息登记必须真实、可靠、完整,有规范的服务协议.对服务时间、服务内容、存取方法、结算方法、违约责任、社会保险等都有具体、规范、统一的标准,做到实施有案可稽.

服务存取单位期间:可以分类开发短、中、长期各个存储品种.这样既便于充分挖掘社会各类人员参与养老服务的时间潜力,充分利用人们的空闲时间,又可以满足各类用户的不同需求.笔者倾向建议一般新开存户合同期不低于3个月,因这比较符合一般病情的恢复期.而对熟练的老志愿者服务时间,可以缩短为小时为单位,零星存取,既可以满足老人对突发事件之零时服务需求,又可调动志愿者参与的积极性.

结算单位:个人或家庭.

量化及记录:由于“时间银行”的创办宗旨是提供互助服务,存储的对象主要是小时,相应的核算当然也应以小时为基本核算单位.货币结算可以在退出服务银行时,作为一种特殊状态下的补充核算内容.只在志愿者最终脱离银行时,才按市场最低小时工资,换算后的剩余服务时间等,结算出其可取货币,如无特殊理由则一律以小时为单位核算.

营运资金来源:可有政府定额补贴、社会捐献、企业自筹多种选择.具体途径可在实践中不断完善,对于这一利国利民的措施,相信政府也会予以积极的政策扶持.

机构性质:以服务为主要宗旨,具有政策性特点的服务银行养老机制,可以是政府主导下的社区主持,也可以是享受优惠政策,国家扶持下贯穿国家战略的微利自负盈亏企业.

3 服务银行会计科目的设置与核算

时间银行要及时、全面、连续、系统地记录和反映志愿者在服务存储、提取、结存中的运营情况,科学、公正、精确、合理地进行核算,首先需要按照服务对象、服务内容等要素进行科学分类,设置相应的会计科目.这是“时间银行”能否成功操作的关键所在.前述,服务银行按核算对象不同,可分为服务时间和货币两大团队.

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